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淺析財務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中的重要作用
摘 要:財務(wù)預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)的重要管理工具之一發(fā)揮著越來越重要的作用。強化企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理,可以達到增收節(jié)支目的,從而提高企業(yè)資產(chǎn)的使用效率,提高經(jīng)濟效益。主要從我國企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀入手,著重分析了我國財務(wù)預(yù)算管理中存在的諸多不足,并提出了相應(yīng)的改?
關(guān)鍵詞:財務(wù)預(yù)算管理;控制;考核
一、財務(wù)預(yù)算管理概述
企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)管理中重要的組成部分,是企業(yè)在一定的戰(zhàn)略目標指導(dǎo)下,對于企業(yè)的經(jīng)營活動和投、融資活動實施有計劃、協(xié)調(diào)運作的各項財務(wù)管理活動。中外學(xué)者對預(yù)算有著不同的定義,比較有代表性的觀點是:企業(yè)財務(wù)預(yù)算是在科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)測和覺粗基礎(chǔ)上用數(shù)量、金額的形式反映下一年度痆企業(yè)供、產(chǎn)、銷及財務(wù)等方面的經(jīng)營策略,是內(nèi)部控制的重要組成部分。
財務(wù)預(yù)算主要包括現(xiàn)金預(yù)算,預(yù)計利潤表,預(yù)計資產(chǎn)負債表和預(yù)計現(xiàn)金流量表。所以,財務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標,對一定時期內(nèi)(一般作為新的一年或幾年)資金的取得和投放、各項收入和支出、經(jīng)營成果及其分配等資金運作所作的具體安排?梢姡攧(wù)預(yù)算圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃,以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ),以經(jīng)營利潤為目標,以現(xiàn)金流為核心進行編制,并主要以財務(wù)報表形式予以充分反映。一般情況下,企業(yè)按年度編制財務(wù)預(yù)算,而業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算則是分季度、月份落實。財務(wù)預(yù)算是企業(yè)管理的重要依據(jù),同時也是制定、落實內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的依據(jù)。因此,財務(wù)預(yù)算又被稱為 “企業(yè)總預(yù)算”。
二、財務(wù)預(yù)算管理的重要意義
在我國,財務(wù)預(yù)算管理還沒有得到廣泛的推廣,即使已經(jīng)開展預(yù)算管理的企業(yè),在預(yù)算的編制和執(zhí)行過程中也存在著諸多的問題。有不少企業(yè)的經(jīng)營者對于財務(wù)預(yù)算管理心存疑慮,認為預(yù)算管理并不是一種有效的管理辦法,正如一些民營企業(yè)的老總所說,這么多年來沒搞預(yù)算管理,照樣掙錢,那些搞預(yù)算管理的企業(yè)也有不少倒閉虧損。也有一些學(xué)者把國外所謂最新的管理理論引進,證明預(yù)算管理不僅是過時的,而且是無用的。
(1)財務(wù)預(yù)算管理能夠使相關(guān)人員各司其職,提高效率。
財務(wù)預(yù)算管理明確規(guī)定了企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營人員的責(zé)任以及目標,是相關(guān)人員心中有數(shù),并且有效地激勵機制能夠調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的積極性,減少企業(yè)的費用水平,提高企業(yè)的運營效率。
(2)幫助企業(yè)管理者制定決策。
企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理將企業(yè)的現(xiàn)有資源和企業(yè)的未來發(fā)展目標有效地結(jié)合起來,在預(yù)算管理體系中,各種指標被重新分類整理,并且通過向擁有決策權(quán)的管理人員傳遞這些信息,從而有效地幫助企業(yè)管理者制定決策。
三、企業(yè)財務(wù)預(yù)算中普遍存在的問題
(1)企業(yè)的預(yù)算往往與企業(yè)的長期發(fā)展目標不一致。
預(yù)算應(yīng)該與企業(yè)的戰(zhàn)略相結(jié)合,企業(yè)進行預(yù)算的目的就是要努力實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。現(xiàn)實中很多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略指導(dǎo),企業(yè)的預(yù)算與企業(yè)的長期發(fā)展目標不一致。企業(yè)編制預(yù)算與企業(yè)集團的發(fā)展目標不一致,就容易導(dǎo)致預(yù)算的“近視”,而使公司的長期利益受損。
(2)預(yù)算的反饋不及時,很多企業(yè)只是按期報送預(yù)算的執(zhí)行分析。
由于企業(yè)在編制預(yù)算時不可能預(yù)測到所有可能發(fā)生的事情,當(dāng)市場狀況發(fā)生重大變化或其他原因使得預(yù)算不能實現(xiàn)時還不及時做出調(diào)整,就會使預(yù)算脫離實際,變成空洞的過時數(shù)字,失去了預(yù)算應(yīng)有的作用。
(3)預(yù)算的執(zhí)行過程缺乏有效的監(jiān)督機制。
對于預(yù)算中需要處理的相關(guān)支出,應(yīng)該有公司領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定如何處理,而不再是主要領(lǐng)導(dǎo)一人說了算。這樣會扭曲公司內(nèi)部的資源配置,使資源向預(yù)算寬余的部門流動;預(yù)算的寬余還會影響公司的業(yè)績評價,不合理的預(yù)算指標使得考核缺乏客觀性和公正性。
四、完善企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的建議
(1)建立科學(xué)的財務(wù)預(yù)算考評體系,提高對財務(wù)預(yù)算的監(jiān)督力。
傳統(tǒng)的考評體系過于簡單,在指標上和方法上都不能正確反映相關(guān)人員的努力程度,容易打消相關(guān)人員的積極性,產(chǎn)生負面影響。這種設(shè)置過于狹隘,一方面,不能準確地評價企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,另一方面也容易迫使執(zhí)行人行為短期化,影響企業(yè)的長遠發(fā)展。
(2)根據(jù)以往有效的財務(wù)預(yù)算的經(jīng)驗,編制科學(xué)的財務(wù)預(yù)算方案,嚴格界定企業(yè)的基本支出與項目支出。
嚴格界定企業(yè)的基本支出與項目支出,合理調(diào)整基本支出定額核定方法,使預(yù)算資金的分配更加公正、公平、透明。在對項日支出進行適當(dāng)分類、排序和嚴格審核的同時,切實增強項目預(yù)算編制的計劃性和前瞻性,實現(xiàn)項目預(yù)算安排與部門事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的緊密結(jié)合。各業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)負責(zé)組織編制并執(zhí)行本部門相關(guān)預(yù)算,在預(yù)算內(nèi)業(yè)務(wù)事項發(fā)生時負責(zé)審批,對預(yù)算執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控并及時反饋、評價;對業(yè)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行偏差進行分析,并以此為基礎(chǔ)實施日常管理控制。
(3)企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的考評體系,并且不斷完善。
在財務(wù)預(yù)算期末,應(yīng)對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進行考核。在確定考核獎懲時,為了避免編制先進預(yù)算的單位完不成預(yù)算受懲罰,編制保守預(yù)算單位完成預(yù)算受獎勵的現(xiàn)象,可以在考慮實績與預(yù)算的差異方向及大小的同時根據(jù)各部門預(yù)算的先進性決定獎勵方案的系數(shù)。對于預(yù)算難度大的部門獎勵系數(shù)大一些,對于預(yù)算難度小的部門獎勵系數(shù)小一些。以此鼓勵員工盡可能編制科學(xué)準確的預(yù)算方案。
(4)轉(zhuǎn)變審計思路,把審計監(jiān)督貫穿于預(yù)算的全過程。
根據(jù)財務(wù)預(yù)算管理的要求,把審計監(jiān)督貫穿于預(yù)算的全過程。既要抓好預(yù)算編制審計,又要抓好預(yù)算執(zhí)行審計;從預(yù)算收入入手,著力于預(yù)算支出審計;從預(yù)算執(zhí)行結(jié)果出發(fā),著力于預(yù)算執(zhí)行全過程審計,逐步健全和完善財務(wù)預(yù)算管理,促進財務(wù)管理的法制化和規(guī)范化。其次,要有明確的目標,促進財務(wù)預(yù)算的合理、準確,規(guī)范和有效,促進財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和經(jīng)營目標的實現(xiàn)。特別是加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的審計, 增強預(yù)算的透明度和約束力;通過對材料采購過程的審計,有效抑制財務(wù)資金使用中的不合理現(xiàn)象。
參考文獻:
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[3]戴維.亞克森.《預(yù)算與管理報表》 機械工業(yè)出版社.
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