低碳經(jīng)濟(jì)背景下建筑業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)論文

　　發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球大趨勢(shì)。煤炭和石油的大量消耗給我國(guó)環(huán)境和資源帶來(lái)巨大壓力，使我國(guó)發(fā)展低碳成為共識(shí)。12月7日至18日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第15次締約方會(huì)議·聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在哥本哈根舉行，會(huì)議進(jìn)一步促使世界向低碳經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。在最后的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，溫總理總理以“言必行，行必果”的決心向全世界宣布，我國(guó)將堅(jiān)定不移地為應(yīng)對(duì)氣候變化做出不懈努力和積極貢獻(xiàn)。溫總理在此前8月份的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上指出：“大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。緊密結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策部署，培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快建設(shè)以低排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系”。排放總量中幾乎占到了50％，這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于運(yùn)輸和工業(yè)領(lǐng)域。由此，發(fā)展低碳建筑成為熱門(mén)話題。

　　一、合肥發(fā)展低碳建筑是大勢(shì)所趨

　　合肥位于安徽省中部，地處長(zhǎng)江、淮河之間。在新的時(shí)期，合肥迎來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇，國(guó)家“中部崛起”及安徽省“東向發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)合肥的發(fā)展提出了新的要求。新形勢(shì)下，合肥在以“大環(huán)境、大建設(shè)、大發(fā)展”為主題的141城市空間布局中，更應(yīng)該重視低碳的問(wèn)題，因?yàn)榈吞急蝗藗兛醋魑磥?lái)城市的經(jīng)濟(jì)之窗。合肥在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的道路上，建筑的“節(jié)能”和“低碳”注定成為繞不開(kāi)的話題。

　　據(jù)《低碳地產(chǎn)研究報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有建筑430億平方米，另外每年新增建筑16億平方米—20億平方米左右。每年新增建筑中，99％以上是高能耗建筑；而既有的約430億平方米建筑中，只有4％采取了能源效率措施。據(jù)悉，到2020年，我國(guó)用于建筑節(jié)能項(xiàng)目的投資至少達(dá)到1。5萬(wàn)億元，而在世界范圍內(nèi)，低碳建筑產(chǎn)業(yè)以60％的速度增長(zhǎng)。據(jù)美國(guó)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)麥格勞·希爾建筑信息公司在報(bào)告中的預(yù)測(cè)，2013年低碳建筑的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到目前的3倍，即906億美元—1400億美元。

　　截至底，我國(guó)累計(jì)建成節(jié)能建筑面積40。8億平方米，占城鎮(zhèn)建筑面積的21。7％，且比例逐年提高。建設(shè)節(jié)能建筑，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要舉措之一。以“城市讓生活更美好”為主題的上海世博會(huì)建筑群更是體現(xiàn)了低碳建筑的發(fā)展大趨勢(shì)。

　　世博會(huì)展示的低碳建筑對(duì)合肥的城市發(fā)展具有推廣意義。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前合肥市常住人口有500多萬(wàn)人，規(guī)劃2020年全市總?cè)丝跒?10萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平為74％。低碳發(fā)展的緊迫感已顯而易見(jiàn)。

　　二、發(fā)展低碳建筑的積極意義

　　由低碳經(jīng)濟(jì)，引出低碳城市的發(fā)展理念，再到低碳建筑的推廣，這些都具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前大力推行低碳建筑是低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代搶占全球經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)、金融危機(jī)后促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的一條優(yōu)選路勁，具有重要的戰(zhàn)略意義。對(duì)于合肥這樣一個(gè)蓬勃發(fā)展的城市來(lái)說(shuō)，發(fā)展低碳建筑顯得尤為重要。

　　（一）低碳建筑切合節(jié)能減排的主題

　　目前，建筑相關(guān)能耗（包括建筑能耗、生活能耗、空調(diào)能耗等）已經(jīng)超過(guò)工業(yè)成為社會(huì)第一能耗大戶，占總能耗的46。7％，而在住宅使用過(guò)程中的能耗與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在相同技術(shù)條件下為發(fā)達(dá)國(guó)家的2—3倍。在發(fā)展低碳建筑的道路上，建筑的“低碳”和“節(jié)能”注定成為繞不開(kāi)的話題，每個(gè)行業(yè)都有責(zé)任與義務(wù)解決所面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。發(fā)展建筑節(jié)能減排將成為建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，其減碳潛力巨大，更切合全球“節(jié)能減排”的發(fā)展主題。

　�。ǘ�）低碳建筑是城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要

　　在我國(guó)，綠色建筑探索了十年，綠色化進(jìn)程蹣跚起步。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快，環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到世界的關(guān)注，人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到全球氣候變暖對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展產(chǎn)生的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與后果。從建筑節(jié)能，到綠色建筑，再到低碳建筑，可以看到對(duì)建筑“可持續(xù)”的研究不斷深入和拓展。在全社會(huì)對(duì)低碳的呼吁與共同參與中，下一個(gè)十年，低碳建筑將成為綠色建筑發(fā)展的新視角。

　　發(fā)展低碳建筑不僅符合當(dāng)前金融危機(jī)下國(guó)家出臺(tái)的一系列宏觀經(jīng)濟(jì)措施，緩解我國(guó)對(duì)能源的高需求，而且也符合國(guó)際上的可持續(xù)理念與綠色建筑的發(fā)展方向，從而推進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的國(guó)際化提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。低碳建筑的發(fā)展，將推動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如綠色建材可再生能源產(chǎn)業(yè)等，從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

　�。ㄈ�）低碳建筑有助于合肥搶占國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)

　　隨著碳強(qiáng)度控制時(shí)代的開(kāi)啟，“碳標(biāo)準(zhǔn)”的誕生，意味著未來(lái)社會(huì)的所有經(jīng)濟(jì)行為都會(huì)以低能耗、低排放為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而低碳建筑的節(jié)能減排的特征符合低碳社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，因此，推行低碳建筑將是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。

　　我國(guó)是世界上最大的建筑材料生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程之中，具有更加廣闊的低碳建筑市場(chǎng)。低碳建筑技術(shù)以其巨大的市場(chǎng)潛在需求和相對(duì)較小的國(guó)際差距，將成為支撐我國(guó)新能源革命，搶占全球經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的有力保障。合肥作為飛速發(fā)展的中部城市，要想趕上甚至超過(guò)沿海城市的發(fā)展速度，搶占國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，發(fā)展低碳建筑應(yīng)被提到戰(zhàn)略的高度。

　�。ㄋ模┑吞冀ㄖ�再造將促進(jìn)合肥內(nèi)需發(fā)展

　　“十一五”期間，國(guó)家確定安徽實(shí)施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，合肥這幾年大建設(shè)，在加緊濱湖新城建設(shè)的同時(shí)，一刻也沒(méi)有

　　放松解決老城區(qū)百姓的生活問(wèn)題。投了600多億，92％投在老城區(qū)的道路、環(huán)境、綠化、污水處理。在農(nóng)村也有部分房屋改造需求，如果能將這兩部分房屋轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞冀ㄖ�，就可能�?chuàng)造巨大的低碳建筑需求。這些建筑及相關(guān)配套設(shè)施的使用，除了大幅度降低能耗和溫室氣體排放外，也為拉動(dòng)合肥消費(fèi)市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需尋找到關(guān)鍵突破口。

　　三、發(fā)展低碳建筑面臨的問(wèn)題及相應(yīng)的解決措施

　�。ㄒ唬┌l(fā)展低碳建筑所面臨的問(wèn)題

　　低碳建筑是低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成，但在合肥甚至在我國(guó)要將低碳建筑與低碳經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái)，還有一些困難問(wèn)題需要解決。

　　1、缺乏有效的鼓勵(lì)政策和監(jiān)管機(jī)制

　　目前，由于我國(guó)缺乏有效的成體系的鼓勵(lì)政策和監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致了市場(chǎng)各方參與積極性不高，制約著低碳建筑的發(fā)展。

　　對(duì)于建材制造商而言，由于沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制，在技術(shù)和資金上都受到了限制，研發(fā)能力較為不足，低碳材料造價(jià)比較昂貴，致使低碳建筑很難得到較快推廣。

　　對(duì)于開(kāi)發(fā)商而言，由于成本造價(jià)相對(duì)較高，利潤(rùn)空間有限，加之房?jī)r(jià)處于高位，市場(chǎng)認(rèn)知度低，尤其在當(dāng)前供需矛盾依然突出的情況下，賣(mài)方市場(chǎng)導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商更多地關(guān)注短期利益，推行低碳建筑的動(dòng)力嚴(yán)重不足。

　　對(duì)于消費(fèi)者而言，由于低碳建筑的建造成本通常高于普通建筑，而這部分附加成本往往會(huì)轉(zhuǎn)化為用戶的負(fù)擔(dān)。當(dāng)相關(guān)稅收優(yōu)惠不足以抵消購(gòu)房成本的增加額時(shí)，低碳建筑就只能成為高檔住宅的嘗試，而難以廣泛贏得市場(chǎng)。

　　2、缺乏完善的產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　由于我國(guó)綠色建筑起步晚，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足，現(xiàn)有的評(píng)估體系側(cè)重建筑環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等內(nèi)容，忽視了建筑本身的經(jīng)濟(jì)性和使用的舒適性，不利于實(shí)現(xiàn)包括開(kāi)發(fā)商和建筑使用者利益在內(nèi)的綠色效應(yīng)最大化，也影響低碳建筑的推廣和拓展。

　　3、低碳改造中資金來(lái)源不足

　　目前，我國(guó)對(duì)民用建筑節(jié)能在補(bǔ)貼、金融、稅收等方面的激勵(lì)措施非常有限，民用建筑節(jié)能工作推進(jìn)起來(lái)難度較大。同時(shí)，我國(guó)還未成功搭建起與低碳建筑項(xiàng)目相關(guān)的融資平臺(tái)，包括從政府層面建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，政府對(duì)部分低碳建筑項(xiàng)目融資提供信用擔(dān)保等。這使得現(xiàn)有存量建筑低碳節(jié)能改造資金的來(lái)源不穩(wěn)定，主要依賴(lài)地方財(cái)政，資金壓力比較大。

　�。ǘ�）發(fā)展低碳建筑的相關(guān)舉措

　　發(fā)展低碳建筑需要的是廣泛的參與和關(guān)注，需要各方力量共同努力，其中理念更新是根本，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，制度監(jiān)督是重要手段。面對(duì)低碳建筑推廣中存在的這些問(wèn)題，我們可以從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。

　　1、出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，規(guī)范低碳建筑評(píng)估體系

　　在評(píng)估體系的標(biāo)準(zhǔn)制定上，堅(jiān)持強(qiáng)制與指導(dǎo)，理論與實(shí)際相結(jié)合的原則。在國(guó)家層面上，規(guī)定低碳建筑應(yīng)達(dá)到的總要求，提高相關(guān)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低最高能耗標(biāo)準(zhǔn)；在執(zhí)行層面上，結(jié)合我們合肥的氣候、資源、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)文化特點(diǎn)，由管理部門(mén)因地制宜地制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、啟動(dòng)低碳公共建筑，強(qiáng)化社會(huì)低碳意識(shí)

　　在推廣初期，以國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑建設(shè)強(qiáng)制執(zhí)行低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)為示范，強(qiáng)化社會(huì)低碳節(jié)能意識(shí)。

　　省的政府可積極與有實(shí)力的房地產(chǎn)企業(yè)合作，如與萬(wàn)科、綠地這樣的地產(chǎn)大亨合作，將政府在政策推動(dòng)、引導(dǎo)市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)和房地產(chǎn)企業(yè)在資金、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，試點(diǎn)推出一系列受市場(chǎng)認(rèn)可的低碳建筑產(chǎn)品，并逐步帶動(dòng)其他房企加入。

　　3、制定優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)各方參與積極性

　　政府應(yīng)出臺(tái)對(duì)低碳建筑各環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)開(kāi)發(fā)商、建材制造商、消費(fèi)者等各方的積極性，形成鼓勵(lì)發(fā)展低碳節(jié)能建筑的財(cái)稅政策體系。只有當(dāng)開(kāi)發(fā)商、建材制造商在生產(chǎn)和銷(xiāo)售低碳建筑方面獲得實(shí)際收益，低碳建筑才能得到較好的發(fā)展。只有當(dāng)更多的用戶去購(gòu)買(mǎi)并使用節(jié)能建筑時(shí)，低碳建筑市場(chǎng)才能得到根本的形成。

　　此外，通過(guò)財(cái)政撥款、稅收優(yōu)惠等方式，加強(qiáng)低碳材料與技術(shù)研發(fā)的投入，加快新技術(shù)與新材料的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用以及推廣。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展綠色低碳建筑信托投資基金，通過(guò)多種融資方式為低碳建筑開(kāi)發(fā)提供發(fā)展基金。

　　四、綜述

　　低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展已被提升到前所未有的高度，這股洪流背后已經(jīng)形成了龐大的資金供給和金融流動(dòng)機(jī)制，誰(shuí)能把握建筑低碳經(jīng)濟(jì)先機(jī)，誰(shuí)就將成為未來(lái)建筑業(yè)的主導(dǎo)者，低碳經(jīng)濟(jì)潮流中最大的贏家。從大的方面來(lái)說(shuō)，我國(guó)的發(fā)展，是可持續(xù)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人民生活要改善，在這當(dāng)中我們不能照抄西方的道路，高耗能的道路，我們應(yīng)該用比西方低得多的能源讓我們的人民過(guò)上健康的小康生活，成為建筑節(jié)能技術(shù)和建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)國(guó)。就合肥而言，發(fā)展低碳建筑不僅能為國(guó)家的低碳經(jīng)濟(jì)之路做出積極貢獻(xiàn)，而且能成為安徽省搶占國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的一個(gè)砝碼。

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