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簡析遠(yuǎn)程教育法律專業(yè)社會實(shí)踐模式的構(gòu)建
論文摘要：實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的缺位，一直以來都是實(shí)行以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，教師集中面授為輔教學(xué)形式的廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程開放教育整個教學(xué)過程中最為薄弱的一個環(huán)節(jié)。而實(shí)踐性很強(qiáng)的法學(xué)學(xué)科，實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的缺位，更是電大法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)際操作能力和就業(yè)能力的詬病。對現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育法學(xué)專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，對法學(xué)專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)改革的必要性進(jìn)行了闡述。
論文關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程開放教育；法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)；缺陷；實(shí)踐實(shí)習(xí)模式
一、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的特點(diǎn)及法學(xué)專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的現(xiàn)狀和缺陷
作為成教學(xué)院的廣播電視大學(xué)，具有許多與普通高校不同特點(diǎn)。首先，在校學(xué)生大多為在職成人，實(shí)行的是以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，教師集中面授為輔相結(jié)合的教學(xué)形式。學(xué)校與學(xué)生、教師與學(xué)生之間，基本上處于準(zhǔn)分離的狀態(tài)。其二，在校學(xué)生之間因各自的工作學(xué)習(xí)時間的不一致，學(xué)生學(xué)習(xí)時間與公檢法等部門工作時間的沖突，導(dǎo)致學(xué)校無法按照既定的教學(xué)計劃，組織和安排學(xué)生在固定的時間內(nèi)參加集中的實(shí)踐性教學(xué)，即社會調(diào)查各類實(shí)習(xí)、見習(xí)等相應(yīng)的社會實(shí)踐實(shí)習(xí)活動，實(shí)踐性教學(xué)活動無法落實(shí)到位，整個實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)形同虛設(shè)。因?qū)嵺`性教學(xué)環(huán)節(jié)的缺失，學(xué)生畢業(yè)前的作業(yè)，如社會調(diào)查報告往往是，虛擬、摘抄一個案例分析，隨便找個單位蓋章了事；論文也多般是沒有任何社會調(diào)查事實(shí)的基礎(chǔ)和自己獨(dú)立的觀點(diǎn)，東抄西湊他人作品的敷衍結(jié)果。其三，法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置和人才培養(yǎng)的定位存在極大的缺失和反差（錯位）。法學(xué)專科開設(shè)的18門選修和必修課程中，只有律師實(shí)務(wù)，法學(xué)本科20門課程中，也只有法律文書這二門與具體法律實(shí)務(wù)有關(guān)的課程，而以培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生實(shí)際操作能力為主要目的的實(shí)踐性課程幾乎就沒有開設(shè)。課程的設(shè)置仍然是以通識教育為主，缺乏實(shí)踐技能的訓(xùn)練和應(yīng)用性的考慮。通過在校期間的學(xué)習(xí)，學(xué)生最大收獲就是拿到了預(yù)期文憑，而沒有學(xué)到多少東西。�？频膶W(xué)生畢業(yè)后，連起碼的法律文書都不會制作，更談不上“熟練掌握法律輔助崗位所需的技能”了。非法律專科的法律本科生畢業(yè)后，連起碼的訴訟流程都不了解，就更談不上熟練操作和運(yùn)用了。這樣的學(xué)生畢業(yè)后，普遍缺乏實(shí)際操作能力，無工作的在就業(yè)時處處受阻、困難重重，已經(jīng)在職的也因缺乏實(shí)踐技能和競爭力，壓力巨大，危機(jī)四伏，難以適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需要。故現(xiàn)行遠(yuǎn)程開放教育法學(xué)專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的現(xiàn)狀，既不適合遠(yuǎn)程開放教育狀況和特點(diǎn)，又不適應(yīng)電大學(xué)生個性化的需求，存在嚴(yán)重的缺陷及弊端。
二、探索實(shí)踐性教學(xué)改革，培養(yǎng)和提高學(xué)生實(shí)踐操作能力和專業(yè)素質(zhì)的必要性
法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，這決定了其從業(yè)人員必須具備很強(qiáng)的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。我國無論是哪種高校的法學(xué)教育，均存在著學(xué)校教育與職業(yè)教育脫離的弊端，至今仍未有較大的突破和改觀。隨著我國司法體制改革的不斷深入，法律職業(yè)者必將成為一個專業(yè)化的職業(yè)群體，專門的法學(xué)教育也必然成為通向這一群體的必經(jīng)之路。法律職業(yè)教育的任務(wù)，必然要由高校法學(xué)教育來承擔(dān)，法學(xué)教育向職業(yè)化轉(zhuǎn)型勢在必行。以筆者所在的課題小組，對本校08秋至11秋三年七屆的學(xué)生的調(diào)查研究為例，其中有85%以上的學(xué)生為在職人員，且大多數(shù)已經(jīng)在本單位從事與法律事務(wù)相關(guān)的具體工作。這部分學(xué)生將獲取文憑和學(xué)以致用或現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，為主要追求目標(biāo)。他們多從實(shí)際工作需要出發(fā)，往往都帶著在工作中遇到的具體實(shí)際問題來學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)過程看作是一個能迅速提高自己處理問題的能力并發(fā)揮其潛能的過程。希望所學(xué)知識與對提高其本職工作技能有直接的效果和作用，并且能迅速將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為實(shí)踐中的能力。理論知識的掌握，實(shí)踐操作能力的提高，直接影響到了他們的職業(yè)生涯和生活條件。另外15%的學(xué)生，也大多都抱有將來從事法律方面工作的擇業(yè)期待，選擇了法律專業(yè)，希望通過學(xué)習(xí)獲得入職的學(xué)歷條件和競爭就業(yè)的基本技能。他們在實(shí)踐性教學(xué)過程中既不缺乏學(xué)習(xí)能力也不缺乏參與熱情，其缺乏是參與鍛煉的條件、機(jī)會和場所�！爸乩碚�，輕實(shí)踐” 或者說實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的缺位，一直是遠(yuǎn)程開放教育法學(xué)專業(yè)學(xué)生較為明顯的缺陷，也是造成學(xué)生“學(xué)無所獲”、“學(xué)無所用”的主要原因之一。故在進(jìn)行理論基礎(chǔ)知識傳授和學(xué)習(xí)的同時，將能力的培養(yǎng)提高到與知識的獲取具有同等甚至更高的地位，是急需解決的重大問題。學(xué)校不僅要傳授給學(xué)生必要的、精深的法學(xué)原理和基于現(xiàn)行法律規(guī)范的法律知識，而且要使學(xué)生掌握現(xiàn)實(shí)生活中靈活運(yùn)用法律的各種技巧、方法、能力的能力和素質(zhì)，學(xué)會如何與各種人物和機(jī)構(gòu)打交道的能力，學(xué)會如何分析、查證事實(shí)的能力。構(gòu)建一種既能適合遠(yuǎn)程開放教育狀況和特點(diǎn)，又能適應(yīng)和滿足電大學(xué)生個性化需求，培養(yǎng)和提高學(xué)生實(shí)踐操作能力和專業(yè)素質(zhì)的法學(xué)專業(yè)社會實(shí)踐實(shí)習(xí)模式，注重學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能的培養(yǎng)，成為推動電大法學(xué)教學(xué)改革的深化，彌補(bǔ)電大遠(yuǎn)程開放教育法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的不足，提高教學(xué)效率，實(shí)現(xiàn)教育部提出的構(gòu)建“專業(yè)學(xué)習(xí)與法律服務(wù)一體化”人才培養(yǎng)模式的重大課題和必經(jīng)之路。
三、實(shí)踐性教學(xué)模式的構(gòu)建和應(yīng)用
實(shí)踐性教學(xué)指的是培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生運(yùn)用法律知識和技能解決社會實(shí)際生活中發(fā)生的法律問題的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能能力的活動。學(xué)生在此過程中必須完成由一個被動的聽課者到一個主動的辦案者的身份轉(zhuǎn)換，通過對具體而實(shí)際的問題的解決，鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力，并在此過程中獲得技能的提高。
（一）根據(jù)人才培養(yǎng)定位的要求，調(diào)整法律專、本科實(shí)務(wù)性教學(xué)課程的設(shè)置和安排。我國法律教育目前存在的框架為：專科、本科、研究生、博士生等四個層次。為社會提供了從事法律教育和法學(xué)研究的學(xué)術(shù)類法律人才和包括律師、法官、檢察官等應(yīng)用類法律人才、和以輔助律師、法官、檢察官工作為職責(zé)的法律輔助類應(yīng)用人才等三個類型的法律人才。法學(xué)專、本科教育在上述格局中位于應(yīng)用類法律人才、初級應(yīng)用人才和法律輔助人才培養(yǎng)的底端。據(jù)此，電大法學(xué)本科的人才培養(yǎng)定位應(yīng)該是：有必要的法學(xué)理論基礎(chǔ)知識和較強(qiáng)的法律應(yīng)用能力，熟練掌握各崗位所需的專業(yè)技能，有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神的應(yīng)用型法律人才和初級應(yīng)用人才。法學(xué)專科的人才培養(yǎng)定位則是：輔助律師、法官、檢察官工作為職責(zé)的法律輔助類人才。但現(xiàn)實(shí)中電大法學(xué)專、本科與法律實(shí)務(wù)有關(guān)的課程的設(shè)置和其法律人才培養(yǎng)的定位卻存在著較大的反差。
司法考試改革后，所有法學(xué)專科畢業(yè)生都被排除在了司法考試的門檻外，這一變化對我國原有的法學(xué)教育人才培養(yǎng)的格局形成了強(qiáng)大的沖擊。法學(xué)�？飘厴I(yè)生如不繼續(xù)深造，提高自己的學(xué)歷，則無法參加司法考試，無法獲得律師資格，更不可能去從事律師工作。故全國各類高校法學(xué)�？圃诖俗兓�，都紛紛取消了《律師實(shí)務(wù)》這門課程。而筆者所在省的電大系統(tǒng)，在司法考試改革實(shí)施多年后，在法學(xué)�？迫匀谎匾u老的教學(xué)計劃，繼續(xù)開設(shè)本應(yīng)在本科開設(shè)的《律師實(shí)務(wù)》專業(yè)課程，這顯然是與其培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)定位存在著相當(dāng)大的反差。經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意，在學(xué)校的大力支持下，筆者結(jié)合電大法學(xué)�？迫瞬排囵B(yǎng)定位和需要，開始在本校著手對法學(xué)專、本科《律師實(shí)務(wù)》和《法律文書》課程設(shè)置和具體的教學(xué)內(nèi)容及方式等進(jìn)行了改革嘗試。將《律師實(shí)務(wù)》調(diào)整到法學(xué)本科，取消法學(xué)�？啤堵蓭煂�(shí)務(wù)》代之以《法律實(shí)務(wù)》，增開法律文書和診所式法律教育課程，加大了實(shí)踐教學(xué)的比重。這樣更便于專、本科的學(xué)生，根據(jù)其擇業(yè)和職業(yè)發(fā)展的需求，有針對性的進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，更好的掌握基本技能。
�。ǘ└鶕�(jù)教學(xué)計劃在基礎(chǔ)性階段對規(guī)定的課程，在制作多媒體課件中同步推出手機(jī)課堂和網(wǎng)上模擬法庭。根據(jù)教學(xué)計劃學(xué)生在入學(xué)的第一學(xué)年，主要的學(xué)習(xí)任務(wù)是通過對專業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，掌握系統(tǒng)的理論知識的基礎(chǔ)性階段。筆者所在的課題小組成員，在基礎(chǔ)性階段對規(guī)定的課程，除舉辦案例設(shè)計、法律文書制作等多種競賽外，還在所教學(xué)科的多媒體課件制作中同步推出便于學(xué)生學(xué)習(xí)的手機(jī)課堂和網(wǎng)上模擬法庭的設(shè)置。課件中設(shè)有課程介紹、課程學(xué)習(xí)、課堂討論、案例分析和經(jīng)典判例、法律法規(guī)、司法解釋及規(guī)章，法律文書樣本，常見合同范本，國際條約與國際慣例，等參考資料、在線作業(yè)、網(wǎng)上模擬法庭、課程日歷等18個欄目，同時還導(dǎo)入了中央大電、省電大、南昌電大學(xué)習(xí)平臺和在線課堂的鏈接，同步推出的手機(jī)版移動課堂和網(wǎng)上模擬法庭，拓展和延伸了傳統(tǒng)實(shí)踐性教學(xué)活動的空間和實(shí)訓(xùn)模式及條件，拓寬了學(xué)生的學(xué)習(xí)渠道和視野，便利了學(xué)生的學(xué)習(xí)，促進(jìn)了教學(xué)方式的改革，創(chuàng)設(shè)了一個具有學(xué)習(xí)設(shè)備小巧輕便、資源傳輸方便靈活、物理空間布局自如、人際交流直觀真實(shí)等特性的實(shí)踐性教與學(xué)的環(huán)境，將原來集中進(jìn)行的實(shí)踐教學(xué)活動，分化穿插融入到了學(xué)習(xí)過程的各個環(huán)節(jié)中。
�。ㄈ�(gòu)建了以校內(nèi)模擬法庭為主，校外實(shí)習(xí)基地為輔的實(shí)踐實(shí)習(xí)的模式。如前所述，在固定時期內(nèi)到法院進(jìn)行旁聽，到相關(guān)單位去走訪，到公檢法等單位去實(shí)習(xí)等傳統(tǒng)的社會實(shí)踐教學(xué)形式，與電大學(xué)生的特點(diǎn)和狀況存在根本性的沖突。為解決這一矛盾，筆者所在的課題小組，制定了一套較為完整的模擬法庭教學(xué)制度和操作規(guī)程。在學(xué)校建立了相對固定和規(guī)范的“模擬法庭”教室，購置了法槌等相應(yīng)道具和服裝，設(shè)計制作了與教學(xué)計劃和進(jìn)度相吻合的各類案例，邀請了公檢法部門的專業(yè)人員，選擇節(jié)假日學(xué)生休息的時間舉辦模擬法庭。模擬法庭教學(xué)就是以模擬法院開庭審理的方式，通過學(xué)生親身參與，將課堂中所學(xué)到的法學(xué)理論知識、司法基本技能等綜合運(yùn)用于實(shí)踐，活學(xué)活用，以達(dá)到理論和實(shí)踐相統(tǒng)一的教育目的的教學(xué)模式。我們在非畢業(yè)班，組織學(xué)生分別結(jié)合所學(xué)知識，舉辦班級模擬法庭，由任課教師擔(dān)任審判長，其余角色分別由本班學(xué)生擔(dān)任，庭后由任課教師和邀請的公檢法部門的專業(yè)人員進(jìn)行點(diǎn)評，并就相關(guān)問題展開互動和交流。在畢業(yè)班舉辦由法學(xué)專業(yè)全部學(xué)生參與觀摩的公開的模擬法庭活動，之前在學(xué)校進(jìn)行公告，并要求全校法律專業(yè)的師生進(jìn)行觀摩。模擬法庭審理的案件，律師（各方代理人）、審判長、審判員（陪審員）、各方當(dāng)事人、證人等全部角色均由學(xué)生擔(dān)任。通過模擬法庭的教學(xué)使學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況從被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c，學(xué)生成為學(xué)習(xí)的真正主體。學(xué)生不僅能將書本上所學(xué)的知識運(yùn)用到庭審中，還能夠進(jìn)一步加深書本知識的理解，熟悉法庭審判的程序各個步驟和環(huán)節(jié)，并掌握了舉證、質(zhì)證、辯論的技巧。通過模擬法庭中的學(xué)法和演法，充分滿足了學(xué)生的好奇心，有效地激發(fā)學(xué)生的參與和求知的欲望，且充分調(diào)動了教師與學(xué)生兩大教學(xué)主體的積極性、主動性和參與性，尤其是最大限度調(diào)動了學(xué)生的主體意識。模擬法庭的實(shí)際操作訓(xùn)練，使學(xué)生學(xué)到的知識得到進(jìn)一步的鞏固，能力得到了充分發(fā)揮和鍛煉，成為學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐性作訓(xùn)的主要渠道和場所，畢業(yè)班學(xué)生在個中的表現(xiàn)則作為其“社會實(shí)踐”課程的主要考核依據(jù)。
本課題小組將第二學(xué)年作為實(shí)踐性教學(xué)的拓展性階段。在拓展性階段，小組在本校舉辦模擬法庭的同時，著手與律師事務(wù)所進(jìn)行商談，在律師事務(wù)所共建了固定的校外實(shí)習(xí)基地。在完成教學(xué)計劃課程的同時，利用節(jié)假日組織學(xué)生到校外實(shí)踐基地進(jìn)行對應(yīng)課程內(nèi)容的見習(xí)，讓學(xué)生接觸真實(shí)案件參與具體的法律實(shí)務(wù)處理，拓展學(xué)生的實(shí)習(xí)內(nèi)容和實(shí)訓(xùn)空間。學(xué)生在校外實(shí)踐基地從所接觸的真實(shí)案件的零散案件材料入手，學(xué)習(xí)進(jìn)行分析、歸納、篩選，找出有關(guān)的法律要點(diǎn)、尋找適用的法律規(guī)范、形成自己的辯護(hù)或代理意見。學(xué)生通過校外實(shí)習(xí)基地實(shí)踐實(shí)習(xí)活動的鍛煉，在接觸具體、真實(shí)的當(dāng)事人和處理真實(shí)的案件過程中，鞏固了所學(xué)的法律基礎(chǔ)知識，掌握、學(xué)會了法律技巧的運(yùn)用，積累了辦案的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和提高了學(xué)生的合作能力、獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力及解決問題的能力，滿足了學(xué)生的需求和社會對法律輔助人才和初級應(yīng)用人才的要求。
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