探析項(xiàng)目實(shí)施各階段成本控制的重點(diǎn)
【關(guān)鍵詞】成本控制 項(xiàng)目實(shí)施各階段 重點(diǎn)
【論文摘要】項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程應(yīng)分解到不同階段應(yīng)有不同的成本控制重點(diǎn)，項(xiàng)目成本控制貫穿項(xiàng)目始終，實(shí)施過(guò)程中各階段的成本控制相互統(tǒng)一且側(cè)重點(diǎn)不同。
一個(gè)項(xiàng)目的成功運(yùn)作，怎樣能在確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，更好的進(jìn)行項(xiàng)目成本控制？項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程應(yīng)分解到不同階段應(yīng)有不同的成本控制重點(diǎn)�，F(xiàn)結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，淺談一下項(xiàng)目實(shí)施各階段成本控制的側(cè)重點(diǎn)及應(yīng)注意事項(xiàng)。
1 設(shè)計(jì)階段：
項(xiàng)目經(jīng)過(guò)了評(píng)估、初步設(shè)計(jì)概算、詳細(xì)設(shè)計(jì)概算等過(guò)程后，進(jìn)入項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段的成本控制往往被忽視，正常理解為設(shè)計(jì)人員只需按業(yè)主要求和工程性質(zhì)及規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)就可以了，往往忽視了設(shè)計(jì)方案優(yōu)化的問(wèn)題。其實(shí)在設(shè)計(jì)階段更加優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案與不優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案在成本上差距很大。例如一個(gè)框架別墅小區(qū)，層高2~3層，地基等條件均很好，設(shè)計(jì)人員為了保守起見(jiàn)設(shè)計(jì)別墅平米含鋼量為66kg/m2,根據(jù)正常設(shè)計(jì)的平米含鋼量在44~50 kg/m2之間，超出16~22 kg/m2，這就導(dǎo)致每平米成本增加近100元，整個(gè)別墅按22萬(wàn)平米，要多出成本2200萬(wàn)元。這只是一個(gè)簡(jiǎn)單的例子。如建筑的大體積砼，僅正常范圍內(nèi)在含鋼量一項(xiàng)上即可節(jié)約可觀的成本。再如工業(yè)建筑的罐基礎(chǔ)的形式，經(jīng)過(guò)計(jì)算整板基礎(chǔ)與環(huán)形基礎(chǔ)之間選擇也可以節(jié)約很多的費(fèi)用。所以設(shè)計(jì)階段的成本控制是通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案降低成本，這是整個(gè)項(xiàng)目成本控制中的重中之重。
2 項(xiàng)目實(shí)施前期控制預(yù)算：
項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算完成進(jìn)入詳細(xì)設(shè)計(jì)階段，可根據(jù)設(shè)計(jì)概算和施工圖設(shè)計(jì)的主要工程量，依據(jù)合理的費(fèi)用綜合指標(biāo)編制整個(gè)項(xiàng)目的控制預(yù)算，作為項(xiàng)目的最高成本限額。項(xiàng)目控制預(yù)算的測(cè)算要相對(duì)準(zhǔn)確，有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)師可根據(jù)項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐娜斯�、材料、機(jī)械等價(jià)格水平，依據(jù)當(dāng)?shù)馗�、預(yù)算定額，結(jié)合以往同類項(xiàng)目才能測(cè)算出準(zhǔn)確的綜合指標(biāo)，進(jìn)而編制出有水平的項(xiàng)目控制成本。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目控制成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，隨著工程進(jìn)展的深入和明朗，定期更新控制預(yù)算，使之更加合理有可指導(dǎo)性。有了前期控制預(yù)算也算是有了項(xiàng)目成本的方向標(biāo)是非常重要的。
3 招投標(biāo)階段：
招投標(biāo)階段最有效的成本控制是確定好招投標(biāo)方式，分為以下幾種有效的方式：
3.1 在施工圖具備的情況下，根據(jù)工程項(xiàng)目大小劃分為幾個(gè)標(biāo)段，以施工圖總價(jià)包干加變更簽證的方式最合適，同時(shí)要注意約定好變更簽證的價(jià)格計(jì)取方式。對(duì)工程項(xiàng)目工期短，總價(jià)不是太高的工程以總價(jià)包死不作調(diào)整的方式招標(biāo)并簽訂合同。如果項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，合同總價(jià)高，以施工圖總價(jià)包干的方式就要另外約定好鋼筋、混凝土及特材的市場(chǎng)價(jià)格變化的調(diào)整方法，這樣才能做到抵御因市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)造成的合同糾紛、索賠、停工、虧損等問(wèn)題。采用這種方式進(jìn)行費(fèi)用控制最省時(shí)省力。
3.2 在具備施工圖條件，但預(yù)計(jì)后期變更很大的情況下，可采用工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)，工程量清單中的工程量為暫定，將來(lái)結(jié)算時(shí)按實(shí)際發(fā)生工程量調(diào)整，但綜合單價(jià)可根據(jù)具體情況選擇包死，這樣避免了今后材料價(jià)格小幅度漲跌進(jìn)行的調(diào)整。這是采用最多的一種方式，對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)很小，對(duì)建設(shè)單位也是最真實(shí)最合理的成本控制方法，但不足的是這種方式在結(jié)算過(guò)程中容易出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，對(duì)工程量計(jì)算規(guī)費(fèi)理解的不同和套價(jià)上對(duì)定額理解的不同等都存在分歧和爭(zhēng)議。 3.3 在不具備施工圖招標(biāo)條件時(shí)，如果有同類項(xiàng)目的工程量清單或同類項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的話，可以按粗獷式工程量清單報(bào)價(jià)進(jìn)行招投標(biāo)，也就是按工程結(jié)構(gòu)形式列出工程量清單列項(xiàng)，并暫定工程量，并描述清楚每個(gè)列項(xiàng)所含的具體施工內(nèi)容。讓投標(biāo)單位填報(bào)全費(fèi)用綜合單價(jià)，這里的全費(fèi)用綜合單價(jià)指含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金等的完成一項(xiàng)工程的全部費(fèi)用單價(jià)。全費(fèi)用單價(jià)可一次包干，不做調(diào)整，或約定好對(duì)鋼材、砼和特材漲價(jià)幅度超過(guò)一定比例時(shí)如何調(diào)整。這種全費(fèi)用綜合單價(jià)包干的工程量清單一般是有經(jīng)驗(yàn)的費(fèi)用工程師才可以做到。這種方式避免了費(fèi)率結(jié)算中套價(jià)的分歧，避免了對(duì)定額理解不同存在的爭(zhēng)議，提供了結(jié)算工作效率。對(duì)腳手架、措施費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)、臨時(shí)施工道路等不容易界定的費(fèi)用做包干價(jià)處理，把費(fèi)用控制在招投標(biāo)階段。因?yàn)檎型稑?biāo)時(shí)施工單位會(huì)根據(jù)自身施工經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，盡力優(yōu)化措施方案，降低報(bào)價(jià)成本，爭(zhēng)取中標(biāo)。如果上述不確定費(fèi)用最終按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生計(jì)取的話，施工單位在優(yōu)化方案上就不會(huì)下功夫，不會(huì)考慮降低成本，況且措施費(fèi)時(shí)很難量化，不僅要現(xiàn)場(chǎng)工程師付出很多時(shí)間確認(rèn)工程量，而且費(fèi)用界定時(shí)沒(méi)有固定的定額參考應(yīng)用，容易扯皮。
4 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本控制：
根據(jù)合同簽訂的結(jié)算方式確定此階段的成本控制重點(diǎn)。如果是總價(jià)包干的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施階段就很輕松了，只需要注意按合同約定施工內(nèi)容控制成本即可。如果不是總價(jià)包干的合同形式，成本控制的重點(diǎn)在變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證上。變更費(fèi)用可依據(jù)設(shè)計(jì)變更單計(jì)算工程量，按照合同約定計(jì)價(jià)方式計(jì)算費(fèi)用�，F(xiàn)場(chǎng)簽證建議一張簽證單核定一筆費(fèi)用，及時(shí)處理，清晰明了，即避免了后期結(jié)算中的扯皮，又能把最后的結(jié)算工作量提前分散不會(huì)造成后期積壓，使工作效率大大提高。因?yàn)楹炞C費(fèi)用是按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生計(jì)取，隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)核定工程量，例如隱蔽工程，如果不隨時(shí)確定工程量，后期補(bǔ)簽審核工程量有分歧時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)隱蔽很難再次確認(rèn)，同時(shí)對(duì)費(fèi)用也是一樣，發(fā)生后即確定費(fèi)用避免了后期的扯皮。還有最重要的一點(diǎn)在材料價(jià)格的控制上要做到施工前確定，施工前讓施工單位上報(bào)材料品牌、規(guī)格型號(hào)、材料價(jià)格，經(jīng)業(yè)主確定品牌后進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)，對(duì)上報(bào)價(jià)格以書(shū)面形式進(jìn)行批復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工即可按確定品牌執(zhí)行，結(jié)算時(shí)按確定價(jià)格結(jié)算，避免了施工中以次充好和結(jié)算中虛報(bào)價(jià)格的現(xiàn)象。
5 結(jié)算、審計(jì)階段：
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程費(fèi)用資料的及時(shí)收集整理最重要，這樣避免了后期結(jié)算審計(jì)時(shí)因沒(méi)有第一手資料的意見(jiàn)糾紛，這是一種很好的工作習(xí)慣，做好了能很大的提高工作效率，避免結(jié)算、審計(jì)過(guò)程中的扯皮糾紛，也避免了后期再補(bǔ)充資料的麻煩，有依有據(jù)的資料可降低很多不可預(yù)計(jì)的成本增加，做到了項(xiàng)目成本的最真實(shí)性。
6 分析階段：
在項(xiàng)目完成后，對(duì)所有的費(fèi)用做橫向?qū)Ρ确治�，把結(jié)算數(shù)據(jù)歸納終結(jié)，作為經(jīng)驗(yàn)資料整理好，為以后的工作提供最有力的參考。
7 結(jié)論：
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各階段成本控制都有各自的側(cè)重點(diǎn)，即相互聯(lián)系又各自側(cè)重，能做到各階段嚴(yán)密把關(guān)，對(duì)可能存在成本控制的漏洞提前預(yù)防并有效避免，這樣項(xiàng)目的成本才能得到更好有效的控制，項(xiàng)目費(fèi)用成本控制過(guò)程才會(huì)順利真實(shí)，結(jié)果才能達(dá)到甲乙雙方共贏，共同滿意的狀態(tài)。
參考：
[1]《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》
[2]《南京工程造價(jià)管理》
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