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試論企業(yè)人才資源的開發(fā)途徑
論文摘要：從正確地選拔和培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才等方面淺議企業(yè)人才資源開發(fā)的主要途徑，從而闡明了人才資源是一切生產(chǎn)資源中最重要的因素，是企業(yè)重要的戰(zhàn)略資源，企業(yè)只有開發(fā)高質(zhì)量的人才資源，才能滿足企業(yè)降低成本的需要，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，使企業(yè)在知識經(jīng)濟(jì)的大潮中立于不敗之地。
論文關(guān)鍵詞：企業(yè)；人才資源；培養(yǎng)人才；吸引人才；留住人才
所謂企業(yè)人才資源開發(fā)是指企業(yè)為充分發(fā)揮人的才能而進(jìn)行的一系列活動，包括選拔人才、培養(yǎng)人才、使用人才、管理人才、引進(jìn)人才、充分發(fā)揮各種人才的積極作用等等。企業(yè)應(yīng)從本單位實(shí)際情況出發(fā)，充分發(fā)掘企業(yè)現(xiàn)有人才的潛力，有效地發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有人才的作用，廣泛地選拔人才。同時企業(yè)更要有計劃地對職工進(jìn)行培訓(xùn)，通過多種途徑不斷造就人才。對每一個企業(yè)來講，人才的培養(yǎng)和教育仍是人才資源開發(fā)的首要途徑。下面以筆者所在的南陽鴨河口發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡稱鴨電公司）為例談?wù)勂髽I(yè)人才資源的開發(fā)。
一、鴨電公司概況
鴨電公司是按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立的一個新型發(fā)電企業(yè)，是國家重點(diǎn)工程項目，規(guī)劃裝機(jī)容量310萬kW，一期2×350MW和二期2×60MW燃煤發(fā)電機(jī)組，分別于1999年和2007年投入商業(yè)運(yùn)行。公司有職工513人，本科以上文化程度147人，僅占職工總數(shù)的30%左右，低學(xué)歷人員所占比例比較大。公司職工平均年齡為33歲，青年職工占總?cè)藬?shù)的85%左右。根據(jù)公司目前現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，公司的人才資源開發(fā)還存在著巨大的潛力，為適應(yīng)新型發(fā)電企業(yè)對高素質(zhì)人才的需求，我公司加大了對人才資源進(jìn)行充分開發(fā)和利用的工作力度。
二、企業(yè)人才資源開發(fā)的組織
企業(yè)人才資源開發(fā)工作涉及面廣，關(guān)系到企業(yè)員工的切身利益，因此必須加強(qiáng)組織，成立專班，落實(shí)專人，明確職責(zé)，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。為此公司制定了《人力資源開發(fā)規(guī)劃》和《年度培訓(xùn)計劃》，負(fù)責(zé)公司員工的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)的組織與實(shí)施、在職職工的學(xué)歷教育和繼續(xù)教育的管理、職業(yè)技能鑒定和職稱評定的管理工作以及公司人才資源開發(fā)方案的制訂和組織實(shí)施工作。
三、公司人才資源開發(fā)的具體途徑
1.正確地選拔和培養(yǎng)人才
在電力行業(yè)和電力市場不斷深化改革和發(fā)展的今天，人才的競爭顯得十分激烈。鴨電公司作為電力系統(tǒng)首批按現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的企業(yè)，在最初全面招聘人才的基礎(chǔ)上，采用多種手段、通過多種渠道和構(gòu)建多種機(jī)制有效地從員工隊伍中發(fā)掘各類人才。
公司加大內(nèi)部人才培養(yǎng)力度，立足盤活企業(yè)內(nèi)部人才存量，逐步提高企業(yè)需求人才的數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)企業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)注重企業(yè)內(nèi)部人才的培養(yǎng)，盤活本企業(yè)現(xiàn)有人才存量。調(diào)配和有效利用現(xiàn)有人才資源，挖掘現(xiàn)有人才的聰明才智，擴(kuò)展其才能，提升其進(jìn)一步為企業(yè)發(fā)揮智力的積極性，是企業(yè)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。就鴨電公司而言，在培育人才方面要堅持貫徹當(dāng)前和長遠(yuǎn)需要相結(jié)合、理論和實(shí)際相結(jié)合、普遍提高和重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合的方針，加快人才的培養(yǎng)和教育步伐，強(qiáng)化對管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和廣大職工的培育培訓(xùn)工作。培養(yǎng)和開發(fā)企業(yè)內(nèi)部人才，主要做以下幾方面的工作。
一是建立和完善后續(xù)學(xué)歷教育制度。學(xué)歷教育作為基礎(chǔ)性和普及性的人才開發(fā)途徑，目標(biāo)是使人才獲得比較系統(tǒng)的知識體系，為以后從事的工作打下良好基礎(chǔ)。公司本著廣開學(xué)路、大開才路的原則，全面貫徹落實(shí)《國家電力公司職工教育培訓(xùn)暫行規(guī)定》，每年按專業(yè)技術(shù)人員工資總額2%的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)。根據(jù)公司目前青年員工多、學(xué)歷偏低的現(xiàn)狀，為盡快提高全體員工的整體素質(zhì)，公司把人才的教育培訓(xùn)納入了企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃之中，建立健全了員工后續(xù)學(xué)歷學(xué)習(xí)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度。制訂了《職工學(xué)歷教育管理辦法》，鼓勵崗位成才、自學(xué)成才，支持員工參加自學(xué)、業(yè)余、函授等不脫產(chǎn)形式的學(xué)習(xí)或進(jìn)修提高專業(yè)理論水平。凡通過電大、函授、自考、成教等形式獲得國家承認(rèn)學(xué)歷的員工，可享受同等學(xué)歷待遇，并可按公司規(guī)定給予一次性獎勵。公司還針對實(shí)際情況，由企業(yè)和學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，開辦了企業(yè)管理大專班、電廠熱能動力大專班和專升本三個班，利用業(yè)余時間將老師請進(jìn)來對員工進(jìn)行授課、考試，取得了很好的效果。通過以上政策的實(shí)施，使公司本科以上學(xué)歷人員達(dá)到60%左右，大專以上學(xué)歷達(dá)到90%以上，使公司擁有了大批高素質(zhì)人才，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了可靠保證。
二是加強(qiáng)職工全員培訓(xùn)工作，全面提高企業(yè)人才素質(zhì)。公司的培訓(xùn)工作要面向生產(chǎn)服務(wù)，堅持“學(xué)用一致，按需施教，注意實(shí)效”及“干什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么”的原則，突出系統(tǒng)性、實(shí)用性，注重能力的培養(yǎng)和技能的培訓(xùn)。按照崗位規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求和生產(chǎn)、管理的實(shí)際需要進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高在職職工的理論知識和技能操作水平。企業(yè)結(jié)合自身的經(jīng)營特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃，建立、完善專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的崗前培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。堅持從提高職工隊伍整體素質(zhì)出發(fā)，把培訓(xùn)作為提高隊伍素質(zhì)的根本措施，在優(yōu)化培訓(xùn)資源配置的基礎(chǔ)上，有計劃、分層次、多渠道地開展全員培訓(xùn)，主要對高級管理人員進(jìn)行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)政策培訓(xùn)，對各類管理人員進(jìn)行崗位任職資格培訓(xùn)，對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)工程教育培訓(xùn)，對操作技能人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。要積極熱情地鼓勵職工自學(xué)成才，主動學(xué)習(xí)和掌握第二技能，通過多種方式的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，努力成為一專多能的復(fù)合型技能人才。我們將存在于企業(yè)組織各部門、各領(lǐng)域的三個層次人員加以區(qū)分。其中，基層員工以技術(shù)能力的培訓(xùn)為重點(diǎn)，高層管理者以創(chuàng)新決策為重點(diǎn)，中層管理者二者兼顧，而人際關(guān)系能力對各層次人員都很重要。認(rèn)真抓好員工的初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等，使員工培訓(xùn)規(guī)范化、法制化；要實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工程，培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員的創(chuàng)新能力，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員的知識更新，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有人才的增值。從機(jī)制上促進(jìn)人才向高層次、復(fù)合型方向發(fā)展，以人才的優(yōu)勢搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。鴨電公司是按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立的電力企業(yè)，員工比老企業(yè)少得多，為保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的需要，就需要有一批一專多能的復(fù)合型人才。為適應(yīng)需要，公司針對各部門的實(shí)際情況制訂了不同的培訓(xùn)方案。對運(yùn)行系統(tǒng)的值班員進(jìn)行全能培訓(xùn)，制訂《運(yùn)行全能值班員培訓(xùn)方案》，把原來的汽機(jī)、鍋爐、電氣等單一專業(yè)的值班員培訓(xùn)成全能值班員。也就是對汽機(jī)專業(yè)值班員進(jìn)行鍋爐和電氣專業(yè)培訓(xùn)，對鍋爐專業(yè)值班員進(jìn)行汽機(jī)和電氣培訓(xùn)，對電氣專業(yè)的值班員進(jìn)行鍋爐和汽機(jī)專業(yè)培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，第一階段達(dá)到跨專業(yè)監(jiān)護(hù)操作，第二階段達(dá)到跨專業(yè)獨(dú)立操作，進(jìn)而成長為全能值班員，為公司穩(wěn)定生產(chǎn)提供了可靠保證。對檢修工堅持一專多能培訓(xùn)，使檢修工人人都成為一專多能的多面手，在公司機(jī)組的日常維護(hù)、大小修中充分發(fā)揮了一專多能的強(qiáng)大作用。
三是要堅持實(shí)行職業(yè)技能鑒定制度。全面推行國家職業(yè)資格證書制度，發(fā)揮其在企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)、考核、勞動組織管理和工資分配中的引導(dǎo)和激勵作用。在職工隊伍中樹立學(xué)歷文憑和職業(yè)資格兩種證書并重的觀念，自覺地在提高崗位業(yè)務(wù)技術(shù)能力上下功夫。公司員工按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求取得崗位證書，實(shí)行持證上崗制度，進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定的覆蓋面，嚴(yán)格規(guī)范鑒定行為，提高鑒定質(zhì)量，確保職業(yè)資格鑒定工作的權(quán)威性。同時，對那些在生產(chǎn)中業(yè)績突出、實(shí)踐經(jīng)驗豐富、技藝技能高超的優(yōu)秀年輕操作技術(shù)工人，要打破條條框框，實(shí)行破格提前鑒定、聘任技師的政策，保證企業(yè)操作技能人才的合理配置和使用。
四是要重視并發(fā)揮技術(shù)骨干的帶動作用。通過組織高技能人才與優(yōu)秀青年工人簽訂師徒合同，搞好“傳、幫、帶”，使青年工人在實(shí)踐中學(xué)到更多的經(jīng)驗和高超技藝，增加本領(lǐng)。通過培訓(xùn)、交流、研討、攻關(guān)、成果發(fā)布、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等靈活多樣的方式，加強(qiáng)技能交流，更多地影響和帶動崗位操作人員刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，促進(jìn)隊伍整體技術(shù)素質(zhì)的提高。
五是加強(qiáng)思想教育，搞好企業(yè)文化建設(shè)，提高職工文化品位和綜合素質(zhì)。日本的經(jīng)驗表明在經(jīng)營獲得成功的公司里，居第一位的并不是嚴(yán)格的規(guī)章制度、先進(jìn)的設(shè)備和科學(xué)技術(shù)，而是企業(yè)文化，因為它能從根本上調(diào)動起職工的積極性，全面提高企業(yè)的整體素質(zhì)，使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略方案得到全體員工的正確理解和支持，從而在執(zhí)行中自覺努力地去完成。優(yōu)秀的企業(yè)文化會產(chǎn)生一種尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的良好氛圍。鴨電公司自成立以來就注重員工的思想教育和企業(yè)文化建設(shè)，將公司辦成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型企業(yè)，努力在公司內(nèi)部形成一種精神振奮、朝氣蓬勃、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)氣，激發(fā)組織成員的創(chuàng)造熱情，從而形成一種激勵環(huán)境和激勵機(jī)制，使人才資源充分發(fā)揮潛力。
2.合理利用人才
深化干部人事制度改革，健全完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機(jī)制，是促使優(yōu)秀人才脫穎而出、實(shí)現(xiàn)人才資源整體開發(fā)的重要措施，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)人才的治本之策。積極推行競爭上崗，轉(zhuǎn)換企業(yè)用人機(jī)制，公司根據(jù)發(fā)展需要，自主設(shè)置專業(yè)技術(shù)和管理崗位，明確崗位職責(zé)，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，實(shí)行競爭上崗和雙向選擇，通過競爭識別人才、發(fā)現(xiàn)人才、合理配置人才；完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，實(shí)行按需設(shè)崗、按崗聘任、評聘分開、高職低聘的制度。對企業(yè)中青年科技和管理骨干，可實(shí)行低職高聘，連續(xù)高聘三年以上的，可推薦破格晉升相應(yīng)技術(shù)職稱。企業(yè)可推行“末位淘汰制”，對于末位人員，解除合同或予以辭退。對競爭上崗人員要層層簽訂崗位聘約，明確單位和個人的“責(zé)權(quán)利”關(guān)系，依據(jù)合同進(jìn)行管理，按照崗位目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核；建立人才評價機(jī)制，根據(jù)崗位特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，制定科學(xué)、客觀、量化的崗位考核辦法，并將考核結(jié)果與選人用人、職務(wù)升降、獎懲任免、辭職辭退等制度結(jié)合起來，以崗定責(zé)，以責(zé)定薪，人隨崗動，薪隨崗變，易崗易薪，真正形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低的用人機(jī)制。要用好人才，通過使用性開發(fā)提升人才價值。人才使用是人才資源開發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。僅僅培養(yǎng)人才、擁有人才是不夠的。人才的價值只有在使用過程中才能顯現(xiàn)出來，并得以提升。人才擁有量的多少，只是潛在地反映組織的價值和創(chuàng)造能力，只有通過使用性開發(fā)，才能轉(zhuǎn)化為真正的、現(xiàn)實(shí)的力量。在實(shí)際工作中，必須抓好人才配置和使用，要有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，不斷提高識才、用才、愛才、聚才的水平，知人善任、廣納群賢，做到“尊重其知識，問計于斯人”，用事業(yè)留人、感情留人和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)待遇留人，為人盡其才、才盡其用創(chuàng)造更為良好的條件。
3.留住人才和引進(jìn)人才
如果企業(yè)面對新形勢的發(fā)展不能及時補(bǔ)充、調(diào)整人才戰(zhàn)略，沒有引進(jìn)急需的人才，將會在行業(yè)中形成一種與其他企業(yè)間的人才落差，從而嚴(yán)重影響企業(yè)在國際國內(nèi)行業(yè)中的競爭力和發(fā)展速度。而當(dāng)前在企業(yè)經(jīng)營活動過程中，知識型人才和專業(yè)技術(shù)型人才發(fā)揮作用所取得的明顯效果和所帶來的經(jīng)濟(jì)效益越來越備受人們的關(guān)注和承認(rèn)。因此，在當(dāng)前形勢下，企業(yè)人才政策的支點(diǎn)應(yīng)是為知識型人才和專業(yè)技術(shù)型人才營造適宜的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；而企業(yè)人才政策的重點(diǎn)則應(yīng)是在穩(wěn)定企業(yè)現(xiàn)有人才的同時，積極引進(jìn)一批企業(yè)嚴(yán)重短缺的知識型人才和專業(yè)技術(shù)型人才。
吸引人才需有優(yōu)惠的政策，事實(shí)表明，優(yōu)惠的政策有磁石般的效應(yīng)，誰的政策優(yōu)惠，誰就能夠吸引更多的人才。外企通過高薪酬、高福利等優(yōu)惠條件吸引公司內(nèi)大量優(yōu)秀人才，2009年一年中，鴨電公司有23名優(yōu)秀人才流失到外資企業(yè)，有值長、控制員、技術(shù)員等，已給公司的正常生產(chǎn)造成了一定的影響。針對這種現(xiàn)狀，公司應(yīng)及時出臺相應(yīng)的政策，制定有關(guān)措施和對策，有針對性地做好企業(yè)人才資源建設(shè)。一是要盡快建立一個“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”的人才機(jī)制。事業(yè)留人，就是要努力為優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺，使其事業(yè)有成，充分體現(xiàn)人才的自我實(shí)現(xiàn)價值，這是留住人才的根本保證。感情留人，就是要通過感情投入，營造一個尊重知識、尊重人才、關(guān)心人、信任人的氛圍，為人才解決后顧之憂，借助公司的人文環(huán)境形成獨(dú)具特色的企業(yè)文化和企業(yè)精神。待遇留人，就是要建立人才使用的管理機(jī)制，通過建立完善崗位責(zé)任、考核激勵、工資、晉升、獎勵等各項制度，為人才提供相應(yīng)的優(yōu)惠待遇，體現(xiàn)其勞動的使用價值。二是制定優(yōu)惠政策，采取切實(shí)有效的措施，做好留住人才和吸引企業(yè)急需人才的工作。吸引與活用相結(jié)合發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的主渠道作用，制訂人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，采取調(diào)動、聘用、兼職、講學(xué)、科研等多種形式，大力引進(jìn)人才，提高企業(yè)人才隊伍整體素質(zhì)。人才引進(jìn)要做到“三個結(jié)合”：一是引進(jìn)人才要與穩(wěn)定人才相結(jié)合。在大力引進(jìn)人才的同時，努力創(chuàng)造條件，穩(wěn)定現(xiàn)有人才，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。二是引進(jìn)人才要與改善企業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)相結(jié)合。重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需的實(shí)用型人才，以及具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或高級技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才，努力提高高層次人才在企業(yè)人才隊伍中的比例。三是“引才”要與“引智”相結(jié)合。吸引和引進(jìn)企業(yè)需要的優(yōu)秀人才，還要在思想上改變過去引進(jìn)人才就是調(diào)入的概念，接受“不求所有、但求所用”的新思路。企業(yè)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，積極探索符合企業(yè)自身特點(diǎn)的人才和智力的引進(jìn)形式。各類人才既可以到企業(yè)長期工作，也可以開展短期服務(wù)，既可由企業(yè)出資、出項目，利用大專院校和科研院所先進(jìn)的研究設(shè)備和高素質(zhì)的研究人員，共同開發(fā)技術(shù)項目，也可聘請專家學(xué)者為企業(yè)兼職顧問，共同研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不定期開展科技咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。
四、結(jié)語
總之，企業(yè)要積極研究探索人才資源開發(fā)的新途徑、新形式和新方法，人才的培養(yǎng)和教育是人才資源發(fā)展的首要途徑。要做好人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、管理工作，提高人才資源開發(fā)工作的水平。人才資源開發(fā)既重視人才數(shù)量增長，又注重人才結(jié)構(gòu)和人才質(zhì)量，既重視選拔高知識層次的拔尖人才，又注意選拔那些通過刻苦自學(xué)、長期積累、確有真才實(shí)學(xué)的人才，從而進(jìn)一步激發(fā)廣大職工學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)的積極性。同時，創(chuàng)造有利于各類人才發(fā)揮聰明才智的良好氛圍，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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