關于司法考試與法學本科教學改革
論文摘要:法學本科教育是法學教育的基礎,也是司法考試的源泉。法學本科教育本身存在的缺陷和司法考試制度帶來的影響為法學本科教育的改革帶來了契機。法學本科教育的改革既要堅持自身的學科要求和發(fā)展規(guī)律,又要充分考慮司法考試帶來的積極影響,加快自身的完善,以努力實現(xiàn)法學本科教育與國家司法考試的良性互動。利用與司法考試的適應性,加強法學本科教育中理論與實踐的有機結合是法學本科教學改革的必然路徑。
論文關鍵詞:法學本科教育;改革;司法考試
一、法學本科教育性質(zhì)辨析:通識教育抑或職業(yè)教育
。ㄒ唬┩ㄗR教育是法學本科教育的基礎
法學本科教育是衡量現(xiàn)代社會文明程度和法治建設進程的重要標準,擔負著實施科教興國戰(zhàn)略和依法治國方略的雙重歷史使命。法學本科教育性質(zhì)是我國法學教育長期爭論的問題。準確定位法學本科教育的性質(zhì),對于優(yōu)化教學體系、確立學科目標有著重要的意義。
關于法學本科教育的性質(zhì)的定位,學術界有不同的觀點,其中爭議的焦點是:法學本科教育究竟是通識教育,還是職業(yè)教育?辨清這個問題,需要從法學本科教育的培養(yǎng)目標著手。法律本科教育的培養(yǎng)目標無論是法律通才還是特定法律職業(yè)人才都應是法律專業(yè)人才。所謂法律專業(yè)人才,就要具有基本的法律精神、深厚的法律知識和靈活的法律能力,都應該具有人文素質(zhì)和法律專業(yè)知識。我國法學本科教育是法學基礎層次教育,著眼于學生法學理論體系的構建和法律知識的全面掌握,為中國基礎法律市場提供充分的“法律職業(yè)人”和為這門人文社會科學本身以充分的研究型人才。法學本科教育屬于學科教育的重要組成部分,這就要求了法學本科階段,要注意學術能力的培養(yǎng)和人文理性的養(yǎng)成。法學院的目標應該是使畢業(yè)生“能夠在無須課堂教授的情況下,也能依靠自身的通過法學教育培養(yǎng)起來的素質(zhì)和基本知識,迅速理解和運用新法律”。而這一切只能由通識教育來完成。只有注重法學本科教育的通識性,才能在教學環(huán)節(jié)中真正貫徹德、智、體、美全面發(fā)展的教育方針,才能為后繼的本科法學教育和法律職業(yè)培訓提供優(yōu)質(zhì)的生源。
。ǘ┩ㄗR教育和職業(yè)教育相結合是法學本科教育發(fā)展的方向
強調(diào)法學本科教育的通識性質(zhì),并不是說其不應含有職業(yè)教育的內(nèi)容,恰恰相反,法律本身的社會性和實踐性,要求高等法學教育應該重視社會對法律職業(yè)人才的需求。司法考試制度建立之后,尤其是允許在校本科生參加司法考試以后,本科法學教育就不僅僅限于對法學理論人才的培養(yǎng),還要滿足社會對法律人才的需求。因此,本科法學教育負擔著培養(yǎng)法學研究型人員以及為司法機關(包括公、檢、法、司)培養(yǎng)人才的雙重任務。另外,鑒于我國依法治國方略的全面推進,國家機構對法學人才的需求大量增加,即使在民營單位和企業(yè),也需要大量的法律工作者。因此,如果把法學教育局限在掌握理論知識之內(nèi),顯然不符合中國的實際情況。
另外,我國尚未建立法律職業(yè)資格準入前在“司法研修所”學習的職業(yè)教育制度,本科法學教育也在實際承擔著法律職業(yè)訓練的一部分職能。“法律同時是科學和技能,是一種哲學也是一種職業(yè)”。法學教育不應該只重視知識的傳遞和學術的研究,而忽略職業(yè)的思維訓練和能力培養(yǎng)。
既然通過司法考試是進入法律職業(yè)最重要的常規(guī)性渠道,法學教育就應當考慮適應司法考試的要求,在教學內(nèi)容和教學方法上注重同法律職業(yè)相結合。在法學教育中開展案例教學、模擬法庭、法律診所、職業(yè)訓練等活動,不僅不與通識教育相矛盾,而且是必要的有益的補充。司法考試體現(xiàn)法官、檢察官和律師這些特定法律職業(yè)的要求,法學教育在保留其通識性的基礎上,應當增加職業(yè)教育的成份,以消除法學教育與法律職業(yè)相脫節(jié)的弊端。因此,法學本科教育的定位應當以通識教育為基礎,并且與職業(yè)教育相結合。
通過以上分析筆者認為,不能把我國法學本科教育簡單地定位成職業(yè)教育或通識教育。法學本科教育應以通識教育為基礎,并與職業(yè)教育相結合。這是因為,法學教育的性質(zhì)是多維而非單一的。一方面,法學教育應當注重法律職業(yè)知識和技能的傳授,使學生具備從事法律職業(yè)的基本素質(zhì);另一方面,法學教育不能只限定于法學知識的講授,而應當向學生提供經(jīng)濟學、社會學、歷史學、語言學等人文社會科學乃至自然科學的知識講解和學術訓練,使學生養(yǎng)成“多知識角度的觀點”,并進而培養(yǎng)學生的批判精神和公正氣質(zhì)。
二、法學本科教育與司法考試:互相支持下的良性互動
。ㄒ唬┍究品▽W教育是司法考試與法律職業(yè)的基礎與前提
司法考試制度的建立產(chǎn)生于高等教育規(guī);托袠I(yè)準入正軌化的歷史背景之下,而統(tǒng)一司法考試制度本身就是高等法學教育規(guī)模化的一個產(chǎn)物。司法考試與法學教育的連接點在于本科教育。本科教育是司法考試的起點,為司法考試提供了一個基本的規(guī)格。例如,我國本科法學教育由法學教育指導委員會依據(jù)教育部和司法部的要求,確定了14門核心課程。這些核心課程是我國大學培養(yǎng)法律專業(yè)人才的基本課程,所涵蓋的內(nèi)容與司法考試的內(nèi)容基本一致。這種課程體系對法學教育發(fā)展起到了促進作用,對提高法學院學生的素質(zhì)起到了引導作用,司法考試也正是以大學法學教育為基礎,它的主要考試范圍突出了大學本科的核心課程。
另一方面,大學法學教育以講授法律原理,培養(yǎng)法律精神為主,承擔著培養(yǎng)法律職業(yè)的人文素質(zhì)、法律專業(yè)知識的任務。大學法學教育在法律職業(yè)的選任過程中扮演著重要的角色,共同的法律教育為構筑法律共同體提供了知識平臺,直接或間接地影響著法律職業(yè)者的法律意識、法律信仰、法治水平。大學法學教育的成熟和完善,能夠培養(yǎng)出更多的“法治秩序構建所依賴的法律人”,這是法律職業(yè)的正規(guī)化的要求,也是司法考試選拔人才的主要目的。
。ǘ┧痉ǹ荚囀欠▽W本科教育的檢驗器
統(tǒng)一司法考試雖然只是一種資格考試,不能代替法學本科教育的評價機制,但是卻可以用來檢驗法學教育的產(chǎn)品是否可以順利地走向法律職業(yè)市場,從而影響著法學教育一定程度上的未來走向,并且在實踐中必然要經(jīng)歷與法學教育之間的互動,最終形成一種構建良好的制度關系。這種互動關系的建立不僅僅屬于內(nèi)向緯度的,而且還會必然要求向外輻射到與之相配套的法律職業(yè)遴選體制。所以,雖然司法考試只是法律職業(yè)遴選體制的一個環(huán)節(jié),但在當前中國語境中,它已然成為了實質(zhì)的首要環(huán)節(jié)。
同時,由于司法考試具有強烈的職業(yè)性目的,法學本科教育雖然不能以其作為教學指揮棒,但司法考試通過學生的個體選擇會對法學教育施加影響。例如有志于從事司法實務工作的法學專業(yè)學生必然會參加司法考試;沒有從事司法實務工作意愿的學生,通常也會把參加司法考試當作一次自我檢驗的機會,把通過司法考試作為一種能力的證明。司法考試的考查內(nèi)容會通過這種間接方式微妙地影響到法學教育的實施。
而且,司法考試在題型和內(nèi)容的設計上,逐漸側重對理論的分析運用,重點考察學生的基本分析能力、綜合運用所學知識解決問題的能力。這有助于法學教育培養(yǎng)目標的確立,有助于法律教育結構模式的選擇,有助于完善法學教育的管理模式。
三、法學本科教育的改革思路:理論和實踐有機結合
。ㄒ唬┲匦露ㄎ唤虒W目標
傳統(tǒng)法學教學忽視了法學本科教育的職業(yè)性,從法律實務部門對法學院校畢業(yè)學生的反映來看,普遍認為正規(guī)法學院校畢業(yè)的法律專業(yè)學生法學理論有余,法律實踐能力不足。司法考試制度建立之后,法學本科教育必須密切關注法律職業(yè),并作出積極的回應,革除種種弊端,這是法學本科教育獲得活力和競爭力的契機。
在人才培養(yǎng)目標上,法學本科教育應堅持以通識教育為主,通識教育與職業(yè)教育相結合的模式!芭囵B(yǎng)基礎扎實、專業(yè)面寬、心理素質(zhì)過硬和適應能力強的,能夠從事與法律有關的實際工作和具有法學研究的初步能力的通用型法律人才!比瞬潘刭|(zhì)方面,在傳授法律基本理論知識的同時,還應當注重培養(yǎng)法律人的倫理價值、人文情懷、社會責任感和傳播法律的精神。質(zhì)言之,法學專業(yè)學生不但要具有堅定的職業(yè)信仰和縝密的思維方式,還要具有高超的處理實務問題的職業(yè)能力。
(二)改良教學方法
從具體教學方法上來看,適應司法考試重視司法實踐的遴選方式,法學本科教育應當對傳統(tǒng)的重理論輕實踐的教學方式進行改革,將法律思維和實踐技能訓練滲透到教學的各個環(huán)節(jié)。這樣既可以提高學生理論聯(lián)系實際的能力,也可以使學生更加符合司法考試對學生的考核標準。
目前在法學本科教育實踐教學課程主要有模擬法庭、案例教學、法律診所等形式,很多法學院開設這些實踐課程時由于經(jīng)驗不足,課程流于形式化和劇場化,并不能達到這些課程要求的效果。所以,我們要強化“實踐教學育人”的理念。實踐課程的核心是強調(diào)以學生為中心,調(diào)動學生學習的積極性、主動性。通過真實或高度仿真的案例,有目的、有選擇地把司法實踐中的客觀實際提供給學生,讓學生學會思考、分析、研究和提出解決問題的方法,從而培養(yǎng)學生法學知識的綜合運用能力和提高學生的法學素質(zhì)。
另外,還要使實踐教學多樣化。結合不同課程、不同教學內(nèi)容的自身特點,根據(jù)教學目的分別采用不同的教學方法。這樣既滿足了學生強烈的好奇心,又有效地激發(fā)學生的求知欲望,可以幫助學生牢固掌握各種部門法知識。
。ㄈ└母锝虒W考評方式
評價體系關系到法學教學的質(zhì)量控制與質(zhì)量保障問題,關系到教學秩序的穩(wěn)定和教學質(zhì)量的提高問題。[5]傳統(tǒng)的法學教學考評方式通常是筆試。在筆試方面,客觀題考查學生對法條和基本理論知識的記憶能力、對案例的分析判斷能力。主觀題則考查學生對理論和制度的理解能力、邏輯歸納推理能力、語言組織和表達能力。雖然兩類試題的結合,能夠測試學生的多方面能力,但傳統(tǒng)考評方式缺乏對學生口語表達能力和應變能力的考量。而在司法實踐中,說服當事人,表達委托人觀點,法庭辯論,說服法官都需要犀利而準確的言辭表達,傳統(tǒng)考評方式受到挑戰(zhàn)。
因此,除傳統(tǒng)的考評方式外,應考慮增加口試考核方式。教師可以根據(jù)課程內(nèi)容和特點,設計具有代表性的題目,根據(jù)學生答題的表現(xiàn)進行評價。這種方式除有助于考查學生掌握知識的程度外,還有助于學生鍛煉抽象思維能力、環(huán)境應變能力和語言表達能力。從教學評價實踐來看,法學教育的考評方式改革和司法考試由一次筆試到筆試口試兩次考核的趨勢不謀而合。
(四)加強法科學生素質(zhì)教育
法學素質(zhì)教育是指法律職業(yè)素養(yǎng)的教育與養(yǎng)成,其目的是解決如何做一個合格的法律人。在中國語境下,素質(zhì)教育有其特定的意義,是德才兼?zhèn)涞耐x語。法學知識和技能的獲取是才的培養(yǎng),品質(zhì)修養(yǎng)和職業(yè)道德的養(yǎng)成則是德之體現(xiàn),“德才兼?zhèn)洹狈娇煞Q得上真正的法學人才。因此,司法考試在對法律從業(yè)人員遴選之時,將司法制度和法律職業(yè)道德方面納入考核范圍,是一種強性地灌輸素質(zhì)教育的方法,也是一種人文與技術相結合的教育理念。對此,法學教育不但應對司法考試積極回應,更應本著對社會負責的態(tài)度,擔負起對高等法學人才素質(zhì)教育培養(yǎng)的責任。在法律服務遠不發(fā)達,法律人公信力普遍不高的中國當下,這種責任更顯得意義重大而深遠。它直接決定了我國將來法律服務社會的價值走向,可以為法治社會的建立創(chuàng)造必要的條件。
四、結語
司法考試對于本科法學教育而言,既是機遇又是挑戰(zhàn)。司法考試為本科法學教育提供了新的發(fā)展契機,而本科法學教育對于司法考試而言,既是前提又是基礎。沒有法學本科學歷,不能參加司法考試;沒有發(fā)達的法學本科教育,司法考試就缺乏充足的優(yōu)秀的應試者。法學教育可以是多元的,應當充分考慮培養(yǎng)學生通過司法考試的能力。各個法律院系可以根據(jù)自己的教學能力,包括師資力量、學生素質(zhì)、教學設施等來安排自己的教學,考慮法學教學與國家司法考試的聯(lián)系程度,合理地開展教學活動。總之,司法考試不能忽略中國法學教育的實際,必須銜接好與法學教育的關系;法學教育應尊重司法考試的本質(zhì)與規(guī)律,以司法考試為契機,加快法學教育的改革步伐。
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