析水電站安全管理

　　論文摘要：安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是確保企業(yè)安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有力保障。這對(duì)于水電站更是如此。主要從落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；提高安全意識(shí)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)；加強(qiáng)兩票、三制管理，加強(qiáng)“三講一落實(shí)”；做好事故應(yīng)急預(yù)案工作這四個(gè)方面闡述了水電站安全管理措施。

　　論文關(guān)鍵詞：水電站；安全管理；安全意識(shí)
　　
　　電力生產(chǎn)安全管理是電力行業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，抓好安全管理的目的是為了在電力行業(yè)中落實(shí)電力“安全生產(chǎn)第一”的戰(zhàn)略方針，有效地組織和開展反事故和大幅度的減少一般事故，創(chuàng)造出長(zhǎng)周期安全無(wú)事故，為電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。水電站為各行各業(yè)提供動(dòng)力，所以一旦發(fā)生事故，不緊緊是自身的重大損失，而對(duì)其它行業(yè)的影響和損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出本身的影響和損失，它還關(guān)系到千家萬(wàn)戶的正常生活。甚至?xí)�威脅設(shè)備安全和人的生命安全。就電力行業(yè)本身來(lái)說(shuō)，水電站生產(chǎn)上的不安全，就不可能做到滿發(fā)、穩(wěn)發(fā)、多發(fā)多供，以及文明生產(chǎn)，就不可能創(chuàng)造好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　 一、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　“安全生產(chǎn)責(zé)任制”中的“制”有廣義和狹義之分，狹義的“制”就是制度，廣義的“制”就是機(jī)制。制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。機(jī)制不僅包括制度的內(nèi)容，更重要的是包含了確保制度本身先進(jìn)性的所有因素及確保制度得以有效落實(shí)。所以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制中的“制”應(yīng)該指的是廣義。
　　進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層建立、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。具體來(lái)說(shuō)，責(zé)任制說(shuō)在嘴上，掛在墻上，必須具體分工落實(shí)，上至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)乃至最普通的生產(chǎn)工人，都要有各自具體、明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，具有針對(duì)性與可操作性；這樣才能保證分工協(xié)作、各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)做到層層有負(fù)責(zé)、級(jí)級(jí)有人來(lái)抓。實(shí)行“一票否決”制度，凡發(fā)生重大安全事故的鎮(zhèn)區(qū)和市屬有關(guān)部門，取消其當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)單位的資格，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人年度考核時(shí)不能評(píng)為合格。

　　二、提高安全意識(shí)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)

　　1.提高安全意識(shí)
　　安全意識(shí)，就是人們頭腦中建立起來(lái)的生產(chǎn)必須安全的觀念，也就是人們?cè)谏�產(chǎn)活動(dòng)中各種各樣有可能對(duì)自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件的一種戒備和警覺(jué)的心理狀態(tài)。
　　提高安全意識(shí)首先就是要明白國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及抓安全生產(chǎn)的目的意義，使水電站負(fù)責(zé)人、工人及他們的家屬都知道注重安全、珍惜生命的重要性，利弊關(guān)系，抓安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)、家庭、社會(huì)的好處及緊迫感，使水電站負(fù)責(zé)人明白自己對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)道義的責(zé)任。做好安全教育工作就是要做好：（1）處罰教育，就是對(duì)在工作中自由散漫、失誤，甚至因?yàn)橹卮筮^(guò)錯(cuò)造成事故者，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處罰，從而使職工受到教育。（2）獎(jiǎng)勵(lì)教育，就是對(duì)在工作中遵章守紀(jì)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，并在工作中有創(chuàng)新的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（3）反面教育，就是以現(xiàn)實(shí)工作中發(fā)生的事故為教材，教育職工要牢記安全生產(chǎn)。（4）正面教育，就是樹立典型，以先進(jìn)個(gè)人事跡為榜樣，使職工自覺(jué)增加安全責(zé)任心。
　　2.加強(qiáng)安全文化建設(shè)
　　安全文化是在人類繁衍、生存、發(fā)展、生產(chǎn)、生活中，為保障人類身心安全并使其能高效、舒適、安全地從事一切活動(dòng)，預(yù)防、避免、控制和消除意外事故和災(zāi)害；為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全體系的安全物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。
　　加強(qiáng)安全文化建設(shè)首先要構(gòu)建安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。構(gòu)建安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)就是在不斷提高員工素質(zhì)和設(shè)備、技術(shù)裝備水平，明確水電站工作人員安全責(zé)任的基礎(chǔ)上，完善有效的安全管理制度、規(guī)范安全檢查程序、提高安全檢查的針對(duì)性。安全教育要在明確教育對(duì)象的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地選擇教育內(nèi)容、確定教育時(shí)間，使安全教育收到實(shí)效。創(chuàng)造安全文化氛圍。在工作場(chǎng)所設(shè)置與安全管理有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)各類安全標(biāo)志、安全警示或書寫安全標(biāo)語(yǔ)和警句。

　　三、加強(qiáng)兩票、三制管理，加強(qiáng)“三講一落實(shí)”

　　1.加強(qiáng)兩票、三制管理
　　兩票：工作票、操作票；三制：交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制�！皟善比�制”包含著企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的使命感，也包含著員工對(duì)安全生產(chǎn)居安思危的責(zé)任感，它是企業(yè)安全生產(chǎn)最根本的保障。在一個(gè)成熟的企業(yè)中，安全應(yīng)該是重中之重，因?yàn)榘踩�本身就是效益的理念，就是企業(yè)管理的核心，所以安全就是效益。
　�。�1）加大操作票的執(zhí)行與管理。在實(shí)際的工作中，相關(guān)工作人員一定要樹立高度的安全意識(shí)與責(zé)任感，杜絕執(zhí)行過(guò)程中的粗放行為，一定要嚴(yán)格按照操作票的執(zhí)行要求與執(zhí)行程序來(lái)操作，一般來(lái)說(shuō)，值班負(fù)責(zé)人接受操作預(yù)告后，指定操作人與監(jiān)護(hù)人，由操作人從標(biāo)準(zhǔn)票庫(kù)中調(diào)出標(biāo)準(zhǔn)操作票核對(duì)無(wú)誤簽名后，交給值班負(fù)責(zé)人與監(jiān)護(hù)人核對(duì)，并積極開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析，制定控制措施，三方共同簽名后方可開始實(shí)際操作。
　�。�2）嚴(yán)格工作票管理，杜絕無(wú)票作業(yè)。對(duì)于水力發(fā)電廠來(lái)說(shuō)，一般有電氣一、二種工作票，水力機(jī)械第一種工作票、第二種工作票以及水力自控工作票，專門適用于各種相關(guān)工作。工作票實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理原則，要明確工作票簽發(fā)人、點(diǎn)檢簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作票接收人、工作許可人、值班負(fù)責(zé)人等的相關(guān)安全責(zé)任，杜絕實(shí)際工作中的無(wú)票作業(yè)，嚴(yán)格根據(jù)工作票的生成、簽發(fā)、送達(dá)、接收等執(zhí)行程序來(lái)進(jìn)行。簽名前一定要認(rèn)真閱讀工作票及危險(xiǎn)點(diǎn)分析的內(nèi)容，絕不可不落實(shí)必要的安全措施隨手“圈閱”，把簽名當(dāng)作可有可無(wú)、多此一舉的形式看待，同時(shí)注意工作過(guò)程中的監(jiān)護(hù)和工作完成時(shí)的檢查以及工作票的終結(jié)工作。
　�。�3）認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。交班一定要對(duì)本班工作及時(shí)總結(jié)、分析，注意時(shí)效性，這將有利于提高運(yùn)行的工作質(zhì)量。接班人員重視設(shè)備巡檢，接班時(shí)必須掌握設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，并詳細(xì)掌握休班期間發(fā)生的各類事件的原因、過(guò)程及防范措施。
　�。�4）提高運(yùn)行人員監(jiān)盤、巡檢質(zhì)量，加強(qiáng)培養(yǎng)運(yùn)行人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。運(yùn)行人員對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)要心中有數(shù)，對(duì)參數(shù)變化要有分析對(duì)比，否則就會(huì)失去巡檢設(shè)備、監(jiān)視畫面及抄表的意義。
　�。�5）輪換制度及定期試驗(yàn)是運(yùn)行人員檢驗(yàn)運(yùn)行及備用設(shè)備是否處于良好狀態(tài)的重要手段，是“兩票三制”中不應(yīng)忽視的一項(xiàng)工作。無(wú)備用設(shè)備就意味著缺少一種運(yùn)行方式，安全運(yùn)行就失去了一道保障，所以對(duì)備用的設(shè)備應(yīng)視同運(yùn)行設(shè)備，應(yīng)積極聯(lián)系處理缺陷，使之處于良好的備用狀態(tài)，否則一旦運(yùn)行設(shè)備發(fā)生故障，在無(wú)備用或少備用設(shè)備的情況下，運(yùn)行人員處理事故時(shí)調(diào)節(jié)余地小，往往會(huì)導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
　　2.加強(qiáng)“三講一落實(shí)”
　　“三講一落實(shí)”，即講安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，講作業(yè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)，講工作任務(wù)。講安全風(fēng)險(xiǎn)措施要有可操作性、針對(duì)性，并明確如何落實(shí)，由誰(shuí)負(fù)責(zé)，做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)確保每個(gè)環(huán)節(jié)留下管理痕跡，有據(jù)可查；講作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，要全面細(xì)致、嚴(yán)格按照重點(diǎn)反事故措施、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程及安全工作規(guī)程，明確重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)；講任務(wù)，要明確具體。
　　“三講一落實(shí)”班組安全流程的管理是以員工熟練掌握最基本的崗位責(zé)任制，應(yīng)知應(yīng)會(huì)最基礎(chǔ)的各項(xiàng)規(guī)程內(nèi)容為基礎(chǔ)，以班組為基本單元，以作業(yè)項(xiàng)目為基本對(duì)象，以標(biāo)準(zhǔn)流程化管理為手段，以電子班務(wù)或班長(zhǎng)日志為平臺(tái)，以掛圖的形式來(lái)表現(xiàn)的安全管理方法，具有方法簡(jiǎn)單，可操作性強(qiáng)，對(duì)班組具有較強(qiáng)適用性的特點(diǎn)，以有效控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)為目的，講任務(wù)，講風(fēng)險(xiǎn)，講措施，抓落實(shí)，以創(chuàng)新班組安全管理為手段，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平。
　　在“三講一落實(shí)”的安全管理模式中，也要定期進(jìn)行安全隱患排查與設(shè)備治理工作。在具體的安全隱患排查與設(shè)備治理工作中要結(jié)合實(shí)際，全面、深入、細(xì)致地對(duì)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)和設(shè)備進(jìn)行檢查，組織相關(guān)人員全面開展安全隱患排查工作；要制定工作實(shí)施方案，完善工作措施，加大安全投入，要掌握設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)存在的重大安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清檢隱患，確保生產(chǎn)安全。

　　四、做好事故應(yīng)急預(yù)案工作

　　為了保證水電站的安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力法》和《消防法》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合水電站的實(shí)際情況，制定事故預(yù)應(yīng)急預(yù)案。制定事故預(yù)應(yīng)急預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度[4]。要成立事故應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)小組，并明確組內(nèi)成員各自的職責(zé)，制定停電事故、設(shè)備著火事故、人身觸電傷亡事故等應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要對(duì)制定的預(yù)案在演習(xí)中不斷進(jìn)行合理化更改，提高事故應(yīng)急處理的能力，在預(yù)案執(zhí)行中，對(duì)預(yù)案的可操作情況進(jìn)行合理整合[5]。對(duì)危險(xiǎn)源和新增設(shè)備進(jìn)行定期檢查，根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整更新。為了能把新技術(shù)新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)人員的熟練程度和人員的變動(dòng)情況，預(yù)案每?jī)赡曛匦滦薷囊淮巍?
　　安全管理是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，不能松懈的工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，全體職工共同參與。在安全管理中需要不斷探索和創(chuàng)新，不斷完善安全管理，只有這樣才能最大限度地避免和控制人身傷亡及設(shè)備損壞事故的發(fā)生，確保水電站安全運(yùn)行，有效地提高水電站的經(jīng)濟(jì)效益。

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