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淺談電力營銷全過程電費(fèi)風(fēng)險管控
論文摘要：供電企業(yè)的銷售收入是電費(fèi)，從某種程度上來說，電力營銷工作最后成果的體現(xiàn)也是電費(fèi)。業(yè)擴(kuò)管理風(fēng)險要素、電費(fèi)安全風(fēng)險要素、現(xiàn)場服務(wù)風(fēng)險要素以及自動化系統(tǒng)風(fēng)險要素等構(gòu)成電費(fèi)風(fēng)險要素。建立電費(fèi)風(fēng)險內(nèi)部控制體系、完善電費(fèi)風(fēng)險控制措施與控制評價，能夠最大限度有效防范電費(fèi)風(fēng)險，促進(jìn)供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
論文關(guān)鍵詞：電力營銷；風(fēng)險評估；電費(fèi)風(fēng)險管控；風(fēng)險控制
一、電力營銷概述
電力營銷的基礎(chǔ)是為用戶提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的電力，供電企業(yè)要想獲得健康持續(xù)發(fā)展，就必須成功實(shí)現(xiàn)電費(fèi)的回籠，進(jìn)而取得一定的經(jīng)濟(jì)收益。但是在實(shí)際生活中，拖欠電費(fèi)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，這種由于拖欠電費(fèi)給供電企業(yè)所造成的電費(fèi)風(fēng)險日益增大。就供電企業(yè)而言，雖然近幾年日益重視電費(fèi)風(fēng)險的控制，但是總體上還沒有建立一個較為完善的風(fēng)險管理體系。就電力企業(yè)外部環(huán)境來說，雖然我國企業(yè)誠信意識普遍提高，然而很多企業(yè)將拖欠電費(fèi)作為其營銷的一種有效策略，不誠信的行為普遍存在，尤其是一些高能耗的企業(yè)。本研究以電力營銷為切入點(diǎn)，探討電力營銷全過程電費(fèi)風(fēng)險管控，從一定方面來說具有很強(qiáng)的理論與實(shí)際意義。
二、電力營銷全過程電費(fèi)風(fēng)險分析
1.風(fēng)險分析方法
總的來說，供電企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險較為單一，然而其風(fēng)險源比較多。電費(fèi)損失的多少直接決定著電費(fèi)風(fēng)險對供電企業(yè)的風(fēng)險，但同樣的電費(fèi)損失出現(xiàn)在不同的用戶上，其影響的程度是有區(qū)別的，所以在評估電費(fèi)風(fēng)險時，要針對電力營銷全過程與整個客戶群，而不是將重點(diǎn)放在一個用戶所形成的電費(fèi)風(fēng)險。一般來說，風(fēng)險分析的方法主要包括風(fēng)險圖分析法、模糊綜合評價法、層次分析法、ISM模型分析法以及情景分析法等。
2.構(gòu)成電費(fèi)風(fēng)險的要素
電力營銷全過程電費(fèi)風(fēng)險要素一般來說，主要由業(yè)擴(kuò)管理風(fēng)險要素、電費(fèi)安全風(fēng)險要素、現(xiàn)場服務(wù)風(fēng)險要素以及自動化系統(tǒng)風(fēng)險要素等構(gòu)成。
業(yè)擴(kuò)管理風(fēng)險包括用電項目審核、業(yè)擴(kuò)資料管理以及供用電合同簽訂等風(fēng)險。對供電企業(yè)而言，有責(zé)任審核申請用電的項目，對一些手續(xù)不合法或者主管部門明令限制的用電項目，供電企業(yè)要果斷拒絕其申請。然而在實(shí)際的操作過程中，假如供電企業(yè)沒有對用戶的用電資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，將會造成無形的電費(fèi)風(fēng)險。另外用戶所提供的相關(guān)資料必須與其申請主體要一致，避免將來出現(xiàn)不必要的電費(fèi)糾紛。業(yè)擴(kuò)資料管理風(fēng)險主要是指由于管理用戶業(yè)擴(kuò)資料不當(dāng)，所形成的簽訂供用電合同、現(xiàn)場勘察及裝表接等資料的不完善，假如供電企業(yè)與用戶發(fā)生糾紛，供電企業(yè)將會由于原始資料不足而發(fā)生電費(fèi)結(jié)算錯誤，造成不必要的損失。供用電合同簽訂風(fēng)險主要是指供電企業(yè)與用戶沒有簽訂供用電合同，或者雖然簽訂供用電合同，但是沒有詳細(xì)的附件，供電企業(yè)與用戶發(fā)生糾紛后所導(dǎo)致的諸如電費(fèi)回收困難等風(fēng)險。在實(shí)際操作的過程中，供電企業(yè)要拒絕與非法企業(yè)簽訂供用電合同，盡可能地將合同中的條款進(jìn)行具體化，在合同中明確雙方的責(zé)任，避免糾紛發(fā)生所帶來的不必要損失。
電費(fèi)安全風(fēng)險主要包括抄表風(fēng)險、核算風(fēng)險、收費(fèi)風(fēng)險、欠費(fèi)風(fēng)險以及專業(yè)管理風(fēng)險等。抄表風(fēng)險主要是指供電企業(yè)工作人員在抄表過程中所出現(xiàn)的差錯或者系統(tǒng)在倒入數(shù)據(jù)時所發(fā)生的差錯，用戶以實(shí)際用電量和抄表電量不一致為由而拒絕繳納電費(fèi)所帶來的風(fēng)險。核算風(fēng)險是指供電企業(yè)沒有根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整電價，計算的規(guī)則與國家相關(guān)規(guī)定有出入，用戶以電費(fèi)計算有誤為理由而拒絕繳納電費(fèi)所帶來的風(fēng)險。收費(fèi)風(fēng)險是指供電企業(yè)由于沒有依據(jù)法定的程序及時通知繳費(fèi)或者催收，電費(fèi)不能及時收回所帶來的風(fēng)險。欠費(fèi)風(fēng)險是指由于用電企業(yè)由于不可抗因素所導(dǎo)致的破產(chǎn)、重組及關(guān)閉，形成支付電費(fèi)的能力下降，而導(dǎo)致電費(fèi)欠收，或者因有些企業(yè)繳費(fèi)意識薄弱，故意拖欠電費(fèi)而造成電費(fèi)未能及時足額收取所帶來的風(fēng)險。專業(yè)管理風(fēng)險是指供電企業(yè)人員在電費(fèi)計算、壞賬處理、電費(fèi)退補(bǔ)及違約金收取等方面，利用職務(wù)之便私自牟利所帶來的風(fēng)險。
現(xiàn)場服務(wù)風(fēng)險主要包括人員管理、裝置裝拆、裝置試驗(yàn)檢驗(yàn)及故障處置等風(fēng)險。自動化系統(tǒng)風(fēng)險包括系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用程序、應(yīng)用數(shù)據(jù)以及運(yùn)行管理等風(fēng)險。如今電力企業(yè)營銷工作基本上實(shí)現(xiàn)了信息化與網(wǎng)絡(luò)化，自動化系統(tǒng)所帶來的風(fēng)險相比傳統(tǒng)風(fēng)險更需要引起供電企業(yè)的重視，如果未能及時加強(qiáng)對這一風(fēng)險的管控，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被纂改或者被刪除將會給供電企業(yè)造成無法挽回的損失。
三、電力營銷全過程電費(fèi)風(fēng)險控制
1.電費(fèi)風(fēng)險控制的基本策略與風(fēng)險控制手段
電費(fèi)風(fēng)險管理活動的一個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)就是風(fēng)險控制，風(fēng)險管理者需要采取有效的風(fēng)險控制策略將電費(fèi)風(fēng)險所帶來的損失降低到最低。首先要努力降低電費(fèi)風(fēng)險事故所發(fā)生的可能性；其次要努力降低電費(fèi)風(fēng)險事故所產(chǎn)生的損失；最后在不能夠降低電費(fèi)風(fēng)險發(fā)生的可能性與損失條件下，要制定風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略。一般來說，風(fēng)險控制策略主要包括風(fēng)險避免、風(fēng)險轉(zhuǎn)移以及損失控制等策略。隨著社會的發(fā)展與技術(shù)的進(jìn)步，電費(fèi)風(fēng)險控制的手段已經(jīng)呈現(xiàn)多樣化。比如電費(fèi)超比風(fēng)險采用應(yīng)用遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)及集中抄表系統(tǒng)等風(fēng)險避免策略，采用加強(qiáng)抄表人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、考核及輪換抄表區(qū)域等損失控制策略；電費(fèi)抄表風(fēng)險控制采用成立抄表公司、分包抄表業(yè)務(wù)等風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略；自動化風(fēng)險控制采用應(yīng)用性能較好的軟硬件設(shè)備、建立容災(zāi)系統(tǒng)等風(fēng)險避免策略，采用完善人員管理制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理等損失控制策略。
2.構(gòu)建電力營銷全過程電費(fèi)風(fēng)險內(nèi)部控制體系
在電力營銷全過程電費(fèi)風(fēng)險內(nèi)部控制體系中，首要的問題是誰來管理風(fēng)險，在這一體系中人是能動性的因素，在特定的情境下，人的判斷與行為活動是非常重要的。其次要保證所收集到信息的準(zhǔn)確性與完整性，進(jìn)而成為風(fēng)險管理者決策的依據(jù)。最后電力營全過程電費(fèi)風(fēng)險管控離不開一定的技術(shù)與業(yè)務(wù)運(yùn)作，怎樣將這些先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計算機(jī)技術(shù)和風(fēng)險管理結(jié)合起來是一個重要的環(huán)節(jié)�？偟膩碚f一個有效的風(fēng)險控制體系涵蓋到員工、技術(shù)、業(yè)務(wù)運(yùn)作及準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)等要素。
�。�1）構(gòu)建風(fēng)險控制組織架構(gòu)與制定內(nèi)部風(fēng)險控制措施。為了最大限度管控電費(fèi)風(fēng)險，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建風(fēng)險防線，將相關(guān)職能部門與業(yè)務(wù)單位作為首要防線，將風(fēng)險管理職能部門下設(shè)的風(fēng)險管理委員會作為第二道防線，將內(nèi)部審計部門與審計委員會作為最后一道防線。供電企業(yè)的總經(jīng)理作為高層管理者應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險政策，組建一個能夠有效應(yīng)對電費(fèi)風(fēng)險的管理體系，業(yè)務(wù)管理層應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)控制每一筆業(yè)務(wù)的風(fēng)險，此外在這一管理體系中，注重各部門之間的配合協(xié)作。一般來說，電費(fèi)風(fēng)險內(nèi)部控制措施主要包括建立電費(fèi)內(nèi)控批準(zhǔn)制度與內(nèi)控報告制度、建立電費(fèi)內(nèi)控責(zé)任制度與內(nèi)控審計檢查制度、建立電費(fèi)內(nèi)控考核評價制度與電費(fèi)欠費(fèi)風(fēng)險預(yù)警制度以及建立電費(fèi)重要崗位權(quán)力制衡制度與電費(fèi)內(nèi)控崗位授權(quán)制度等。
�。�2）準(zhǔn)確收集風(fēng)險管理原始數(shù)據(jù)與建立電費(fèi)風(fēng)險控制信息系統(tǒng)。電力營銷全過程電費(fèi)風(fēng)險管控需要不斷地收集和風(fēng)險管理相關(guān)的內(nèi)外部原始信息，且將這一原始信息的收集落實(shí)到各職能部門。建立風(fēng)險信息報表制度是一個管理電費(fèi)風(fēng)險原始數(shù)據(jù)收集的有力的手段，準(zhǔn)確收集且強(qiáng)化原始風(fēng)險數(shù)據(jù)能夠在很大程度上改變目前電費(fèi)風(fēng)險管理工作中所存在的沒有歷史數(shù)據(jù)的支撐，難以制定風(fēng)險管理目標(biāo)與改進(jìn)措施，沒有歷史數(shù)據(jù)的支撐，難以做到對人員與運(yùn)營資金有的放矢，以及沒有歷史數(shù)據(jù)支撐難以找到風(fēng)險源與其相互關(guān)系等問題。電費(fèi)風(fēng)險控制信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)覆蓋內(nèi)部控制系統(tǒng)與風(fēng)險管理基本流程的每一個環(huán)節(jié)，能夠?qū)Ω鞣N風(fēng)險進(jìn)行有效定量與計量分析，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息在各業(yè)務(wù)單位、各職業(yè)部門之間的共享，滿足風(fēng)險管理的綜合要求。
（3）電費(fèi)風(fēng)險控制的評價。建立電費(fèi)風(fēng)險控制評價報告制度可能在一定程度上檢驗(yàn)風(fēng)險管控的效果，通常情況下，電費(fèi)風(fēng)險控制評價報告應(yīng)當(dāng)包括風(fēng)險控制目標(biāo)、風(fēng)險控制目標(biāo)完成情況與分析以及風(fēng)險因素變化趨勢及風(fēng)險控制改進(jìn)措施等。電費(fèi)風(fēng)險控制評價結(jié)果的有效程度一般取決于風(fēng)險識別的全面性與風(fēng)險的量化、風(fēng)險控制目標(biāo)的科學(xué)性與風(fēng)險歷史數(shù)據(jù)的完善程度以及風(fēng)險信息點(diǎn)和風(fēng)險目標(biāo)的關(guān)聯(lián)程度等。
四、結(jié)論
總之，業(yè)擴(kuò)管理風(fēng)險要素、電費(fèi)安全風(fēng)險要素、現(xiàn)場服務(wù)風(fēng)險要素以及自動化系統(tǒng)風(fēng)險要素等構(gòu)成電力營銷全過程電費(fèi)風(fēng)險要素。風(fēng)險避免、風(fēng)險轉(zhuǎn)移以及損失控制是電費(fèi)風(fēng)險控制的基本策略，在一個有效的風(fēng)險控制體系中，人應(yīng)當(dāng)是第一位的，其次要發(fā)揮技術(shù)、業(yè)務(wù)運(yùn)作及準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)等要素的配合協(xié)作，建立電費(fèi)風(fēng)險內(nèi)部控制體系、完善電費(fèi)風(fēng)險控制措施與控制評價，能夠最大限度有效防范電費(fèi)風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)電力營銷全過程風(fēng)險管控的科學(xué)性與有效性，最終實(shí)現(xiàn)電費(fèi)及時全額回籠，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。
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