簡析高校設(shè)備維修經(jīng)費預算
論文摘要：高校設(shè)備維修經(jīng)費預算屬于財務(wù)預算的一部分，作為支出預算，維修經(jīng)費預算占財務(wù)預算的絕對額并不算大，但相對數(shù)卻很可觀，對高校每年動輒數(shù)百萬的設(shè)備維修經(jīng)費進行合理和規(guī)范使用，確保以最少的維修費用達到最好的效果，做好正確和可靠的設(shè)備維修費用預算是非常必要的。
論文關(guān)鍵詞：高校；設(shè)備維修；預算
高校設(shè)備維修經(jīng)費預算是在科學預測與決策基礎(chǔ)上，以貨幣形態(tài)反映高校未來一定時期內(nèi)的教學、科研、實驗等一系列維修費用的支出計劃和規(guī)劃。近年來，隨著高等教育大眾化的不斷深入以及高校規(guī)模的迅速擴大，作為教學、科研、實驗等必具的設(shè)備存量也隨之激增，維修經(jīng)費也水漲船高，大幅攀升，設(shè)備維修費用的增加必然會給財務(wù)管理和經(jīng)費帶來壓力，管理不善會給教學、科研、實驗計劃帶來較大影響。因此，在高校經(jīng)費還不太寬裕的情況下，對設(shè)備維修經(jīng)費一定要合理、正確地使用，以保證教學、科研、實驗設(shè)備處于良好的工作和使用狀態(tài)。因此，實行規(guī)范、合理維修經(jīng)費的財務(wù)預算就顯得尤為重要。
一、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和評估
設(shè)備維修經(jīng)費財務(wù)預算編制的首要任務(wù)是對設(shè)備性能的優(yōu)劣、使用年限的長短、設(shè)備劣化程度進行狀態(tài)監(jiān)測和評估，針對設(shè)備可能存在的問題及故障，找出發(fā)生的原因并提出所應(yīng)采取的措施，然后通過技術(shù)分析手段，評價和考量設(shè)備的技術(shù)安全性和使用效率，為維修預算提出建議，從而對設(shè)備未來若干年內(nèi)正常的維修、維護、保養(yǎng)等支出費用作出可靠和較為準確的財務(wù)預算。因此，對設(shè)備狀態(tài)有清晰的了解與恰當?shù)呐袛嘁约皩υO(shè)備性能、特征做好適時的狀態(tài)監(jiān)測，才能為年度財務(wù)預算編制提供依據(jù)，以利于設(shè)備經(jīng)費預算工作的順利進行。
設(shè)備現(xiàn)狀評估可采取局部評估和總體評估兩種方法。局部評估，依靠的是高校各學院、科研單位或部門對其所屬的設(shè)備狀態(tài)進行范圍內(nèi)的評估。由于上述各部門是設(shè)備的直接使用者，對本部門設(shè)備性能、設(shè)備狀況的運行有著較為全面的了解和掌控，尤其是對設(shè)備原理、結(jié)構(gòu)、性能、特點等能較為準確地監(jiān)測和預測出可能出現(xiàn)的故障，給事后維修提供詳細的技術(shù)參考數(shù)據(jù)和經(jīng)濟參考數(shù)據(jù)，從而為維修經(jīng)費的預算提供第一手的參考資料；總體評估主要是對全校設(shè)備進行檔案調(diào)研、現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)測及經(jīng)濟數(shù)據(jù)的采集和分析計算等，綜合分析局部評估所帶來的不足。即設(shè)立一個設(shè)備維修經(jīng)費預算小組，由校辦、財務(wù)、設(shè)備管理部門等組成，對各學院編制的局部財務(wù)預算所得出設(shè)備狀態(tài)的初始數(shù)據(jù)進行分析處理，以此作為判斷和預算的依據(jù)。然后對各學院和部門局部評估進行分析、匯總，根據(jù)各預算責任單位所需維修經(jīng)費進行調(diào)查研究，再對各類預算草案進行匯總、初審和平衡，并與各學院、科研單位和部門進行溝通并制定出整個學校的維修經(jīng)費預算方案。
二、維修經(jīng)費預算編制內(nèi)容和方法
1.日常維護和維修經(jīng)費預算
設(shè)備修理和維護費用包括故障修理、日常檢查和預防維修、日常的維護等。日常維護和維修由于費用少，維護和維修時間短，而且是經(jīng)常性、反復發(fā)生費用的維修事項。依據(jù)日常維護和維修預算的特點，以各責任中心為主體來編制預算是一種有效的辦法。將設(shè)備維修經(jīng)費的財務(wù)預算落實到每個責任中心，各責任中心將設(shè)備維修費用預算層層分解，落實到所屬各個部門、各個層次，形成全方位的財務(wù)預算執(zhí)行責任體系，確保高校所屬內(nèi)部機構(gòu)和人員全面落實和實現(xiàn)維修經(jīng)費財務(wù)預算，以利于逐級對以后的事項開展預算審核與質(zhì)詢，同時也利于對責任中心進行執(zhí)行控制與考核，從而有效地進行財務(wù)調(diào)控。
2.大宗設(shè)備的維修經(jīng)費預算
大宗設(shè)備由于數(shù)量多、分散面廣而且所需維修、維護經(jīng)費較大，實行統(tǒng)一預算和控制是非常有必要的。如對計算機、多媒體、打印機、空調(diào)（中央空調(diào)除外）、電視機、鋼琴等大宗儀器設(shè)備的維修，這類預算既可以按全年預算計劃統(tǒng)一考核，也可以將全年預算目標簡單地按12個月平均劃分進行考核。在按全年預算目標或按季、按月分解指標時，可以按照金額大小和重要性等因素區(qū)別對待，對于金額比較大或比較重要的預算目標必須列出具體到每月的預算目標，以利于在今后的預算執(zhí)行過程中進行有力、及時的調(diào)控。批量設(shè)備的維修預算費用由于其特殊性，應(yīng)由設(shè)備管理部門來進行編制。
3.設(shè)備的大修預算
設(shè)備的大修預算是恢復和提高設(shè)備性能，改善設(shè)備技術(shù)和物理狀況的必要措施。設(shè)備大修的主要內(nèi)容包括：對某臺（件）設(shè)備全面檢查、維護、維修，并按規(guī)定更換部分或全部劣化的部件，以此改進設(shè)備的薄弱環(huán)節(jié)，提高設(shè)備技術(shù)和操作性能。編制大修計劃要根據(jù)設(shè)備的磨損現(xiàn)狀、設(shè)備的技術(shù)現(xiàn)狀、設(shè)備的經(jīng)濟現(xiàn)狀以及大修資金的具體籌備情況等來決定大修的具體內(nèi)容和項目。大修經(jīng)費預算應(yīng)由各責任中心將每年需要大修或更新的設(shè)備來編制概算，財務(wù)部門和設(shè)備主管部門通過實地調(diào)研和考察，經(jīng)過對數(shù)據(jù)的分析、論證、權(quán)衡，再由上述兩部門共同負責編制預算大修計劃，在匯總和分配設(shè)備維修經(jīng)費時應(yīng)注意和掌握設(shè)備的使用頻率、設(shè)備役齡、備品配件等情況的變化來增減和估算預算，然后報請校領(lǐng)導審批。設(shè)備大修預算經(jīng)費由學校設(shè)備維修費專項開支，設(shè)備管理部門控制使用。大修預算實行總量控制，各責任單位應(yīng)嚴格執(zhí)行，不得超出預算。對上述經(jīng)費維修預算，在具體編制和落實維修經(jīng)費指標時，可將維修經(jīng)費預算分為固定預算和可變預算兩個部分，固定項目經(jīng)費占80%，可變項目經(jīng)費占20%。所謂固定預算費用就是根據(jù)前3年的設(shè)備維護和維修記錄進行加權(quán)平均來統(tǒng)計、分析、計算，并考慮到其他因素和條件，如物價上漲及新增設(shè)備的變化，然后乘上1.1%～1.2%的系數(shù)。可變預算是指對教學和科研、實驗設(shè)備突發(fā)故障的發(fā)生而出現(xiàn)的不可預測的或者說是預防性費用，這類可變費用是從原有經(jīng)費總額中剝離出來的，采用這種方法的好處是改變以往預算中長期沿襲的某些不合理因素及預算分配中的平均主義和簡單化。但是，在采用這種預算時，應(yīng)隨著設(shè)備使用時間、頻率的變化，作更多的分析、調(diào)整，所以，在編制這類預算計劃時必須要適當考慮預留的費用。
三、維修經(jīng)費預算執(zhí)行和調(diào)控
1.維修經(jīng)費預算執(zhí)行
設(shè)備維修費用的預算執(zhí)行即為預算的具體實施。預算執(zhí)行是預算管理的一個重要環(huán)節(jié)，也是預算執(zhí)行階段的一項關(guān)鍵任務(wù)。做好預算執(zhí)行分析，監(jiān)控和預算收支的執(zhí)行情況，不僅關(guān)系到年度經(jīng)費預算支出任務(wù)的完成進度和完成質(zhì)量，同時也是高校依法理財、科學理財、切實提高預算管理和決策水平的客觀需要。首先，健全憑證紀錄，完善各項管理規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行維修經(jīng)費的月度、季度、年度計劃標準，適時地監(jiān)控，有效進行有關(guān)預算信息的采集與反饋；其次，比照預算計劃與實際執(zhí)行計劃，對于出現(xiàn)的差異和問題，采取相應(yīng)對策，并為是否進行調(diào)控提供依據(jù)。因此，應(yīng)對維修經(jīng)費實際與預算之間的差異給出一個范圍，對于超出該范圍的，要求責任中心寫出書面報告，查明原因并分析差異原因；在預算的執(zhí)行過程中進行及時跟蹤監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)整執(zhí)行偏差；另外，還要在規(guī)定的預算審批權(quán)限內(nèi)，對預算經(jīng)費支出的真實性、合法性、效益性負責，避免預算執(zhí)行出現(xiàn)約束力不強現(xiàn)象，避免和約束隨意調(diào)整預算項目，杜絕擅自擴大預算經(jīng)費支出范圍和提高維修經(jīng)費開支標準或是混淆開支渠道的現(xiàn)象，從而加強預算管理責任和預算約束力及執(zhí)行過程中的監(jiān)督。
2.預算調(diào)控
由于維修的不確定性的存在，可能導致沒有列入設(shè)備維修經(jīng)費預算內(nèi)容的項目出現(xiàn)，這就需要在預算執(zhí)行過程中的調(diào)控發(fā)揮指導和監(jiān)督作用。高校相關(guān)的各職能部門在設(shè)備維修經(jīng)費執(zhí)行過程中要圍繞預算工作開展，每一個責任中心、每一項業(yè)務(wù)的發(fā)生都要受到預算的嚴格指導和約束。在預算調(diào)整時，要對調(diào)整范圍、調(diào)整程序、調(diào)整權(quán)限進行嚴格規(guī)范，對預算的實際執(zhí)行與預算目標差異進行調(diào)整，但這種協(xié)調(diào)只是一種微調(diào)，并不對預算目標做大的變動，以確保預算在不失控制的前提下具備一定的靈活性。同時，財務(wù)部門應(yīng)及時向執(zhí)行部門反饋預算執(zhí)行信息，以便各部門及時了解本部門的財務(wù)開支狀況，保證其設(shè)備預算經(jīng)費不偏離本部門的財務(wù)預算目標。
四、總結(jié)
在財務(wù)預算的編制過程中，預算編制的數(shù)據(jù)準確、可靠是今后預算運行的重要保證。僅依靠各責任中心局部預算是遠遠不夠的，還需要在編制預算的過程中按照“無預算不開支，有預算不超支”的原則嚴格執(zhí)行，既要砍掉預算中的水分，又要考慮到可能被忽略或少計的金額。切實做到對各類業(yè)務(wù)事項全過程控制，盡量杜絕預算外開支，使高校維修事項向預算目標靠近，才能起到對維修計劃進行控制的作用。
上一頁 [1] [2]
【簡析高校設(shè)備維修經(jīng)費預算】相關(guān)文章：
簡析企業(yè)預算發(fā)展的不同層次及管理特征11-18
簡析預算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的應(yīng)用03-28
簡析汽車維修中的問題及對策論文02-25
簡析高校人力資源管理的不足與對策12-04
簡析文化營銷06-10
簡析化工機械設(shè)備維修的常見問題及其解決對策論文11-12
- 相關(guān)推薦