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簡論建筑項目經(jīng)濟(jì)管理與成本制約方法
摘 要：我國的建筑業(yè)迅速發(fā)展并進(jìn)入一個相對穩(wěn)定的發(fā)展階段，對于建筑企業(yè)來說，工程的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系到企業(yè)的存活與發(fā)展。經(jīng)多年來的實踐證明，在工程造價的經(jīng)濟(jì)管理和制約上仍然存在一定程度的缺陷和誤區(qū)，就此本文將進(jìn)一步闡明建筑項目經(jīng)濟(jì)管理與制約的重要性及其目前的目前狀況，并且根據(jù)多年經(jīng)驗和多方學(xué)習(xí)研究，提出工程經(jīng)濟(jì)管理與制約的有效措施。
關(guān)鍵詞：建筑項目;經(jīng)濟(jì)管理;成本制約;目前狀況理由;階段性;制約策略
一、建筑項目經(jīng)濟(jì)管理的目前狀況及存在的理由
雖然許多業(yè)內(nèi)人士都是追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，追求在保證工程質(zhì)量的同時，實現(xiàn)工程造價最低，但是國內(nèi)仍然存在工程項目過程造價成本管理與制約不力的狀況。目前我國的工程造價管理與制約更側(cè)重于工程的預(yù)決算，忽略了工程造價的過程管理和制約，而工程的預(yù)決算會因工程造價的特性影響到工程過程中的實際造價。
針對以上對目前我國建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的目前狀況的分析，不難看出我國的建筑工程在經(jīng)濟(jì)管理上還存在著管理制度不完善、管理水平不高等一系列理由，并因此造成工程造價成本增高、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益減少的局面。以下本文將對建筑工程經(jīng)濟(jì)管理上存在的理由進(jìn)行逐一闡述，以便于更好的采取有效措施來對其進(jìn)行制約。
1.1 工程相關(guān)人員的工程經(jīng)濟(jì)管理意識淡薄
對于某些工程經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)人員，無形之中還是不能擺脫某些傳統(tǒng)觀念的束縛，并沒有充分理解到經(jīng)濟(jì)管理在整個工程中的重要作用，所以造成對工程的經(jīng)濟(jì)管理意識淡薄。
1.2 目前建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的制度體系不夠完善
在如今的社會中任何有關(guān)經(jīng)濟(jì)的活動，都是建立在集管理和責(zé)任于一體的完善的管理制度的前提下，才能獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，而對于建筑工程中的經(jīng)濟(jì)管理也不除外。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)人員都應(yīng)該明確自己的工作內(nèi)容及職責(zé)所在，以便在發(fā)生意外或變故時，能夠進(jìn)行獎罰分明的管理制度。
1.3 忽略了工程施工中的工期成本的經(jīng)濟(jì)理由
建筑工程中的工期成本，即在工程施工期間各個階段、各個項目所發(fā)生的一切費用的總和，工期成本往往會被忽視，通常會盲目的對工期進(jìn)行修改。無論是提前工期還是延遲工期，或是工期內(nèi)的任何變故，都會導(dǎo)致工程施工成本的增加。
1.4 對于工程施工質(zhì)量重視程度較低
長期以來，通過實踐證明質(zhì)量和成本之間是一種統(tǒng)一辯證的關(guān)系，所以作為工程管理的相關(guān)人員應(yīng)充分了解這種關(guān)系。與此同時，在施工過程中要切實的做到，“質(zhì)量與成本兩者兼顧”，不要因注重工程的質(zhì)量而忽略了對工程的經(jīng)濟(jì)管理，亦或是一味的追求低成本而忽略了工程的施工質(zhì)量，如此都將對企業(yè)的存活和發(fā)展造成威脅。
二、建筑項目階段性的成本制約
2.1 設(shè)計階段的成本制約
設(shè)計階段是房地產(chǎn)項目成本制約的關(guān)鍵與重點。盡管設(shè)計費在建設(shè)工程全過程費用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-2%，但對工程造價的影響可達(dá)75%以上，由此可見，設(shè)計質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短，直接決定人力、物力和財力投入的多少。合理科學(xué)的設(shè)計，可降低工程造價10%.但在工程設(shè)計中不少設(shè)計人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，任意提高安全系數(shù)或設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，而對經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮得較少，從根本上影響了項目成本的有效制約。
例如：某高層住宅每層電梯井走廊僅十多米的距離，其間又無防火分區(qū)，就設(shè)了三只消防箱，而按消防規(guī)范要求，只要兩支水槍同時到達(dá)室內(nèi)任何部位即可。這種設(shè)計不合理，造成了一定浪費，顯然是對工程的各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不夠重視。因此，設(shè)計階段對項目投資的影響是極其重要的。特別是擴(kuò)初設(shè)計階段對項目經(jīng)濟(jì)的影響達(dá)70-%95%，實際上，當(dāng)擴(kuò)初設(shè)計批復(fù)之后，存在的技術(shù)理由、費用理由都很難解決，因此必須重視擴(kuò)初設(shè)計，以避開“先天不足”。
2.2 招標(biāo)投標(biāo)階段的成本制約
應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過程中，對招標(biāo)文件和設(shè)計中不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時，正確預(yù)測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性、有效避開過多索賠事件的發(fā)生。此外，應(yīng)爭取工程保險、工程擔(dān)保等風(fēng)險制約措施，使風(fēng)險得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價的制約效果。工程擔(dān)保和工程保險，是減少工程風(fēng)險損失和賠償糾紛的有效措施。
2.3 施工階段的成本制約
施工階段是資金投入的最大階段，是招投標(biāo)工作的延伸，是合同的具體化。加強(qiáng)施工制約，就是加強(qiáng)履約行為的管理。房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)是隨著國家住房分配供給體系的改革而產(chǎn)生的。雖然與基建項目具有共性，但也會不可避開地發(fā)生“三超”現(xiàn)象，但“三超”的超額必須由企業(yè)的贏利來彌補(bǔ)，如果制約失衡，會使企業(yè)經(jīng)營虧本。
在施工階段成本制約的關(guān)鍵是對工程變更實行有效制約。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避開投資失控;另外，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠，使成本得到有效制約。
2.4 竣工階段的成本制約
該階段是成本制約工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù)，對送審的竣工決算進(jìn)行核實工程量，落實聯(lián)系單簽證費用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價。
三、成本構(gòu)成要素的制約策略
3.1 人工成本制約
主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行制約。第一，根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例(一般為5%—10%)一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干制約;第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動組織，減少和避開無效勞動，提高勞動效率，精減人員;第三，對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干制約，降低工費。
3.2 材料成本制約
包括材料用量制約和材料價格制約兩方面。材料用量的制約包括：堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析理由，及時采取糾正措施;改善施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;在對工程進(jìn)行功能分析、對材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料;認(rèn)真計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平;加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。
3.3 機(jī)械成本制約
施工機(jī)械設(shè)備使用費用占總價5%左右，由于機(jī)械臺班市場價格往往比定額臺班價格高，而導(dǎo)致實際機(jī)械費用支出超出預(yù)算成本。因此，加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備管理，不斷提高機(jī)械設(shè)備的完好率，提高機(jī)械設(shè)備的工作效率，防止事故發(fā)生，對節(jié)約機(jī)械費用，提高施工企業(yè)效益有著重大作用。通過我公司對一些施工項目的實踐，節(jié)約機(jī)械費用有以下方面的措施：合理選擇施工機(jī)械;做好協(xié)調(diào)組織工作，合理使用施工機(jī)械設(shè)備，最大限度地發(fā)揮機(jī)械利用效率;做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)工作，使機(jī)械設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 龔麗新. 淺談如何加強(qiáng)工程造價管理. 中小企業(yè)管理與科技.2008
[2] 郭佩文. 淺談如何有效的加強(qiáng)建筑工程造價管理. 科技信息(科學(xué)·教研).2007
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