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試析結(jié)構(gòu)化理論的視角
論文摘要:在當代中國社會流動進程中,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是一個獨特的群體。要真正理解農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就要尋找這一行動的社會結(jié)構(gòu)因素。從結(jié)構(gòu)化理論視角來看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結(jié)構(gòu)化理論的內(nèi)涵,并用這一理論對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動進行了解讀,然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進這一群體實現(xiàn)再結(jié)構(gòu)化的具體對策。
論文關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)化;農(nóng)民工;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
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研究農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時空結(jié)構(gòu),“時空特性是研究社會發(fā)展的重要維度。從研究社會發(fā)展的角度看,時空特性是一個基本的因素,或者說,也是研究社會發(fā)展的一個重要視角。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來,由于傳統(tǒng)的社會身份體系的變動,農(nóng)民工適應(yīng)新的社會結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生了社會角色轉(zhuǎn)換的一種必然現(xiàn)象。關(guān)注社會變遷中的農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會學研究的必然。文章分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的結(jié)構(gòu)性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
一、結(jié)構(gòu)化
安東尼·吉登斯(A.Giddens)在1973年提出了結(jié)構(gòu)化(Structuration)這一術(shù)語,運用結(jié)構(gòu)化理論對于主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系進行了解釋。吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論表明:人們的行為是被結(jié)構(gòu)化的,行動具有結(jié)構(gòu)的屬性,結(jié)構(gòu)性背景限定了人們可能的行為領(lǐng)域;結(jié)構(gòu)具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果。
結(jié)構(gòu)是指社會再生產(chǎn)過程里反復涉及到的規(guī)則與資源,規(guī)則和資源實際上就是指人們所處的社會結(jié)構(gòu)。“社會行動者既不是由外部起因決定的物質(zhì)的粒子,也不是執(zhí)行一種完全理性的內(nèi)部行動計劃的、只受內(nèi)部原因引導的單子。社會行動是歷史的產(chǎn)物,是整個社會場的歷史的產(chǎn)物,是特別的次場內(nèi)某條通道中積累的體驗的歷史的產(chǎn)物。”吉登斯引入了時間、空間、轉(zhuǎn)換規(guī)則、結(jié)構(gòu)化方式、結(jié)構(gòu)性特征等概念,他用結(jié)構(gòu)二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點是:客體主義者強調(diào)社會中的結(jié)構(gòu)、制度、制約性,主觀主義者強調(diào)人的主觀性、能動性、創(chuàng)造性,這兩類因素在社會生活都是實際存在的。社會結(jié)構(gòu)具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格,吉登斯在社會實踐或社會生產(chǎn)的不斷展開和持續(xù)過程中動態(tài)地理解結(jié)構(gòu)。
顯然,行動者又可以利用結(jié)構(gòu)預先賦予的資源,行動者微觀層面的活動,帶來了行動者與社會結(jié)構(gòu)之間的交互作用,也同時再造了宏觀的社會結(jié)構(gòu)。
吉登斯也認識到結(jié)構(gòu)與行動之間的相互關(guān)系,他寫道:“作為人,我們可以選擇,而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映?缭‘結(jié)構(gòu)’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認識到在日;顒舆^程中,我們能積極地作用和反作用于社會結(jié)構(gòu)。”正如喬納森·特納指出:“結(jié)構(gòu)可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources),正是使用這些規(guī)則和資源,行動者在空間和時間中維持和生產(chǎn)了結(jié)構(gòu)。”農(nóng)民工的流動既要受到結(jié)構(gòu)的制約,但又并不完全為“結(jié)構(gòu)”所左右,他們的流動行為也促進了國家、市場和社會的結(jié)構(gòu)性變化。
從結(jié)構(gòu)化理論來看,任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件、社會條件下進行的。結(jié)構(gòu)化理論綜合了社會學整體論和個體論的視角,說明了主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。根據(jù)結(jié)構(gòu)化理論,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農(nóng)民工自身在特有的時空條件下相互作用的結(jié)果。結(jié)構(gòu)性因素和條件提供農(nóng)民工外出的可能和條件,當然,農(nóng)民工流動并不是單純的制度安排的結(jié)果,也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇,而體現(xiàn)的是主體與結(jié)構(gòu)二重化的過程。
作為主體與結(jié)構(gòu)互動的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動,既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約,也反映了個人對發(fā)展性資源的需求,同時又再造了新的社會結(jié)構(gòu)。
二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè):一個結(jié)構(gòu)化解釋
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農(nóng)民外出打工或經(jīng)商半年以上,積累了一定的資金、掌握了一定的技術(shù)和信息,了解到家鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農(nóng)民這一行為主體與所處的社會結(jié)構(gòu)雙向互動的過程,這一過程既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約,又成為社會發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會結(jié)構(gòu)變化中值得關(guān)注的現(xiàn)象,是農(nóng)民工在一定社會結(jié)構(gòu)中動態(tài)建構(gòu)的過程,具體體現(xiàn)在:
(1)獲得機會的過程。有的農(nóng)民工出去打工前就有創(chuàng)業(yè)的想法,有的是在打工一個階段后,才意識到求發(fā)展是更好的出路,他們在捕捉、把握市場機會后,利用家鄉(xiāng)的資源,優(yōu)惠政策以及在外面建立的網(wǎng)絡(luò)而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);
(2)積累的過程。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)機會的獲得不是以“備用”的形式出現(xiàn)的,他們通過接近、了解市場,而后再發(fā)展到利用市場。實際上,他們走向創(chuàng)業(yè)的過程是一個擴大社會資本、提高人力資本的過程;
(3)實現(xiàn)資源整合的過程。創(chuàng)業(yè)并不是單方面的行為,而是多方面起作用的結(jié)果,是整合與拓展資源的過程。如政府行為、銀行、社會組織在創(chuàng)業(yè)中作用發(fā)揮的程度都構(gòu)成了影響創(chuàng)業(yè)的因素;
(4)定位的過程。農(nóng)民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換,他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農(nóng)民工這一群體的變化是農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變化的必然。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動的產(chǎn)生,應(yīng)該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程,而是受到結(jié)構(gòu)性因素制約的行動。誠如美國社會學家布勞所說:“社會學的中心任務(wù)不是解釋個體行為,而是解釋社會環(huán)境結(jié)構(gòu)怎樣影響人們的生活變遷。”我們可以看出農(nóng)民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結(jié)構(gòu)性因素所起的作用。20世紀90年代以來,農(nóng)民工由流動到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會的關(guān)系問題,這其中所隱含的行動邏輯,只有在特定的制度框架、社會結(jié)構(gòu)背景下才能理解。
同時要看到,農(nóng)民工的流動與創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。在這一過程中,農(nóng)民工不斷尋求新的發(fā)展性資源,改變了原有的人力資源狀況,其直接效果是實現(xiàn)了自身的結(jié)構(gòu)化。如果我們做一個詳細的分析,可以看出流動農(nóng)民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變,多數(shù)是兩棲人口,極少數(shù)農(nóng)民工發(fā)生身份、地位的轉(zhuǎn)變。第二種情況是一部分轉(zhuǎn)為正式工人,從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)比較固定,成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè),由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為老板,包括從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè),其創(chuàng)業(yè)有三種形式:在就業(yè)地創(chuàng)業(yè);吸引回來創(chuàng)業(yè);外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動受到他們對自身的資本認知、城市認知、鄉(xiāng)村認知的影響,制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農(nóng)民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟運行的活力,提高農(nóng)村資源與剩余勞動力的利用效率,在以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農(nóng)村來說,以勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動機制為目標,堅持“輸出勞務(wù),引回人才;輸出勞動力,引回創(chuàng)業(yè)者”的思路,是“打工經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”的路徑。
以上分析表明,社會因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性背景,個體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),意味著農(nóng)村投資主體增多,使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有了“內(nèi)發(fā)性動力”,農(nóng)村經(jīng)濟社會也由“導人式”向“內(nèi)發(fā)式”發(fā)展,這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結(jié)構(gòu)化的視野。
三、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化策略
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化,是指促進這一群體成功創(chuàng)業(yè),使他們真正完成職業(yè)身份的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)社會階層之間的流動。顯然,創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程,是多部門共同發(fā)生作用的結(jié)果,從深層次來看,創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會的關(guān)系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結(jié)構(gòu)化的過程,需要政策的扶持、社會合力的支持,尤其是需要創(chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
1.政策的扶持
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,但往往經(jīng)歷的是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境:一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套;二是貸款難,缺乏金融服務(wù),只有從民間高利息借款;三是存在員工短缺、內(nèi)地勞動力素質(zhì)差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認識的提高,以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務(wù)機構(gòu)、政策保護系統(tǒng)。政府應(yīng)該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策,營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功,需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟、文化條件),其中人才、資金、市場、技術(shù)、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費和罰款,改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境,從對創(chuàng)業(yè)的管理轉(zhuǎn)向服務(wù),從單一的行政審批、收費、監(jiān)管轉(zhuǎn)向多方面的支持與服務(wù)。各級政府應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,引導有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2.社會合力的支持
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會組織建設(shè)的加強。作為一種非正式制度的社會組織,應(yīng)該在宏觀制度不完善時起補充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統(tǒng)發(fā)生變化,但目前社會支持系統(tǒng)并沒有隨著社會大環(huán)境的發(fā)展而相應(yīng)改變,人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關(guān)系網(wǎng)的狀況。社會組織建設(shè)還跟不上發(fā)展的需要,在創(chuàng)業(yè)的支持方面,仍然存在明顯的“個人化”趨勢。
3.創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的,是從農(nóng)村內(nèi)部、從農(nóng)民工的流動中發(fā)展而來,是農(nóng)村工業(yè)化的“內(nèi)生型”發(fā)展的形式?梢哉f,這是由農(nóng)村普通勞動力提升為農(nóng)村高級人力資本的結(jié)果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來的個人特質(zhì)有很大關(guān)系。對于創(chuàng)業(yè)者來說,創(chuàng)業(yè)要成功,除了要有技術(shù)、資金、市場、管理的理念外,還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術(shù)水平的提升,可以改變產(chǎn)品的技術(shù)檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè),它們起了承接城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境,政府就不能“退出”,而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。陸學藝研究員在早期的研究中就提出:“要把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去,光講發(fā)展多種經(jīng)營還不夠,還必須鼓勵、支持農(nóng)村辦工業(yè),辦商業(yè),辦服務(wù)業(yè)等等。”農(nóng)民工比較強烈的創(chuàng)業(yè)意識是一種寶貴的財富,必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求,重視農(nóng)民工的回歸工程建設(shè)。
四、小結(jié)
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工流動發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對于農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會結(jié)構(gòu)變化中進行分析。由農(nóng)民到農(nóng)民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程,說明部分農(nóng)民工流入到新的社會階層,又需要新的社會結(jié)構(gòu)的容納。
在新形勢下,農(nóng)民工問題發(fā)生了新的變化,我們應(yīng)該從僅僅關(guān)注農(nóng)民工的權(quán)益保護到關(guān)注農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否,涉及到我們對地方政府、社會組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結(jié)構(gòu)和功能關(guān)系的準確定位問題。只有協(xié)調(diào)、整合各方力量,才有利于農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè),使他們?yōu)樾碌纳鐣Y(jié)構(gòu)所容納;谵r(nóng)民工順向的進城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實,建立“雙向流動”機制是可行之路,這對于農(nóng)民工如何有序流動,如何穩(wěn)妥地推進新農(nóng)村建設(shè)、推進城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實意義,對于農(nóng)民工政策的制定也會有所啟發(fā)。
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