試析構(gòu)建學(xué)校特色的本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

　　論文摘要：隨著高等教育質(zhì)量在教學(xué)中地位的日益提高，構(gòu)建高校本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系已引起社會各界，尤其是教育界的廣泛關(guān)注。主要對本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系存在的問題、創(chuàng)新等方面進行研究，以期構(gòu)建學(xué)校特色的本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

　　論文關(guān)鍵詞：本科教學(xué)質(zhì)量；監(jiān)控體系；改進措施
　　
　　教學(xué)質(zhì)量是高等教育管理亙古常新的課題。本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是高校完成人才培養(yǎng)目標(biāo)、建立正常教學(xué)秩序、保證教學(xué)質(zhì)量不可缺少的環(huán)節(jié)。因此，不能全面、系統(tǒng)對本科教學(xué)質(zhì)量進行有效監(jiān)控，就不能保證本科教學(xué)按照培養(yǎng)計劃順利進行，容易使教學(xué)處于無序狀態(tài)，從而導(dǎo)致本科教學(xué)質(zhì)量下降。對教學(xué)實施質(zhì)量監(jiān)控，是高校進行質(zhì)量管理的重要手段。

　　一、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控

　　1.質(zhì)量監(jiān)控的含義
　　要構(gòu)建學(xué)校特色的本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，首先要弄清楚質(zhì)量監(jiān)控的含義。質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量管理的一部分，是指通過對某個過程的各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和控制，以期加強其產(chǎn)品的質(zhì)量，更大限度滿足用戶的要求，并根據(jù)用戶的要求有計劃、有步驟地開展活動。
　　2.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的含義
　　質(zhì)量監(jiān)控是20世紀80年代中期引入高等教育領(lǐng)域的，進而被運用到教學(xué)領(lǐng)域。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控就是通過一定的組織機構(gòu)、按照一定的程序，對影響教學(xué)質(zhì)量的諸要素和教學(xué)過程的各環(huán)節(jié)進行規(guī)劃、檢查、評價、反饋和調(diào)節(jié)，以確保學(xué)校的教學(xué)工作按計劃進行，以達到教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的過程。

　　二、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系運行中存在的問題

　　1.本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中機制的缺陷
　　（1）監(jiān)控體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)錯置。本該居于輔助地位的約束手段占據(jù)了主導(dǎo)地位，而激勵機制被置于從屬地位，教學(xué)各環(huán)節(jié)人為限制過死、缺乏活力。這嚴重影響了監(jiān)控參與者的積極性，削弱了監(jiān)控的效能。
　　（2）傳統(tǒng)評估制度的局限性。評估是十分重要的反饋環(huán)節(jié)，然而教學(xué)質(zhì)量評估過程中存在的諸多問題導(dǎo)致評估不力：第一，過分細分與死板的量化考核造成評估時把注意力過多地放在檢查教師的備課筆記是否完整、試卷的批改是否規(guī)范等細枝末節(jié)上，忽視了評估的主體環(huán)節(jié)；第二，評教的時效性差，對出現(xiàn)的問題無法及時糾正，評估結(jié)果在教學(xué)改進中的應(yīng)用性差；第三，無法排除人為因素影響，對教學(xué)質(zhì)量評價的客觀性難以保證；第四，評價指標(biāo)陳舊，無法與學(xué)校的培養(yǎng)方案、教學(xué)計劃相適應(yīng)。
　　2.尚未形成一個完整的監(jiān)控過程
　　目前，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的范圍較為狹隘，主要偏重于課堂教學(xué)，對其他環(huán)節(jié)的監(jiān)控較少；重視理論教學(xué)的監(jiān)控，對實踐環(huán)節(jié)則缺乏監(jiān)控；對執(zhí)行教學(xué)計劃、穩(wěn)定教學(xué)秩序的監(jiān)控較重視，對改進教學(xué)內(nèi)容和方法等方面的監(jiān)控不足；對教師的監(jiān)控較為嚴格，往往忽略學(xué)生、管理人員在教學(xué)活動中的重要作用；過分強調(diào)對學(xué)生知識學(xué)習(xí)的監(jiān)控，而對其人文素質(zhì)和創(chuàng)新能力發(fā)展的監(jiān)控較為松弛。質(zhì)量管理是一個全面的過程，因此，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控要涵蓋學(xué)校工作的方方面面，形成一個完整的監(jiān)控過程。
　　3.監(jiān)控評價的客觀性難以保證
　　根深蒂固的傳統(tǒng)管理模式使得管理者忙于應(yīng)對繁忙的行政事務(wù)，對教學(xué)的深層次問題探究不足，導(dǎo)致監(jiān)控乏力；再加上個人評價的偏差和復(fù)雜人際關(guān)系的影響、制約，很容易造成監(jiān)控者和監(jiān)控對象的隔閡，不利于監(jiān)控工作的開展。
　　4.監(jiān)控實時性差，反饋不及時
　　傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控沒有根據(jù)社會、市場需求及時調(diào)整人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準，沒有建立質(zhì)量監(jiān)控的動態(tài)適應(yīng)和過程預(yù)防體系，導(dǎo)致不少高校僅僅注重教學(xué)的執(zhí)行和檢查過程，信息反饋及其在管理和決策中的運用相對滯后。教學(xué)信息反饋不及時，問題解決缺乏效率，調(diào)控措施無法徹底落實，從而難以實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高。
　　5.經(jīng)費投入不足
　　經(jīng)費投入不足是高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系發(fā)展、完善的巨大障礙�，F(xiàn)行的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系機制陳舊，各環(huán)節(jié)的指標(biāo)不規(guī)范，評價方法機械、單一，有待進一步調(diào)整和改進。然而，各高校普遍對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的改革、調(diào)整提供的經(jīng)費不足，使得管理人員對該體系進行研究和創(chuàng)新時缺乏經(jīng)費支持，造成體系的完善和創(chuàng)新缺少物質(zhì)基礎(chǔ)支持。因此學(xué)校應(yīng)加大對教學(xué)監(jiān)控體系改革、調(diào)整的經(jīng)費投入，為進一步健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　三、本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的創(chuàng)新

　　1.基于全面質(zhì)量管理思想的本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系
　　隨著人們對高等教育質(zhì)量問題的關(guān)注，全面質(zhì)量管理思想開始被普遍應(yīng)用到高等教育領(lǐng)域，并產(chǎn)生了積極的影響，成為高等教育質(zhì)量保障的有效方式和手段。全面質(zhì)量管理思想包括全方位的管理、全過程的管理、全員參與的管理，將其引入高校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，使得該體系的構(gòu)建能夠充分體現(xiàn)全面性、全程性、全員性的特點，形成一個整合性的監(jiān)控流程，提高教學(xué)管理的水平、效率。在經(jīng)費投入方面，由于全面質(zhì)量管理思想的核心強調(diào)以最小的成本投入獲得最優(yōu)化的效益，用市場規(guī)律性的觀點解決教育的效益與效率問題，因此它是解決經(jīng)費不足問題的有效手段和措施之一。
　　2.把ISO9000質(zhì)量管理思想引入本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系
　　ISO9000質(zhì)量管理思想指的是：質(zhì)量形成于過程，因此必須使影響質(zhì)量的全部因素處于受控狀態(tài)，以制度來規(guī)范所有質(zhì)量環(huán)節(jié)中人的行為。將ISO9000質(zhì)量管理思想運用到本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，可以使各教學(xué)環(huán)節(jié)始終處于可控狀態(tài)，將監(jiān)控體系中每個環(huán)節(jié)的具體監(jiān)控活動落實到每一個職能部門、每個人，使參與人員各司其職，從而保證整個系統(tǒng)處于良好運轉(zhuǎn)的狀態(tài)，確立“向過程管理要質(zhì)量”的工作思路，增強監(jiān)控體系的效用。
　　3.成立社會、校、院三級本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的組織機構(gòu)
　　建立規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，使教學(xué)的各個環(huán)節(jié)在教學(xué)活動過程中各司其職、有秩序地進行，對教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高大有裨益。同時讓權(quán)威性的校外機構(gòu)同步參與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價，為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系注入新鮮血液，使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系排除高校行政管理因素的干擾，更具客觀性和可比性，從而形成社會、校、院三級本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的組織機構(gòu)。
　　四、構(gòu)建學(xué)校特色的本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的實踐
　　1.構(gòu)建完整的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系
　　隨著校園網(wǎng)絡(luò)的大面積普及，信息化手段在教學(xué)監(jiān)控中的地位日益上升。構(gòu)建一個包括教學(xué)質(zhì)量管理、教學(xué)質(zhì)量保障、教學(xué)質(zhì)量評估和教學(xué)質(zhì)量反饋的網(wǎng)絡(luò)體系，做到有問題及時反饋，反饋信息及時運用到實踐工作，大大縮短了工作的時間，避免一些人為因素對工作效率的干擾，也使監(jiān)控工作的進行更加順暢、便利。同時，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建使得教學(xué)評估內(nèi)容的收集、整合更加便利，避免了耗費大量人力、物力。
　　2.完善全方位的質(zhì)量監(jiān)控
　　嚴格監(jiān)控教師教學(xué)行為、責(zé)任意識和專業(yè)知識的同時，強化對學(xué)生學(xué)習(xí)情況、素質(zhì)培養(yǎng)和能力提升及管理人員監(jiān)管活動的監(jiān)控。此外，充分考慮到專業(yè)分化的趨勢，對不同的專業(yè)配備專業(yè)人員實施監(jiān)控。例如，讓某個專業(yè)領(lǐng)域的退休教師通過隨堂聽課、參與課程評價等方式主管該專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控，提出權(quán)威性的建議以改善和發(fā)展該門課程。
　　3.建立合理的評價指標(biāo)體系
　　建成符合學(xué)校實際的、完整的、科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系，以下三點十分關(guān)鍵：
　�。�1）制訂科學(xué)的評價方案，對教師的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和能力培養(yǎng)、管理人員相關(guān)工作的效率等進行全面測評。
　　（2）完善教學(xué)質(zhì)量信息采集及反饋機制，做到過程性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合。例如，建立學(xué)生信息員、學(xué)生問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)聽課制度，采集教學(xué)質(zhì)量信息，及時反映教學(xué)過程存在的問題，提出改進措施。
　�。�3）完善監(jiān)控結(jié)果反饋機制。反饋是進步的良藥，監(jiān)控結(jié)果的反饋對改進和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控作用重大。如果僅僅重視各種措施的實施，卻缺乏對結(jié)果的反饋，就不能及時調(diào)整出現(xiàn)的各種問題，從而也不存在對監(jiān)控體系的合理改進。
　　4.加大經(jīng)費投入
　　加大經(jīng)費投入有以下幾個實施步驟：第一，保證教學(xué)實施的基礎(chǔ)條件，有步驟、有計劃地逐年加大投入經(jīng)費，使教學(xué)環(huán)節(jié)運行順暢。第二，加強其他硬件建設(shè)，保證教師、學(xué)生、管理人員的正�；顒�，創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。第三，建立經(jīng)費管理機構(gòu)，確保經(jīng)費的使用效益，切實提高其在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中的使用效率和效果。
　　5.質(zhì)量意識方面的培養(yǎng)
　　在質(zhì)量意識的培養(yǎng)方面，高校應(yīng)當(dāng)做到以下幾點：第一，強化質(zhì)量意識，落實質(zhì)量管理，重視學(xué)校的質(zhì)量宣傳，積極渲染質(zhì)量文化氛圍。第二，制訂科學(xué)的管理制度，使教學(xué)質(zhì)量管理發(fā)揮最佳效率。第三，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中強化人文意識，提高監(jiān)控參與者的參與意識和積極性，構(gòu)建一個以人為本的監(jiān)控體系，有效實現(xiàn)其對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督、保障功能。第四，重視在職培訓(xùn)，提高監(jiān)控參與者的質(zhì)量管理能力，充分發(fā)揮其主觀能動性，使其在實際工作中能充分發(fā)揮自己的價值。第五，努力優(yōu)化監(jiān)控隊伍構(gòu)成，使評估專家組的學(xué)術(shù)結(jié)構(gòu)、工作背景結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、評估經(jīng)驗結(jié)構(gòu)趨于合理，評估的主力定位在多次參加評估活動、具有豐富經(jīng)驗的專家上，使其對所評的學(xué)科、專業(yè)具有針對性。
　　學(xué)校特色的本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建與實踐是一項長期并且艱巨的工程。隨著校園網(wǎng)絡(luò)的大面積普及，今后應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)化本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建立的基礎(chǔ)上進行更深入、全面的探討和實踐，全面提高高校的教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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