論提高會計準則執(zhí)行力應具備的基本條件論文

　　在平時的學習、工作中，大家都寫過論文，肯定對各類論文都很熟悉吧，通過論文寫作可以提高我們綜合運用所學知識的能力。那么一般論文是怎么寫的呢？下面是小編為大家整理的論提高會計準則執(zhí)行力應具備的基本條件論文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　摘要：

　　隨著我國經(jīng)濟體制改革的進一步深化和世界經(jīng)濟一體化趨勢的加快，要求會計信息必須更加準確、客觀地反映各種復雜的經(jīng)濟業(yè)務，會計準則的國際化趨同日益迫切。2006年，財政部發(fā)布了與我國國情相適應，同時又充分與國際會計準則趨同的、涵蓋各類企業(yè)(小企業(yè)除外)各項經(jīng)濟業(yè)務的會計準則體系，促進了我國會計的國際化進程。但是，實施先進的會計準則并不意味著會計信息質(zhì)量的必然提高，先進的會計準則是實現(xiàn)高質(zhì)量會計信息的必要但非充分條件。制定再先進的會計準則，如果得不到有效執(zhí)行，那就會成為一紙空文，再好的會計準則也是形同虛設，因此必須確保會計準則的執(zhí)行力。筆者認為提高會計準則執(zhí)行力主要取決于制度環(huán)境是否協(xié)調(diào)、公司治理結(jié)構及內(nèi)部控制制度是否完善、會計人員素質(zhì)和外部會計監(jiān)管能力的高低等四個基本條件。

　　一、制度環(huán)境

　　制度環(huán)境包括政治和法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境等。會計準則功效的發(fā)揮固然取決于會計準則本身的先進性，但協(xié)調(diào)的制度環(huán)境也是必不可少的。如果沒有協(xié)調(diào)的制度環(huán)境，再先進的會計準則也無法順利地運作實施。

　　1.政治和法律環(huán)境

　　良好的政治環(huán)境和穩(wěn)定的政策、法規(guī)等，為會計的發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件，是制定先進會計準則的有力保障。會計準則是建立在會計法基礎之上的，法律體系必然會深刻地影響會計準則的質(zhì)量。會計準則屬于經(jīng)濟規(guī)范體系，其功能和作用的發(fā)揮有賴于與配套經(jīng)濟法規(guī)的協(xié)調(diào)，尤其需要與其他會計法規(guī)相互協(xié)調(diào)和密切配合。會計準則與經(jīng)濟法規(guī)的協(xié)調(diào)包括會計準則與其他財務會計法規(guī)、稅法、企業(yè)法和公司法、合同法、外匯管理法等方面的協(xié)調(diào)，其中會計準則與其他財務會計法規(guī)的協(xié)調(diào)主要是會計準則與財政法規(guī)等財務規(guī)定的關系處理。而且，主要表現(xiàn)為會計準則與財務制度關系的處理。

　　2.經(jīng)濟環(huán)境

　　經(jīng)濟環(huán)境是影響會計準則體系建設的根本因素，具體包括經(jīng)濟體制、經(jīng)濟模式、經(jīng)濟發(fā)展水平、國家財政能力和資本市場發(fā)達程度等。經(jīng)濟的發(fā)展是推動會計理論和會計實務發(fā)展的原動力，是會計準則發(fā)展和完善的促進因素;而全球經(jīng)濟一體化的趨勢會推動各國會計準則的國際趨同，勢必影響了會計準則的執(zhí)行力。

　　二、公司治理結(jié)構和內(nèi)部控制制度

　　會計準則的建設和執(zhí)行不僅要注意到會計規(guī)范制定的現(xiàn)實適應性和遠期前瞻性，而且還要充分考慮會計準則實施的土壤和環(huán)境。在所有權和經(jīng)營權兩權分離、信息不對稱和企業(yè)契約不完全的背景下，影響會計準則實施最為關鍵和重要的企業(yè)因素莫過于公司治理結(jié)構和內(nèi)部控制制度。

　　1.公司治理結(jié)構

　　公司治理結(jié)構是一套利益相關者之間保證科學決策、權利界定和利益分配的制衡機制或制度安排，這套制度通過對利益相關者各方權利義務關系的全面界定，對會計準則在企業(yè)的實施和提高會計信息質(zhì)量起到了強有力的監(jiān)督、約束和保障作用。通常，人們將公司治理結(jié)構分為兩個組成部分：一個是通過市場機制形成的委托人和代理人之間的激勵和約束機制，被稱為外部治理結(jié)構;一個是通過內(nèi)部決策和執(zhí)行機制形成的委托人和代理人之間的激勵和約束機制，被稱為內(nèi)部治理結(jié)構。處于外部治理結(jié)構中的利益相關者依賴會計準則生產(chǎn)的會計信息做出決策和選擇，會計準則建設質(zhì)量和執(zhí)行效果影響著公司治理結(jié)構制度安排的效率和效用;反過來，外部治理結(jié)構的完善也必然會促進會計信息的需求，進而影響會計準則的實施效率和效果。內(nèi)部治理結(jié)構中，通常遵循決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權分立的框架，股東大會、董事會和監(jiān)事會以及經(jīng)理層權利、利益、職責和義務架構決定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運作模式，不同的架構模式對企業(yè)實施會計準則的監(jiān)督和制約機制各不相同，內(nèi)部治理結(jié)構對于保證會計準則的實施和會計信息質(zhì)量作用重大。公司治理結(jié)構的有效運行影響到會計準則在企業(yè)的實施，健全有效的公司治理制度安排為會計準則的正確執(zhí)行提供了可靠保障。

　　2.內(nèi)部控制制度

　　內(nèi)部控制制度指企業(yè)管理當局為實現(xiàn)管理目標而建立和實施的一系列規(guī)則、政策和措施。如果說公司治理結(jié)構的主要目的在于幫助人們實現(xiàn)所有者對經(jīng)營者的控制，那么，內(nèi)部控制制度的主要目的則在于幫助經(jīng)營者實現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的控制。內(nèi)部控制在企業(yè)制度中擔任著內(nèi)部管理監(jiān)控的重要角色，它為會計準則在企業(yè)的運行提供了良好的內(nèi)部平臺，有助于提高會計準則的實施效率和效果。內(nèi)部控制與公司治理結(jié)構又是緊密聯(lián)系的，一起構成了會計準則在企業(yè)運行的內(nèi)部基礎環(huán)境，從而也成為會計準則在企業(yè)得以有效實施的重要基石。規(guī)范、系統(tǒng)、科學的內(nèi)部控制制度增強了會計準則的執(zhí)行水平和監(jiān)控力度，從源頭上減少甚至避免了會計準則“有法不依，執(zhí)法不嚴”的現(xiàn)象。企業(yè)加強內(nèi)部控制的過程，實質(zhì)上就是加強會計準則在企業(yè)的嚴格執(zhí)行過程和會計準則的信息生產(chǎn)過程。

　　三、會計人員素質(zhì)

　　會計人員素質(zhì)主要是指會計人員的數(shù)量、素質(zhì)、知識結(jié)構以及工作積極性等問題。它一般包括職業(yè)道德素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、管理素質(zhì)等。良好的會計職業(yè)道德要求會計人員要愛崗敬業(yè)、熟悉法規(guī);要依法辦事、客觀公正;要熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務管理情況，運用掌握的會計信息和會計方法，為改善單位內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟效益服務，同時還應當保守本單位的商業(yè)秘密。較高的政治素質(zhì)包括認真自覺遵守國家法令、法規(guī);自覺維護國家利益、整體利益和長遠利益;廉潔奉公等。較好的業(yè)務技術素質(zhì)要求會計人員做到善于涉獵各類學科，不斷提高自身的閱歷;要善于研究市場變化規(guī)律，有一套行之有效的會計管理方法;善于總結(jié)會計實踐經(jīng)驗，不斷更新專業(yè)知識，有創(chuàng)新才能。較強的組織管理素質(zhì)包括要有面向未來的預測能力，牢牢掌握會計工作主動權;要有多謀善斷的決策能力，對各項經(jīng)濟業(yè)務真實、準確、完整、及時地進行會計核算，客觀、公正地辦理會計事務，參與單位經(jīng)營決策，保證會計資料的真實、完整;要有協(xié)調(diào)組織能力，妥善處理好各種關系，優(yōu)化會計工作環(huán)境，使各方面都能保持和諧協(xié)調(diào)的工作狀態(tài)。

　　因此，會計人員素質(zhì)高則會計準則就會得到正確、有效的執(zhí)行。相反，如果沒有一支很好掌握會計準則的高素質(zhì)的會計隊伍，再高質(zhì)量的會計準則的執(zhí)行效果也會大打折扣。

　　四、外部會計監(jiān)管

　　外部會計監(jiān)管主要是指通過政府部門如財政部門、證券監(jiān)督管理部門以及注冊會計師協(xié)會、公眾媒體等社會機構對企業(yè)財務報告的監(jiān)督管理，達到提高會計信息的質(zhì)量，保證企業(yè)對會計準則的正確運用和遵循的目的。政府部門由于其權威性、獨立性強，具有足夠的強制力，實施監(jiān)管權力較易于為社會公眾和被監(jiān)管單位接受，從而是會計準則得以正確執(zhí)行的強有力的保證，因此加強政府部門的監(jiān)管能力也就提高了會計準則的執(zhí)行能力。注冊會計師等中介組織則有較強的專業(yè)知識優(yōu)勢，能迅速發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務方面存在的問題，即能及時和有效地查明企業(yè)是否正確執(zhí)行會計準則和相關財務制度，因此發(fā)揮好注冊會計師等組織的監(jiān)管職能有利于督促企業(yè)對會計準則的正確執(zhí)行。另外，媒體或社會輿論監(jiān)管也可以在外部會計監(jiān)管體系中占據(jù)重要的地位，對會計準則的正確執(zhí)行起到了很好的監(jiān)督作用。此外，企業(yè)所有者、債權人、雇員、供應商和消費者等其他利益相關者也應是外部會計監(jiān)管的組成部分。顯然，外部會計監(jiān)管得力是高質(zhì)量會計準則得以有效執(zhí)行并能真正落到實處的一個重要保障因素。

　　綜上所述，我國會計準則雖然實現(xiàn)了與國際會計準則的趨同，但任何一項制度的產(chǎn)生和貫徹執(zhí)行都應有與之相適應的“土壤”，否則，只能是“水土不服”、形同虛設。因此，要保證會計準則的執(zhí)行力，就必須要建立和完善與先進的會計準則相適應的內(nèi)、外部環(huán)境，必須具備會計準則能夠得到不折不扣執(zhí)行的基本條件。

　　拓展：會計分類

　　按核算主體及目的分類

　　按核算主體及目的不同可分為預算會計和財務會計。

　　預算會計：以實現(xiàn)公共職能為目的，以公共資產(chǎn)為核算對象，以公共事務為核算依據(jù)，以公共業(yè)務成果為主要考核指標，其具有“公共性”、“非營利性”、“財政性”的特點。是適用于各級政府部門、行政單位和各類非營利組織的會計體系。

　　財務會計：以營利為目的的經(jīng)濟實體為核算對象，反映企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，為改善企業(yè)內(nèi)部管理和提高經(jīng)濟效益服務。是適用于各類企業(yè)及營業(yè)性組織的會計體系。

　　按報告對象分類

　　按其報告的對象不同而分為財務會計和管理會計。

　　財務會計：編制財務報表，為企業(yè)內(nèi)部和外部用戶提供信息。財務會計的信息是提供廣泛的用戶。其重點在于報告財務狀況和營運狀況，主要是對外部提供參考。

　　管理會計：主要是對企業(yè)的管理層提供信息，作為企業(yè)內(nèi)部各部門進行決策的依據(jù)。沒有標準的模式、不受會計準則的控制。

　　按行業(yè)分類

　　按行業(yè)分為：工業(yè)企業(yè)會計、商品流通會計、金融證券會計、保險企業(yè)會計、施工企業(yè)會計、房地產(chǎn)業(yè)會計、郵電通訊會計、農(nóng)業(yè)企業(yè)會計、旅游餐飲會計、醫(yī)療衛(wèi)生會計、交通運輸會計、文化教育會計、物業(yè)管理會計、行政事業(yè)會計、上市公司會計、物流企業(yè)會計、連鎖經(jīng)營會計、出版印刷會計、私營企業(yè)會計、小企業(yè)會計（制造業(yè)）會計、小企業(yè)會計（商業(yè)）會計、電力企業(yè)會計、煤炭企業(yè)會計、鋼鐵企業(yè)會計、石油化工會計、汽車行業(yè)會計、煙草企業(yè)會計、酒類企業(yè)會計、食品企業(yè)會計、藥品企業(yè)會計、加工制造會計、輕工紡織會計、外經(jīng)外貿(mào)會計、信息咨詢服務業(yè)會計、廣告服務會計、房屋中介服務會計、市場（農(nóng)貿(mào)、五金、批發(fā)、建材、服裝等）會計、個人獨資企業(yè)會計、高新技術企業(yè)會計、軟件及集成電路會計。

　　按工作內(nèi)容分類

　　按工作內(nèi)容分為：總賬會計、往來會計、成本會計、材料會計等。

　　成本會計：指為了求得產(chǎn)品的總成本和單位成本而核算全部生產(chǎn)費用的會計。成本會計的中心內(nèi)容為成本核算。成本會計分為管理及財務兩個方面，成本會計協(xié)助管理計劃及控制公司的經(jīng)營，并制定長期性或策略性的決策，并且建立有利的成本控制方法、降低成本與改良品質(zhì)。

　　按工作范圍分類

　　按工作范圍分為：公共會計、私用會計、政府會計

　　會計的對象是指會計所核算和監(jiān)督的內(nèi)容，即特定主體能夠以貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟活動。以貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟活動通常又稱為價值運動或資金運動。資金運動包括特定主體的資金投入、資金運用和資金退出等過程。

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