淺談地方課程教師隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)

摘要：教師是實(shí)施新課程改革的主體。地方課程的設(shè)置和開發(fā)給教師專業(yè)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)，也為教師成長(zhǎng)帶來(lái)了新的機(jī)遇。教師只有更新觀念，不斷學(xué)習(xí)新的理論知識(shí)才能適應(yīng)課程改革的需要，才能促進(jìn)地方課程的健康發(fā)展。 
關(guān)鍵詞：地方課程；教師隊(duì)伍；建設(shè)
        長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)采用中央集權(quán)的課程管理體制，全國(guó)各地實(shí)行統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和國(guó)定教科書，只有國(guó)家課程，沒有地方和校本課程。這種高度統(tǒng)一的課程制度無(wú)法兼顧各地社會(huì)發(fā)展和個(gè)體發(fā)展的差異性與多樣性，從而脫離了各地社會(huì)、教育和學(xué)生發(fā)展的實(shí)際情況。隨著基礎(chǔ)教育課程改革的不斷深化，地方課程已成為我國(guó)當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革中的一個(gè)重要組成部分。實(shí)施開發(fā)地方課程對(duì)教師來(lái)說(shuō)是機(jī)遇也是挑戰(zhàn), 一方面為教師專業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇，另一方面對(duì)教師專業(yè)能力提出了挑戰(zhàn)。 
        一、地方課程教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀
        《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》明確指出實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性，這標(biāo)志著我國(guó)地方課程的實(shí)施上已經(jīng)邁出了歷史性的一步。但是，由于受應(yīng)試教育體制和單一課程管理體制的影響，長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)的課程體系中，只有國(guó)家課程而無(wú)地方課程和學(xué)校課程。很多教師地方課程理論欠缺，根本不知道地方課程是什么。而且，教師的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)也很少接觸到地方課程的概念，許多教師對(duì)地方課程的基本理論缺乏必要的了解和研究。地方課程的概念、地方課程在課程體系中的作用和意義、開發(fā)地方課程的目標(biāo)和意義、課程的運(yùn)行機(jī)制和條件、如何實(shí)施地方課程等都知之甚少。例如：人們往往把地方課程開發(fā)的焦點(diǎn)放在地方教材或鄉(xiāng)土教材的編寫上，甚至很多教師認(rèn)為所謂地方課程開發(fā)就是編寫地方教材或鄉(xiāng)土教材。正是由于理論認(rèn)識(shí)的缺失導(dǎo)致了地方課程實(shí)施開發(fā)的滯后。
        二、地方課程實(shí)施開發(fā)的意義
        1.順應(yīng)了新課程改革的需要
        新課改要求實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理。國(guó)家課程是國(guó)家行政部門根據(jù)全國(guó)公民基本素質(zhì)的一般要求和實(shí)現(xiàn)教育目的的基本要求而設(shè)置的以必修課的形式強(qiáng)制實(shí)施的課程，具有廣泛性和一般性，不能顧及各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、歷史的差異和學(xué)生發(fā)展水平的差異。地方課程可以根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)、學(xué)生的興趣和需要及時(shí)調(diào)整。地方課程豐富、拓展了學(xué)校課程，是研制校本課程的重要依據(jù)。同時(shí)又保證了國(guó)家教育目標(biāo)的具體實(shí)現(xiàn)，是對(duì)國(guó)家課程的補(bǔ)充�？梢哉f(shuō)，地方課程是溝通國(guó)家課程與校本課程的橋梁。
        2.有利于學(xué)生的發(fā)展
        “為了每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展”是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的核心理念。學(xué)生發(fā)展是地方課程開發(fā)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。開設(shè)地方課程就是為了讓學(xué)生走出課堂，開展一些與教材內(nèi)容相關(guān)的活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)生活、感悟人生；然后把活動(dòng)成果引入課堂，給學(xué)生和課堂注入新鮮的血液。開設(shè)地方課程，加深了學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)的了解和熱愛，增長(zhǎng)了學(xué)生的知識(shí)、開闊了學(xué)生的眼界，鍛煉了學(xué)生各方面的能力，還可以培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神。
        3.有利于教師的發(fā)展
        新課程背景下的教師已不僅僅是課程的實(shí)施者，還應(yīng)是課程的創(chuàng)造者，需要在已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造。地方課程的實(shí)施開發(fā)為課程隊(duì)伍的建設(shè)提出了更高的要求，也提供了機(jī)遇和平臺(tái)�；�礎(chǔ)教育課程改革在課程理念、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、課程管理等方面都與傳統(tǒng)的教育方式有所區(qū)別，這更是對(duì)教師專業(yè)能力的巨大挑戰(zhàn)。教師是課程改革的最終實(shí)踐者和推動(dòng)者。促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)對(duì)深化課程改革具有重要意義。
        三、地方課程教師隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)
        計(jì)劃體制下的課程統(tǒng)一管理模式造成了各級(jí)地方、廣大學(xué)校和教師地方課程意識(shí)的淡薄和欠缺，更談不上實(shí)施、運(yùn)用、拓展、開發(fā)和利用了。因此，提高各級(jí)地方主體及學(xué)校教師的地方課程實(shí)施開發(fā)能力，已經(jīng)成為當(dāng)前地方課程開發(fā)的最基礎(chǔ)性和最緊迫的工作之一，成為能否使地方課程實(shí)施開發(fā)到位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。       1.加強(qiáng)地方課程理論的學(xué)習(xí)。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。通過對(duì)教師、校長(zhǎng)等其他教育管理者的系統(tǒng)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)地方課程理論的學(xué)習(xí)，弄清地方課程的基本概念，認(rèn)清地方課程的性質(zhì)、意義和基本特征，明確地方課程和國(guó)家課程、校本課程的區(qū)別，從而為地方課程在理論上掃清障礙。
        (1)地方課程的概念
        地方課程是由地方教育行政部門根據(jù)國(guó)家教育方針、課程管理政策和課程方案、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及學(xué)生發(fā)展的特殊需要而設(shè)置的，自主開發(fā)、實(shí)施并管理的，并在國(guó)家規(guī)定的課時(shí)范圍內(nèi)開發(fā)的特色課程，它也是一種充分利用當(dāng)?shù)刭Y源條件、突出地方特色、反映地方文化、滿足本地和學(xué)生發(fā)展需要的課程。因此，地方課程就是“面向本土、來(lái)自本土、服務(wù)本土”的充分體現(xiàn)地方特色的地方本位課程。地方課程既可以以必修課、也可以以選修課的課程形式出現(xiàn)。
        (2)地方課程的基本特征
        地方課程是根據(jù)不同地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展水平及其對(duì)人才的特殊需要，充分利用地方課程資源而開發(fā)、設(shè)計(jì)、實(shí)施的課程。它是不同地方對(duì)國(guó)家課程的補(bǔ)充，反映了地方和社區(qū)對(duì)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的基本要求，具有地域性、民族性、文化性、針對(duì)性、適切性、靈活性、探究性、開放性和建構(gòu)性等特征。
        (3)地方課程與國(guó)家課程、校本課程的關(guān)系
        國(guó)家課程，地方課程與校本課程，這是從課程設(shè)計(jì)、開發(fā)和管理來(lái)區(qū)分的三種類型。其中，國(guó)家課程是通過課程體現(xiàn)國(guó)家的教育意志，地方課程是通過課程滿足地方社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，校本課程是通過課程展示學(xué)校的辦學(xué)宗旨和特色。新課程改變了課程管理過于集中的狀況，實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。它們都是我國(guó)基礎(chǔ)教育課程體系的有機(jī)組成部分，分別為廣大中小學(xué)生的發(fā)展和我國(guó)社會(huì)發(fā)展承擔(dān)著各自的不可替代的責(zé)任。各級(jí)課程在總體目標(biāo)上具有一致性和互補(bǔ)性，都服從和服務(wù)于我國(guó)基礎(chǔ)教育的總體目標(biāo)，這樣既能保證國(guó)家的統(tǒng)一的基本要求，又能適應(yīng)不同地區(qū)、不同學(xué)校的不同辦學(xué)條件和不同辦學(xué)模式的需要。
        2.上級(jí)教育主管部門要為學(xué)校地方課程的設(shè)置和開發(fā)提供保障。多給學(xué)校政策傾斜，經(jīng)費(fèi)支持以改善學(xué)校的教學(xué)條件。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在組織教師參加省市級(jí)骨干培訓(xùn)、縣課改通識(shí)培訓(xùn)、縣新課程學(xué)科培訓(xùn)的同時(shí)，要多為教師創(chuàng)造出去學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。如：聘請(qǐng)教育局領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者、有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的骨干教師等來(lái)校作有關(guān)地方課程方面專題講座。分批選派一些教師到地方課程理論與實(shí)踐比較發(fā)達(dá)的地區(qū)、學(xué)校去參觀學(xué)習(xí)，借鑒他們先進(jìn)的理論和經(jīng)驗(yàn)等。學(xué)校還要加強(qiáng)校圖書室和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為教師獲取新信息創(chuàng)造了條件。
        3.教研室和學(xué)校教研組要為教師創(chuàng)設(shè)發(fā)展的空間和展示的平臺(tái)。多組織有關(guān)地方課程的教學(xué)觀摩、比賽、教學(xué)研討會(huì)、案例分析等教研活動(dòng)，不僅有利于教師業(yè)務(wù)水平的提高，而且為教師搭建了互相交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。
        4.教師要轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷給自己充電。新課改，從教學(xué)理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、角色轉(zhuǎn)換、教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變等方面，對(duì)教師提出了新的要求，對(duì)教師既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。學(xué)校和教師要樹立課程主人的意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變角色，即從地方課程的執(zhí)行者向開發(fā)者、設(shè)計(jì)者和實(shí)施者轉(zhuǎn)變，從教書匠向教育者轉(zhuǎn)變。教師要有好學(xué)不倦的精神，不斷學(xué)習(xí)新的教育理論、專業(yè)知識(shí)，更新充實(shí)自己的地方課程知識(shí)和結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新課程發(fā)展的需要。如：教師可以利用節(jié)假日空余時(shí)間參觀衢州市博物館或者衢州市及所屬的孔廟、爛柯山、龍門峽谷、龍游石窟等名勝古跡，親自實(shí)地觀察，掌握衢州的文物古跡、自然風(fēng)光、旅游勝地。閱讀衢州各縣市區(qū)的地方志，進(jìn)一步熟悉他們的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面的概況，從而充實(shí)自己的地方課程知識(shí)。只有當(dāng)每一位教師積極參與到地方課程的改革和建設(shè)中來(lái)，每一位教師才都挖掘自己的潛力、發(fā)揮自己的聰明才智，地方課程改革和發(fā)展才有希望，才能使地方課程的改革適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。
        新課程提出實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。教師是實(shí)施新課程改革的主體。地方課程的設(shè)置和開發(fā)給教師專業(yè)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)，也為教師成長(zhǎng)帶來(lái)了新的機(jī)遇。教師只有更新觀念，不斷學(xué)習(xí)新的理論知識(shí)才能適應(yīng)課程改革的需要，才能促進(jìn)地方課程的健康發(fā)展。 
參考文獻(xiàn)：
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