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對化工企業(yè)總承包工程項目運營模式的探析
論文關(guān)鍵詞工程建設(shè) 總承包 運營模式
論文摘 要在化工企業(yè)工程項目建設(shè)中,選擇適宜該項目的運營模式才能使工程項目的造價、質(zhì)量和工期得到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,使項目達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)?偝邪瞧渲谐R姷囊环N運營模式。
在化工企業(yè),搞好工程建設(shè)項目管理,有效的控制項目投資、縮短建設(shè)工期,使項目達(dá)到早開工、早投產(chǎn)、早見效益的目的,注意在管理中存在的問題,使不利的問題盡量最小化,更好的促進(jìn)工程建設(shè)合理進(jìn)行。
1化工工程項目的特點簡析
化工企業(yè)的工程項目最顯著的特點是規(guī)模大、參與方多、設(shè)備和材料規(guī)格型號多并且選材復(fù)雜、涉及的專業(yè)多、建設(shè)工期長等。按建設(shè)形式可以分為新建項目、擴(kuò)建項目、技改項目。
2工程項目總承包運營模式的特點分析
總承包工程又叫交鑰匙工程,是將設(shè)計、設(shè)備及材料的采購、施工、竣工驗收整個過程,發(fā)包給總承包方實施,總承包方可以按規(guī)定選擇分包商。總承包單位對整個工程的質(zhì)量、進(jìn)度和安全負(fù)責(zé),分包方只對總承包方負(fù)責(zé)。建設(shè)方對工程項目建設(shè)進(jìn)行管理,也可委托監(jiān)理公司在施工階段進(jìn)行管理。工程總承包商在費用和工期方面要承擔(dān)更多的責(zé)任和風(fēng)險,同時也擁有更多獲利的機(jī)會。建設(shè)方只與總承包商簽訂總承包合同,設(shè)計、采購、施工的組織實施是由總承包方統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一組織實施。 建設(shè)工期較長且復(fù)雜的新建項目和擴(kuò)建項目,采用總承包運營模式時,總承包方要有相當(dāng)強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)控制能力。當(dāng)建設(shè)方技術(shù)、控制能力較弱、管理人員少時、為了回避較多的合同管理時,宜采用總承包運營模式?偝邪\營模式它既有優(yōu)點,也有缺點,充分了解它的特點,才能揚長避短,更好地促進(jìn)工程建設(shè)。
2.1采用總承包運營模式對于業(yè)主方的主要優(yōu)點
1)將項目中的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給總承包方?偝邪桃獙φ麄項目的成本、工期、質(zhì)量及安全負(fù)責(zé),總承包商的在設(shè)計、施工及移交運行各階段可能遭受各種風(fēng)險,建設(shè)方在項目運營中主要以目標(biāo)控制為主,避開了各種風(fēng)險,當(dāng)然總承包方也可將風(fēng)險再轉(zhuǎn)移給各分包方或其它。
2)減少大量的合同管理和協(xié)調(diào)工作并有利于項目整體運營?偝邪椖,對建設(shè)方來說就是一個合同管理,而對總承包方來說要面對多方面的合同管理,施工參與單位和設(shè)備材料供應(yīng)也多,可能涉及十幾家甚至幾十家,由此涉及的合同文件和協(xié)調(diào)管理工作也異常的多,因此對工程合同管理就必須嚴(yán)格、細(xì)致、準(zhǔn)確,這就更需要合理協(xié)調(diào)和管理,保證工程的有序進(jìn)行,避免發(fā)生各種合同糾紛。采用總承包,更便于從設(shè)計、采購和施工一體化管理。使各階段能夠有機(jī)地融合和相互搭接,能縮短工期。
3)有利于控制工程進(jìn)度款和項目竣工決算。對于總承包合同,只要控制在合同總價內(nèi)就不會出現(xiàn)超付進(jìn)度款。不象用預(yù)結(jié)算方式那樣,在控制進(jìn)度款方面要特小心?偝邪胶徒ㄔO(shè)方的結(jié)算工作相對較簡單,不需要花大量的人力和時間去做,為整個項目竣工驗收縮短了時間。
2.2采用總承包運營模式對于業(yè)主方的主要缺點
1)發(fā)包前談合同時間長且參與人員多。在建設(shè)方和總承包方談合同時,需要很長的時間,在雙方談合同時,建設(shè)方應(yīng)找一些有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員和合同管理人員組成合同談判團(tuán),與總承包在各方面進(jìn)行談判,最終達(dá)成共識,雙方都能接受時,才算合同談判完成。
2)工程造價相對預(yù)結(jié)算方式高些。建設(shè)方把管理風(fēng)險轉(zhuǎn)移給總承包商,因而,工程總承包在費用和工期方面要承擔(dān)更多的責(zé)任和風(fēng)險,同時也擁有更多獲利的機(jī)會,總承包承擔(dān)了一定的風(fēng)險,總承包方是為了在風(fēng)險發(fā)生時能承擔(dān)這些風(fēng)險,在合同談判時,要一定的風(fēng)險費。
3)難以對每一樣設(shè)備、材料控制和全過程控制。在施工過程中,對于能滿足使用要求和符合規(guī)范的條件下,設(shè)計總會用設(shè)計變更來減少工程量或材料代換以降低成本。如果建設(shè)方要審批每個階段,然后再施工,就會使總承包合同的優(yōu)點部分喪失,也加大了建設(shè)方的風(fēng)險。
3提高總承包項目運營效果的主要措施
結(jié)合自己多年從事工程項目管理的工作經(jīng)歷,對在化工工程建設(shè)管理方面,提出一些建議。
1)在項目實施前分析項目是否適合采用總承包運營。在化工企業(yè),特別是大型項目,由于項目的特殊性,它不同于一般的建筑項目,對于一個工藝復(fù)雜的項目,它所用的設(shè)備和材料規(guī)格型號較多,一個工程項目,要根據(jù)項目的特點及結(jié)合建設(shè)方自身的情況綜合分析和對比各種運營模式的優(yōu)缺點,決定是否采用總承包運營模式。
2)加強(qiáng)合同簽定前的準(zhǔn)備工作。①慎重選擇總承包商?偝邪淌强偝邪椖康年P(guān)鍵,它承擔(dān)著項目的設(shè)計、采購和施工全過程的工作,對總承包商不但要求具有相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)力量、組織協(xié)調(diào)能力以及經(jīng)濟(jì)能力,還要有一定業(yè)績和總承包經(jīng)驗,一般是選擇以設(shè)計院為主體的總承包商。②認(rèn)真做好工藝和技術(shù)方案的審查工作。化工大型項目其工藝較復(fù)雜,設(shè)備和材料的規(guī)格型號較多,而且材質(zhì)不一,在整個項目投資中,設(shè)備和材料占的比例相當(dāng)大,設(shè)計階段是決定工程投資的主要環(huán)節(jié)。不同的技術(shù)方案,造價會不同,甚至相差相大。對設(shè)計階段的技術(shù)方案的審查是比較重要的,它對造價的影響占80~90%。工藝和技術(shù)方案審查工作要多方案比較,組織工藝、設(shè)備、電氣、儀表、建筑、防腐等各專業(yè)技術(shù)人員對其進(jìn)行審查,并將雙方確認(rèn)的工藝技術(shù)方案以合同技術(shù)附件的形式明確下來。
3)加強(qiáng)合同管理。合同管理是項目管理的重要部分,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對合同訂立、履行、變更和解除的等管理工作,跟蹤合同履行情況,及時發(fā)現(xiàn)合同履行中發(fā)生的問題,并認(rèn)真協(xié)商解決。在合同管理中,應(yīng)強(qiáng)化以下方面的工作。①認(rèn)真做好總承包合同價的工程預(yù)算和合同談判及相關(guān)約定。項目在合同談判之前,可以綜合運用工程量清單計價法和定額計價法,也可采歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)或其它方法來編制工程預(yù)算。在預(yù)算工作完成后,便與承包商正式商談合同價款。在合同談定后,沒有完整的施工圖時,要在合同中附上技術(shù)附件清單,對主要設(shè)備和材料的選型和選材、工藝技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)、規(guī)模大小等進(jìn)行約定,技術(shù)附件越細(xì)越好。在合同談定后,如果施工圖完整時,最好以施工圖作為合同附件。合同是對承發(fā)包雙方在合同實施過程中的文字約定,在合同擬定時要求有關(guān)專業(yè)詞匯一定要用準(zhǔn),由工程建設(shè)管理相關(guān)部門的有關(guān)人員參與審定,最終使各部門在履行合同時能協(xié)調(diào)一致。②對合同的履行要嚴(yán)格。合同在生效后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格按合同約定履行合同中的權(quán)利和義務(wù),在合同執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時提出并解決。工程監(jiān)理主要是依據(jù)合同對工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價方面的監(jiān)督檢查和認(rèn)可,使得工程能保質(zhì)保量的進(jìn)行,而且合同雙方也不會發(fā)生合同糾紛。
4)加強(qiáng)全過程質(zhì)量控制。①加強(qiáng)對總承包項目的質(zhì)量控制。根據(jù)總承包合同的約定,投資控制和進(jìn)度控制的責(zé)任和主要工作已轉(zhuǎn)移到總承包商,而質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和功能要求不易做到全面、具體、準(zhǔn)確,質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)制約性容易受到影響。因而,質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺嫒^程加強(qiáng)。對此,可以采取了以下具體措施:嚴(yán)格以合同技術(shù)附件的內(nèi)容對工藝和技術(shù)方案、設(shè)備型號、材質(zhì)選擇、性能考核以及設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)遵照的各種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查,對主要設(shè)備采購過程及質(zhì)量加強(qiáng)跟蹤管理,保證其質(zhì)量性能;通過監(jiān)理單位和下屬質(zhì)量監(jiān)督管理部門嚴(yán)格依照國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和程序,加強(qiáng)對進(jìn)場材料和現(xiàn)場非標(biāo)設(shè)備制作以及施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗。②加強(qiáng)對監(jiān)理公司的監(jiān)督。在委托監(jiān)理公司管理時,目前我國的監(jiān)理機(jī)制還不完善,在工作中不負(fù)責(zé)是常有的事,只有加強(qiáng)對監(jiān)理公司的監(jiān)督管理才能發(fā)揮他們應(yīng)有的作用,可以采用各種手段加強(qiáng)對監(jiān)理公司的管理。
5)加強(qiáng)對工程項目專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。搞工程項目管理需要一定數(shù)量的專業(yè)人員,涉及到的專業(yè)技術(shù)人員較多。一個成功的項目,從設(shè)計審查到合同談定,最后到合同履行結(jié)束的整個過程,需要一些懂技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的專業(yè)人員參與,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)方面把關(guān)。隨著各種技術(shù)的更新,新材料的出現(xiàn),國家有關(guān)法規(guī)的改變,專業(yè)人員的知識要不斷的補(bǔ)充和更新,才能適應(yīng)工程建設(shè)的需要。所以,企業(yè)要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員各方面綜合知識的培養(yǎng),才能使管理隊伍更加成熟完善。
4結(jié)論
對于大而復(fù)雜的化工企業(yè)工程項目管理,做好工程項目的造價、質(zhì)量、進(jìn)度及安全管理是項目管理的關(guān)鍵,因此,建設(shè)各參與方,尤其是建設(shè)方,在對待總承包工程項目管理模式時,要能揚長避短,充分發(fā)揮總承包工程項目管理模式的優(yōu)點,使項目管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]姜榮榮,孫永賀.工程項目承發(fā)包模式的研究[J].建筑技術(shù)開發(fā),2004.
[2]李惠強(qiáng).國際工程承包管理[J].復(fù)旦大學(xué)出版社,2008.
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