發(fā)揮商事審判的規(guī)制指引功能 推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新是人民法院的重大戰(zhàn)略任務(wù),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)之一。[1]隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨發(fā)達(dá),調(diào)整好不同階層、群體的利益關(guān)系,制定科學(xué)的市場(chǎng)交易規(guī)則,規(guī)范好各種市場(chǎng)行為,是當(dāng)前社會(huì)管理的重要課題。人民法院商事審判具有調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的特殊職能作用,理當(dāng)在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新方面發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在中央確立推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新為政法機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作一年之際,繼續(xù)關(guān)注并總結(jié)思考商事審判推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的工作方向和重點(diǎn),既有必要,亦是商事審判戰(zhàn)線之責(zé)。筆者認(rèn)為,商事審判推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的方式方法很多,比如訴訟外開展對(duì)市場(chǎng)主體的普法教育、交易風(fēng)險(xiǎn)的提示、參與社會(huì)綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)等,但核心必須立足于執(zhí)法辦案,高度關(guān)注并強(qiáng)化商事審判對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)制、指引功能,以利于商事審判推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新這一長(zhǎng)期工作的科學(xué)發(fā)展。
一、商事審判過(guò)程就是規(guī)制經(jīng)濟(jì)秩序推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的過(guò)程
法律和規(guī)則能被社會(huì)公眾尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的眾多市場(chǎng)主體自覺地遵守或者起到有效規(guī)制社會(huì)主體行為的作用,整個(gè)社會(huì)公平有序地運(yùn)轉(zhuǎn),這是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要目標(biāo)。從這個(gè)角度看,人民法院是社會(huì)管理的重要主體。筆者認(rèn)為,人民法院在社會(huì)管理創(chuàng)新過(guò)程中從未缺位,包括商事審判在內(nèi)的全部審判活動(dòng)本身即具有參與推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)在屬性,審理案件的過(guò)程也可以說(shuō)是參與推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的過(guò)程,商事審判推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)在于規(guī)制經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)此,可從以下三個(gè)方面加以理解。
第一,人民法院在審判活動(dòng)中通過(guò)嚴(yán)格適用法律處理訴訟案件而參與到社會(huì)管理中去。司法制度的核心是審判,審判制度的首要任務(wù)是糾紛的解決。而糾紛解決的過(guò)程表現(xiàn)為法院通過(guò)法律的適用解決社會(huì)糾紛,達(dá)到對(duì)社會(huì)秩序和政治權(quán)威的維護(hù)!芭c法律永遠(yuǎn)相伴的基本價(jià)值,便是社會(huì)秩序!鐣(huì)秩序要靠一整套普遍性的法律規(guī)則來(lái)建立!盵2]社會(huì)秩序一旦受到法律的保護(hù),便穿上了法律的外衣,具有了法律的屬性,又可稱之為法律秩序。法律秩序與一般社會(huì)秩序不同,其核心是法律規(guī)范。在法律規(guī)范完整清晰的情形下,法官只要嚴(yán)格適用法律,便可將法律精神傳達(dá)到現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,從而起到對(duì)社會(huì)關(guān)系的規(guī)范和調(diào)節(jié)功能,實(shí)現(xiàn)司法參與推進(jìn)社會(huì)管理的職能。
第二,人民法院在審判活動(dòng)中通過(guò)能動(dòng)司法彌補(bǔ)立法漏洞而創(chuàng)新社會(huì)管理。法律建構(gòu)了社會(huì)管理秩序,但任何法律都有它的局限性。法律相對(duì)穩(wěn)定,社會(huì)卻在不斷地發(fā)展,法律趕不上社會(huì)的發(fā)展變化是不可避免的。有一種極端的說(shuō)法:“當(dāng)法律公布之時(shí)它就已經(jīng)落后于社會(huì)現(xiàn)實(shí)!碑(dāng)法律落后于社會(huì)現(xiàn)實(shí)時(shí),必須賦予法官一定的司法裁量權(quán),使得有漏洞的法律因?yàn)榉ü俚哪軇?dòng)司法而得到彌補(bǔ),使失范的社會(huì)領(lǐng)域呈現(xiàn)出有序的規(guī)則狀態(tài)。換言之,法官需要以并不完善的法律作為基本的支撐,尋找制定法之外的法源,并將社會(huì)正義、公平的觀念和價(jià)值導(dǎo)入司法程序之中,創(chuàng)造出能夠解壓、還原法律本意的規(guī)則,作為裁判的依據(jù)。在這個(gè)過(guò)程中,法官的行為在某種程度上已經(jīng)通過(guò)他的司法裁判參與到立法工作中,并進(jìn)而通過(guò)“法律之手”延伸到社會(huì)管理領(lǐng)域,對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生影響。關(guān)于這一點(diǎn),卡多佐有著精辟的論述:“幾乎毫無(wú)例外,法官第一步就是考察和比較先例!瓕⒆约菏稚系陌讣纳逝c攤在他們桌上的許多樣品案件的色彩加以對(duì)比。色彩最接近的樣品案件提供了可以適用的規(guī)則。但是,當(dāng)然了,沒有一個(gè)富有生機(jī)的法律制度可以通過(guò)這樣一個(gè)過(guò)程得以衍進(jìn),也沒有一個(gè)名副其實(shí)的高級(jí)法院的法官——只要還配得上他的職務(wù)——會(huì)如此狹隘地看待他任務(wù)的功能。如果這就是我們的全部天職,那么我們對(duì)它就不會(huì)有什么智識(shí)的興趣,而那些對(duì)案件卡片有最佳索引的人也就成為最睿智的法官了。正是在色彩不相配時(shí),正是在參看索引失敗時(shí),正是在沒有決定性的先例時(shí),嚴(yán)肅的法官工作才剛剛開始。這時(shí),他必須為眼前的訴訟人制作法律;而在為訴訟人制作法律時(shí),他也就是在為其他人制作法律!盵3]培根對(duì)此也有過(guò)經(jīng)典的表述:“有許多時(shí)候,引出司法判決的某些東西也許是你的和我的,而由此生發(fā)的理由和后果卻可能影響到全部財(cái)產(chǎn)!盵4]霍姆斯更是認(rèn)為,法律發(fā)展關(guān)鍵的因素就是對(duì)社會(huì)政策(即什么是對(duì)社會(huì)最好的)的考慮,在填補(bǔ)法律的空隙或漏洞這一點(diǎn)上,審判與立法沒有區(qū)別,不同的只是形式。[5]
第三,商事審判推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的著重點(diǎn)在于規(guī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨和國(guó)家工作的大局,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。在人民法院各項(xiàng)審判職能中,商事審判作為直接處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中法律糾紛的職能部門,與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的聯(lián)系最為緊密。因此,服務(wù)并保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局是商事審判司法職能的根本目標(biāo),體現(xiàn)在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新方面,就是要努力發(fā)揮好商事審判規(guī)制經(jīng)濟(jì)秩序的功能。
二、司法權(quán)的判斷權(quán)本質(zhì)屬性決定了商事審判活
動(dòng)在商事審判工作推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中具有本體地位現(xiàn)代司法區(qū)別于傳統(tǒng)司法的關(guān)鍵點(diǎn)之一就是具備了主體性特征,即司法已經(jīng)從結(jié)構(gòu)上與社會(huì)系統(tǒng)其他結(jié)構(gòu)——立法、行政、宗教、道德等存在——區(qū)別開來(lái),有著自身的功能價(jià)值、思維方式和行動(dòng)邏輯,換言之,司法有了自己區(qū)別于他者的、清晰的面目。比較而言,“行政部門不僅掌握著榮譽(yù),也執(zhí)行著社會(huì)的刀劍;立法機(jī)構(gòu)不僅把持著錢袋,也規(guī)定著管制每個(gè)公民的義務(wù)、權(quán)利的規(guī)則。相反,司法部門既不能影響于刀劍或錢袋,也不能支配社會(huì)的力量或財(cái)富;它也不能作出任何主動(dòng)的決定。確實(shí)可以說(shuō),它既無(wú)強(qiáng)力,也無(wú)意志,而只有判斷力!盵6]作為一種判斷性質(zhì)的權(quán)力,司法作用的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是具體的案件;司法作用的方式應(yīng)當(dāng)是在解決糾紛中表明支持什么、反對(duì)什么,向社會(huì)提供行為預(yù)期;司法權(quán)的行使必須堅(jiān)守中立性、程序性、適用平等性等基本要求。這些特征決定了人民法院參與社會(huì)管理創(chuàng)新的方式與行政機(jī)關(guān)不同,主要應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟內(nèi)的工作發(fā)揮作用。就商事審判參與推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新而言,核心工作必須定位于審理好商事案件。
此外,就人民法院訴訟外能動(dòng)司法推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的各項(xiàng)工作而言,看似游離于審判活動(dòng),其實(shí)均源自且其成效亦取決于訴訟內(nèi)的執(zhí)法辦案工作,[7]進(jìn)一步彰顯出審判活動(dòng)在人民法院推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中的本體地位!澳軇(dòng),表示一種積極的主動(dòng),從其作用范圍上講沒有確定的邊界。但是,當(dāng)能動(dòng)與司法相連接,它就因?yàn)樗痉ǖ拇嬖诙辛嗣鞔_的邊界!軇(dòng)司法必須有一定的限度,必須遵循司法工作客觀規(guī)律,保持司法權(quán)最基本的特征!盵8]加拿大最高法院首席大法官安東尼奧·拉默認(rèn)為:“法官必須注意他作為改革者的言行不得妨礙其履行自己的首要職責(zé)——公正無(wú)私地執(zhí)法斷案”。[9]
三、進(jìn)一步發(fā)揮商事審判職能推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的具體路徑
商事審判在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新過(guò)程中雖然從未缺位,但還沒有完全到位。鑒于商事審判活動(dòng)在商事審判工作推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中的本體地位,筆者就今后商事審判如何通過(guò)落實(shí)好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)去推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提出以下三點(diǎn)建議。
第一,堅(jiān)持能動(dòng)司法,將更多的商事法律糾紛納入審判范圍,擴(kuò)大商事審判訴訟內(nèi)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的覆蓋面,F(xiàn)代法治社會(huì)中民商法與刑法的根本區(qū)別在于,現(xiàn)代刑法倡導(dǎo)罪刑法定、無(wú)罪推定、疑罪從無(wú)、反對(duì)類推制度;而現(xiàn)代民商法倡導(dǎo)私法自治、契約自由、誠(chéng)實(shí)信用,鼓勵(lì)擴(kuò)大民商法的適用范圍。在許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,法官以法律沒有規(guī)定為由拒絕受理民商事訴訟案件是違法的。[10]然而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,給各種法律關(guān)系帶來(lái)很大的影響和變化,商事審判中適用法律更面臨眾多的問(wèn)題,因?yàn)榱⒎、市?chǎng)行為超前的現(xiàn)象在商事審判中最為突出。[11]對(duì)此,人民法院應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持能動(dòng)司法,積極受理各類商事糾紛案件,投身于規(guī)范和促進(jìn)商事活動(dòng)的事業(yè)中來(lái),而不能袖手旁觀、坐等立法體系完備之后才開始全方位地介入商事法律生活。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和行政許可法的實(shí)施,行政權(quán)的作用空間有可能進(jìn)一步壓縮,但司法權(quán)的干預(yù)空間有可能進(jìn)一步拓寬,[12]可以說(shuō),在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新尤其是涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)管理創(chuàng)新方面,商事審判具有先天優(yōu)勢(shì),大有可為。筆者認(rèn)為,當(dāng)前尤其要加大對(duì)公司強(qiáng)制清算案件和破產(chǎn)清算案件的受理力度。與其它民商事案件相比,公司強(qiáng)制清算案件和破產(chǎn)清算案件概括清理圍繞債務(wù)公司引發(fā)的各類法律關(guān)系,最終公平、批量、徹底解決涉及債務(wù)公司的各類矛盾糾紛,有效規(guī)范、凈化市場(chǎng)主體退出秩序,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制走向完善。這種概括清理當(dāng)事人法律關(guān)系的審判方式為商事審判所獨(dú)有。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),商事審判通過(guò)公司強(qiáng)制清算和破產(chǎn)清算案件的審理,在更高的價(jià)值層面上參與和推進(jìn)著社會(huì)管理創(chuàng)新。
第二,尊重商事審判特性,樹立正確的商事裁判理念,科學(xué)發(fā)揮商事審判訴訟內(nèi)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的職能作用。商事審判能否順利實(shí)現(xiàn)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的良好愿望,主要取決于能否最大限度地認(rèn)識(shí)并遵循了商事審判的客觀規(guī)律。近年來(lái),全國(guó)各地法院對(duì)商事審判獨(dú)立性的認(rèn)知日益深化和統(tǒng)一,[13]但在商事裁判理念方面,遠(yuǎn)未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),迫切需要深入研討。鑒于商法的價(jià)值在于促進(jìn)商業(yè)和增進(jìn)財(cái)富,[14]筆者認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)樹立以下四個(gè)方面的商事裁判理念,以利于商事審判訴訟內(nèi)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新職能的正常發(fā)揮。1.尊重商主體營(yíng)業(yè)自由的理念。良好的經(jīng)濟(jì)秩序以市場(chǎng)行為的有效運(yùn)行為條件,過(guò)多的無(wú)效行為會(huì)破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展所賴以存在的秩序條件,并最終導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無(wú)序。商事審判應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人意思自治,不輕易認(rèn)定合同無(wú)效;慎重調(diào)整違約金,嚴(yán)厲制裁違約、失信、欺詐行為;嚴(yán)格情勢(shì)變更的適用條件,防止當(dāng)事人轉(zhuǎn)嫁正常的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。2.全面保護(hù)商主體正當(dāng)利益的理念。對(duì)于商事活動(dòng)的逐利性,不應(yīng)當(dāng)懷有敵意。商事活動(dòng)的逐利性在激勵(lì)個(gè)體財(cái)富增長(zhǎng)的同時(shí),也增進(jìn)了社會(huì)財(cái)富,是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的源動(dòng)力之一。商事審判應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地依法保護(hù)和鼓勵(lì)商主體通過(guò)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段和合法投資途徑去獲取經(jīng)濟(jì)利益。還應(yīng)當(dāng)樹立有償性判斷思維,充分注意到理性的商事主體通常不會(huì)從事不計(jì)成本的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),商事合同當(dāng)事人對(duì)有償還是無(wú)償沒有約定的,一般應(yīng)推定為有償;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信守約方可得利益的保護(hù)。其實(shí),可得利益賠償并非使守約方獲得了額外的利益,而是對(duì)其正常商業(yè)利潤(rùn)和利益的保護(hù)。3.促進(jìn)商事交易便捷高效的理念。商事交易追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,對(duì)交易的簡(jiǎn)便性和快捷性提出了客觀要求。應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握商法契約定型化、權(quán)利證券化、短期時(shí)效、簡(jiǎn)易免責(zé)等制度要求,尊重商主體基于便捷交易的習(xí)慣和慣例。與此相適應(yīng),商事法官應(yīng)當(dāng)樹立高效裁判的思維,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序越規(guī)范,商事活動(dòng)流轉(zhuǎn)越快捷,市場(chǎng)主體對(duì)法官的效率要求也就越嚴(yán)格。古希臘人提出商事案件需迅速裁決的意見被規(guī)定在羅馬法之中,并成為后來(lái)商法的一個(gè)重要原則。[15]4.維護(hù)商事交易安全的理念。市場(chǎng)規(guī)則是否清晰明確,管理規(guī)則是否公開透明,是市場(chǎng)主體判斷交易是否安全的根本依據(jù)。商事交易追求簡(jiǎn)便迅捷,必然要求有安全保障。只有增強(qiáng)商主體的安全感,才能調(diào)動(dòng)其從事商事交易活動(dòng)的積極性。為此,應(yīng)當(dāng)保證商事裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。此外,還應(yīng)當(dāng)重視外觀法理和無(wú)因性法理的制度功能。外觀法理具有確定的效力,交易者可根據(jù)某種外觀表象來(lái)判斷權(quán)利的歸屬和交易的達(dá)成,無(wú)須額外花費(fèi)成本調(diào)查權(quán)利或者交易狀況。[16]嚴(yán)格把握商主體法定、公示主義、外觀主義和嚴(yán)格責(zé)任等要求,注重和強(qiáng)化對(duì)交易相對(duì)人的利益維護(hù)。
第三,辯證看待調(diào)解與判決的關(guān)系,對(duì)需要明示規(guī)則的案件注重發(fā)揮判決方式的指引功能,增強(qiáng)商事審判訴訟內(nèi)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的力度。有學(xué)者從理論上指出,“基于營(yíng)利性事業(yè)的需要,商人比一般民事主體具有更寬容的心理,更易于以和平方式解決糾紛”,進(jìn)而倡導(dǎo)對(duì)商事審判模式進(jìn)一步實(shí)施柔性化改革。[17]對(duì)此,筆者認(rèn)為,柔性司法應(yīng)更多地體現(xiàn)在家事糾紛、相鄰關(guān)系糾紛等普通民事糾紛中。在商事審判中,應(yīng)當(dāng)格外關(guān)注判決方式在商事審判推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新方面不可替代的作用。首先,審判實(shí)踐反復(fù)表明的結(jié)果與學(xué)者的上述理論分析恰恰相反。商事案件的調(diào)解難度普遍大于民事案件,商事案件調(diào)解撤訴率總體上始終低于民事案件的調(diào)解撤訴率。原因在于,較之于普通民事主體,商人經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的洗禮,往往具有更為強(qiáng)烈的規(guī)則意識(shí),對(duì)“和稀泥”式的調(diào)解并不認(rèn)同。商事糾紛往往是非清楚,調(diào)解意味著要求債權(quán)人一方無(wú)端放棄自身的合法利益,債權(quán)人對(duì)此通常難以接受。而且,與民事糾紛當(dāng)事人之間往往具有家庭關(guān)系、相鄰關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系等不可選擇或不易選擇的特定關(guān)系因而調(diào)解具有判決所不具備的化解人與人之間恩怨的優(yōu)點(diǎn)不同,商事糾紛當(dāng)事人之間通常只是單純的生意上的合作,市場(chǎng)交易對(duì)象的不特定性和可選擇性使得其一般沒有民事案件當(dāng)事人因?yàn)榕袥Q結(jié)案而可能存在的后顧之憂。鑒于調(diào)解必須堅(jiān)持自愿合法原則,過(guò)分強(qiáng)調(diào)夸大商事審判中調(diào)解的作用有違商事審判規(guī)律,可能會(huì)對(duì)商事審判的健康發(fā)展產(chǎn)生消極影響。其次,即便從化解矛盾糾紛的功能分析,判決方式有時(shí)亦顯示出比調(diào)解更大的作用。這一點(diǎn)經(jīng)常被忽略。對(duì)于需要明示規(guī)則的典型商事案件而言,一個(gè)商事糾紛案件表面上看可能只涉及兩方當(dāng)事人,卻往往因關(guān)系到老百姓的切身利益,背后可能有一個(gè)群體在共同等待裁判結(jié)果。調(diào)解結(jié)案并不能給出他們期待的清晰結(jié)果,對(duì)于同樣的事情,不同的主體仍然有著不同的理解,于是,相同的糾紛仍然會(huì)繼續(xù)發(fā)生,無(wú)休無(wú)止。但如果是以判決方式結(jié)案,是非標(biāo)準(zhǔn)已明,則從源頭上化解了無(wú)數(shù)潛在的類似糾紛。最后,就商事審判推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作而言,判決方式有著明顯的優(yōu)勢(shì)!霸诳吹秸{(diào)解的巨大優(yōu)越性的同時(shí),也要充分注意到調(diào)解的局限性和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,仔細(xì)地分析一下,調(diào)解也可能會(huì)模糊法律的明確性,可能減少社會(huì)的透明度。法律需要通過(guò)法院的判決為當(dāng)事人及案外人提供指引,告訴他們應(yīng)該怎么做、不應(yīng)該怎么做,如果什么案件都調(diào)解結(jié)案,就會(huì)淡化這種指引力!盵18]尤其在現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)中,商主體需要通過(guò)當(dāng)下案件的裁判結(jié)果,預(yù)判司法對(duì)自己類似行為的評(píng)判。一項(xiàng)商事交易是否安全,或者交易主體判斷交易安全系數(shù)的成本是否適當(dāng),在很大程度上取決于商事裁判的確定性和可預(yù)測(cè)性。因此,相對(duì)傳統(tǒng)民事審判而言,商事審判應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮判決方式具有的確立行為規(guī)則、規(guī)范引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為的功能,實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
注釋:
[1]《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》(2010年10月18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò))第(36)項(xiàng)的標(biāo)題即為“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”,其具體內(nèi)容多處涉及人民法院工作。
[2][英]彼得·斯坦、約翰·香德:《西方社會(huì)的法律價(jià)值》,王獻(xiàn)平譯,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社1990年版,第38頁(yè)。
[3][美]本杰明·卡多佐:《司法過(guò)程的性質(zhì)》,蘇力譯,商務(wù)印書館1998年版,第8-9頁(yè)。
[4][美]本杰明·卡多佐:《司法過(guò)程的性質(zhì)》,蘇力譯,商務(wù)印書館1998年版,第9頁(yè)。
[5][美]霍姆斯:《普通法》,冉昊、姚中秋譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2006年版,第1頁(yè)。
[6][美]漢密爾頓等:《聯(lián)邦黨人文集》,程逢如等譯,商務(wù)印書館1980年版,第391頁(yè)。
[7]以江蘇法院系統(tǒng)2009年年初以來(lái)開展的人民法院聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)為例,備受社會(huì)各界稱贊的舉措之一是向企業(yè)寄送《江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)的六十項(xiàng)提示》,每一項(xiàng)內(nèi)容均源自具體案件審判中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
[8]公丕祥:“當(dāng)代中國(guó)能動(dòng)司法的理論與實(shí)踐”,載《審判研究》2009年第3輯。
[9][加]安東尼奧·拉默:“法官的角色與作用”,載《人民司法》1999年第11期。
[10]法國(guó)民法典第4條規(guī)定:“法官借口法律無(wú)規(guī)定、不明確或者不完備而拒絕審判者,以拒絕審判罪追訴之!
[11]馬太廣:“開展商事審判”,載《北京商學(xué)院學(xué)報(bào)》1993年第5期。
[12]劉俊海:“論構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中民商法官的裁判思維”,載《山東審判》2005年第3期。
[13]山東省德州市兩級(jí)法院全部成立了名為商事審判庭的審判庭,山東、北京、上海、浙江、江蘇等省的商事案件案號(hào)皆由“民二”字號(hào)更改為“商”字號(hào),最高人民法院副院長(zhǎng)主編、民事審判第二庭編寫的《民商事審判指導(dǎo)》從2009年第3輯開始更名為《商事審判指導(dǎo)》。尤其值得關(guān)注的是,經(jīng)最高人民法院黨組批準(zhǔn),全國(guó)商事審判工作會(huì)議于2010年8月在山東省濟(jì)南市召開。
[14]葉林:“商法理念與商事審判”,載《法律適用》2007年第9期。
[15]黃婕、黃才水:“獨(dú)特的商事裁判價(jià)值觀”,載《人民法院報(bào)》2006年2月22日B3版。
[16]葉林:“商法理念與商事審判”,載《法律適用》2007年第9期。
[17]蔣大興:“審判何須對(duì)抗商事審判‘柔性’的一面”,載《中國(guó)法學(xué)》2007年第4期。
[18]江必新:“社會(huì)主義司法基本價(jià)值初探”,載《法律適用》2009年第12期。
【發(fā)揮商事審判的規(guī)制指引功能 推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新】相關(guān)文章:
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