論述影響高校基層行政人員工作積極性的原因及相應(yīng)對策

　　摘要：隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大、行政管理工作的復(fù)雜度和工作量增大，高校基層行政人員的工作壓力也越來越大，從而影響了他們的工作積極性，給高校正常的行政管理工作在執(zhí)行層面帶來了偏差、紕漏、甚至失誤。因而，有必要更多地關(guān)注高校基層行政人員的工作積極性問題，分析影響工作積極性的因素，制定相應(yīng)的對策，進(jìn)而有效地提升高校行政管理效率和質(zhì)量。本文首先了高�；鶎有姓�人員工作積極性現(xiàn)狀，然后簡要分析了導(dǎo)致目前現(xiàn)狀的原因，最后提出了提高高校基層行政人員工作積極性的相應(yīng)對策。 
　　論文關(guān)鍵詞：行政人員；工作積極性；解決對策 
　　 
　　一、高�；鶎有姓�人員工作積極性現(xiàn)狀 
　　（一）工作壓力較大 
　　當(dāng)今社會是一個競爭激烈的社會，高校表面上相對松散些，但是高�；鶎有姓�人員仍然感到壓力較大。1、壓力來自于基層行政工作經(jīng)常處于繁雜的超負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；2、在高校各方面的人才云集，特別是高學(xué)歷的教職工較集中，基層行政人員有學(xué)歷相對較低的壓力；3、高校方面不斷提高對從事一線管理與服務(wù)的基層行政人員各方面的要求，使得他們在對高學(xué)歷、高職稱的追求與提高服務(wù)間、管理水平和自身發(fā)展間難以平衡。 
　�。ǘ�）職位晉升與個人發(fā)展空間較小 
　　對高�；鶎有姓�人員來說，是否具有晉升和發(fā)展的空間，決定著他們的工作積極性。行政人員隊伍建設(shè)往往被忽視或者不被學(xué)校方面足夠重視。教學(xué)和科研工作的發(fā)展總是放在高校工作第一位的，高校更多地是關(guān)注教學(xué)、科研人才的發(fā)展。而處在輔助或者服務(wù)層面的基層行政工作人員的發(fā)展空間相當(dāng)有限，能夠展示自己才能或者得到提升的機(jī)會渺茫。 
　�。ㄈ�）工作地位與薪酬待遇偏低 
　　對高�；鶎有姓�人員來說，他們的權(quán)利和義務(wù)不對等，地位低于專職教師和科研人員，工資偏低，福利待遇也不盡人意。在教師和學(xué)生眼里，基層行政人員的地位和專任教師也是不一樣的，在社會上，他們的社會地位也不高。在高校，中級職稱以下的基層行政人員，他們的年收入水平就不可能達(dá)到大家的平均水平。如果要達(dá)到平均水平的年收入必須有中級以上職稱或具有正科級行政職務(wù)的行政人員才有可能性。若是與完成相當(dāng)?shù)男姓�事�?wù)性工作的專職教師相比，基層行政人員要付出更多的勞動才能獲得同樣的報酬。 
　�。ㄋ模┕芾砟Ｊ脚c激勵制度不完善 
　　在重科研和教學(xué)的高校，基層行政人員的服務(wù)與管理工作更是被認(rèn)為是可以被忽視的或者是可缺的。許多基層行政人員認(rèn)為工作方面的要不求很合理，權(quán)利與義務(wù)不對等。諸如工作中分工不均衡，在獎金分配問題上，僅僅與職稱職務(wù)、工作年限掛鉤。如此等等，造成工作任務(wù)重的基層行政人員心里不平衡。 
　　（五）職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃與實(shí)施體系薄弱 
　　高校是一種特殊的社會組織，其基本功能和最終目標(biāo)都是為了培養(yǎng)人。但恰恰在這一社會組織內(nèi)部，作為其組成部分之一的高校行政人員繼續(xù)培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會少，職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃與實(shí)施體系薄弱。如果要使高校的行政人員各盡其能，各得其所，充分發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性，那么應(yīng)該建立“管理是，管理出效益，管理是生產(chǎn)力”的思想，真正做到以人為本。高等學(xué)校如結(jié)合實(shí)際制定合理政策，使得高�；鶎有姓�人員會在個人和學(xué)校這兩個維度的發(fā)展中達(dá)到一種動態(tài)的和諧，滿足自身的發(fā)展與需求，調(diào)動個人工作中的積極性，促進(jìn)其創(chuàng)造才能的發(fā)揮，則更有利于高�；鶎有姓�工作的開展。 
　　二、高校基層行政人員工作積極性問題的成因簡析 
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　　根據(jù)上面的現(xiàn)狀總結(jié)可以看出，工作方面是影響高�；鶎有姓�人員工作積極性的重要因素。主要如下： 
　　1、工作負(fù)荷過重，工作內(nèi)容繁雜 
　　2、工作缺乏“意義”、缺少變化和挑戰(zhàn) 
　　3、工作責(zé)任重大帶來沉重心理壓力 
　　4、工作和學(xué)習(xí)及家庭之間存在一定的沖突 
　�。ǘ�）管理方面的因素 
　　導(dǎo)致高校行政人員專業(yè)化建設(shè)問題的產(chǎn)生因素如下： 
　　1、過度強(qiáng)調(diào)高校行政人員的“服務(wù)"性工作性質(zhì) 
　　2、把基層行政人員的學(xué)歷和專業(yè)化等同地看待為知識化，沒有關(guān)注個人的興趣愛好和特長，把人和工作的管理分割開，管理的目標(biāo)不明確 
　　3、在現(xiàn)實(shí)社會中，高校對基層行政管理人員普遍存在重使用、輕培養(yǎng)，只壓工作，不過問學(xué)習(xí)的傾向，對行政管理人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、提高并沒有給予相當(dāng)?shù)闹匾?nbsp;
　　4、未建立起科學(xué)、客觀的考核評價體系。合理的針對行政人員的評價體系，才能形成正確的價值觀和價值導(dǎo)向，才能完全發(fā)揮個人主觀能動性 
　　5、領(lǐng)導(dǎo)方式不合理，缺乏溝通交流。在高校，學(xué)校的、學(xué)院的、各部門的領(lǐng)導(dǎo)，很多都來自教學(xué)、科研第一線 
　　（三）個人方面的因素 
　　有關(guān)高�；鶎有姓�人員工作積極性的問題，除了外部環(huán)境因素外，很重要的一個原因在于高�；鶎有姓�人員自身的原因造成的，這種原因有被動的和主動的，主要包括以下幾個方面： 
　　1、自身定位不準(zhǔn)，對現(xiàn)實(shí)環(huán)境認(rèn)識不清 
　　2、工作技能方面的欠缺 
　　3、沒有注重培養(yǎng)自我調(diào)節(jié)的能力 
　　三、提高高校基層行政人員積極性的建議與對策 
　　影響高�；鶎有姓�人員工作積極性的因素主要包括了工作環(huán)境、薪酬待遇、生活環(huán)境、學(xué)習(xí)和健康等幾方面因素。工作方面、管理方面以及行政人員自身是直接導(dǎo)致高校行政人員的工作積極性不高的主要原因。所以，積極幫助高校行政人員正確的認(rèn)識自身，尋找有效的解決途徑，擁有并保持健康的心態(tài)非常之重要且必要。 
　　不管是從學(xué)校層面來看，還是從個人發(fā)展層面來看，高校行政人員作為高校教師中的一支隊伍，其現(xiàn)狀影響到人才的培養(yǎng)，從根本上也影響到學(xué)校的管理及其發(fā)展。由此可以看出，社會、學(xué)校及個人應(yīng)對高校行政人員的工作積極性問題給予關(guān)注和重視，及時出臺合理有效的措施，以此提高其心理健康水平，幫助其緩解和消除壓力，進(jìn)而使其提高工作效率。為從根本上解決高�；鶎有姓�人員的壓力問題，著實(shí)有必要加深研究，從而提出有效解決問題的辦法和對策。 
　�。ㄒ唬�學(xué)校層面的建議及對策 
　　1、營造輕松和諧的行政文化氛圍 
　　文化因素是組織的軟實(shí)力，文化氛圍可以凝聚組織成員的向心力和工作主動性。建立和諧的行政文化氛圍對高校行政管理工作尤其重要。通過行政文化的熏陶和激勵可以提升行政人員的工作積極性。在傳統(tǒng)行政文化中，高等學(xué)校中不同程度地存在行政領(lǐng)導(dǎo)中的任人唯親、官本位以及唯大獨(dú)尊等現(xiàn)實(shí)情況，行政人員存在依附、守舊、盲從等心理障礙。根本原因是其面臨著競爭、升職的壓力。從這個意義上說，先進(jìn)的民主的行政文化值得倡導(dǎo)，和諧寬松的行政環(huán)境很有必要。高校行政管理中建立一定的行政文化管理氛圍和環(huán)境，可以讓行政人員心理和工作實(shí)施時都具有較輕松的環(huán)境，提高工作效率、形成凝聚力。同時，在寬松的工作文化氛圍中，工作人員更敢于對工作提出新想法，有利于推動行政管理工作。 
　　2、建立良好的人際關(guān)系 
　　組織內(nèi)部的成員關(guān)系或人際網(wǎng)絡(luò)對組織成員的工作積極性也有重要的影響。良好的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為基層行政人員提供了寬松舒適的工作環(huán)境，流暢的溝通渠道，提高了辦事效益，從而改善了工作積極性和責(zé)任心。[5]和諧協(xié)調(diào)的人際關(guān)系是學(xué)校工作人員積極性的源泉，有利于化解其心理壓力。還有，只有學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者以及部門的管理者以身作則，營造輕松的工作氛圍，減少壓力，工作目標(biāo)才會實(shí)現(xiàn)。高校行政人員自我意識明顯，對事物較敏感，他們之間的猜疑和封閉現(xiàn)象突出。學(xué)校要做到人盡其才，從愛護(hù)和關(guān)心的角度出發(fā)，對高校行政人員的發(fā)展統(tǒng)籌計劃，堅持公平合理的原則，知人善任。提升高校行政人員的歸屬感及認(rèn)同感，通過對現(xiàn)有校園行政文化的研究，升華發(fā)揚(yáng)校園文化精神，對高校行政人員這一群體，用先進(jìn)的觀念和思想去武裝，從而形成樂觀、積極向上的工作管理氛圍。  　　3、建立人性化管理制度 
　　任何組織的管理離不開有效的制度保障。同樣地，人性化的管理制度是高校行政管理中的重要基石，是確保激勵效果產(chǎn)生的保障。自高校改革以來，大多數(shù)高校只是單一追求規(guī)范化管理，力圖用一系列完整的制度加強(qiáng)對教職員工的管理。表面上來看，管理規(guī)范且簡單了，但實(shí)際上這種管理將人心束縛了，對高校行政人員的積極性造成嚴(yán)重挫傷。作為擁有專門知識的高級人才的高校行政人員，行政文化的管理更應(yīng)關(guān)注其內(nèi)心需要，加強(qiáng)對他們引導(dǎo)、激勵。所以建設(shè)行政文化中的激勵文化制度十分必要，有效的工作評價機(jī)制是為其創(chuàng)造良好教學(xué)、科研、管理環(huán)境的前提與基礎(chǔ)。 
　　4、加強(qiáng)對高校行政人員隊伍的培訓(xùn) 
　　除了制度保障以外，主動地對行政人員進(jìn)行隊伍培訓(xùn)尤為必要。因?yàn)椋�伴隨著知識的到來，競爭日趨激烈，高校行政人員產(chǎn)生工作壓力最主要源于日益的社會對的期望值日漸升高，即“工作要求高”，高校行政管理是對具有高學(xué)歷、高職稱的全體教職工、科研人員以及大學(xué)生活動的管理，他們的知識層面不同，對其管理的壓力和難度可想而知。所以要想從源頭上減少高校行政人員的工作壓力，必須從提高自身能力及素質(zhì)做起。故高校應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，以提高行政人員的能力和綜合素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，有系統(tǒng)、有目的地開展專題培訓(xùn)，強(qiáng)化其在職教育和培訓(xùn)，開展定期培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化高校行政人員的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。 
　　5、提高對行政人員的工作生活健康的關(guān)心 
　　針對目前高校行政人員工作壓力大的現(xiàn)狀，密切關(guān)注高校行政人員的心理健康問題，積極有效開展心理健康教育及宣傳工作是維持行政工作隊伍穩(wěn)定，行政管理工作效率的重要方式。[7]高校行政人員一般學(xué)習(xí)時間不足，工作事務(wù)繁瑣，學(xué)校應(yīng)關(guān)心其學(xué)習(xí)狀況和發(fā)展前途，創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件，如必要還可對其轉(zhuǎn)崗，也可減輕其工作負(fù)擔(dān)。與此同時，努力改善行政人員的工作條件，提高他們的福利待遇及地位，提高行政人員的身體素質(zhì)也不可忽視。通過心理健康教育及宣傳讓其了解應(yīng)對壓力的相關(guān)知識才是解決壓力問題的有效途徑；適時開展系列有關(guān)壓力的輔導(dǎo)講座，開設(shè)專題課程，從而讓行政人員能正確認(rèn)識壓力，讓其學(xué)會一定的解壓技巧以及策略，真正達(dá)到緩解工作壓力的目的。眾多研究表明，高校的行政人員的壓力來源眾多，如不及時消除，可能造成心理壓力的積累。所以，我們要加大對這一群體關(guān)注和重視的力度。學(xué)校的心理健康教育機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展行政人員的心理健康教育活動以及進(jìn)行咨詢服務(wù)；學(xué)校應(yīng)為高校行政人員提供渠道，讓其情緒得以表達(dá)。在個人工作中，個人目標(biāo)與工作目標(biāo)發(fā)生沖突時，難免會有失落感，如果高校行政人員的這些情緒長期被忽視，他們的情緒會趨于崩潰。因此，學(xué)校提供及時有效的宣泄渠道是重中之重。 
　　（二）個人層面的對策及建議 
　　高校行政人員面對的是進(jìn)行學(xué)校教學(xué)任務(wù)、科研成果，擔(dān)負(fù)著學(xué)生的管理和服務(wù)工作。他們的舉動將會直接影響到教職工及學(xué)生的心理，所以，在個人層面上應(yīng)鼓勵高校行政人員正確面對認(rèn)知壓力、積極應(yīng)對，才能主動、健康地進(jìn)行自我減壓，自我解壓。 
　　1、增強(qiáng)認(rèn)知能力和平衡心理 
　　壓力產(chǎn)生的重要來源是人們對事物的認(rèn)知能力。因而，提高高校行政人員自我認(rèn)知能力和認(rèn)知技能，是解決壓力，提高工作積極性的必要措施。具體地講，行政人員應(yīng)當(dāng)保持好的心理狀態(tài)，提升自我應(yīng)對壓力的認(rèn)知能力，客觀、準(zhǔn)確地自我評價，進(jìn)行定期或不定期的反思，調(diào)整自己主觀與客觀的距離。這樣就可以保持良好的心態(tài)，克服不必要地心理壓力。同時，也需要具備良好的工作習(xí)慣，包括計劃、組織與管理監(jiān)督。面對繁瑣和復(fù)雜的工作任務(wù)，可將任務(wù)按時間和進(jìn)程進(jìn)行分解，以緩解和減輕工作壓力。 
　　2、學(xué)會管理壓力和自我管理 
　　除了學(xué)會壓力的認(rèn)知能力以外，在遇到壓力時學(xué)會管理壓力才能更好地應(yīng)對壓力。個人之間存在著差別，導(dǎo)致對客觀毅力源的反應(yīng)以及感受結(jié)果的差異，不同人面對壓力的態(tài)度不同，有的人主動應(yīng)對，有的人消極回避。因此，需要提高解決問題的信心，努力提高解決問題的能力，學(xué)習(xí)其解決方法，在失敗中成長，經(jīng)驗(yàn)，想辦法處理問題，增強(qiáng)自身應(yīng)對壓力的技能，積極從容的培養(yǎng)應(yīng)對壓力的品質(zhì)及風(fēng)格。 
　　3、積極爭取社會和家庭的支持 
　　經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，必要的社會和家庭支持對行政人員的壓力減緩具有非常有效的調(diào)節(jié)作用。來自社會和家庭的認(rèn)同感和支持程度能有效緩解他們的工作壓力，對行政人員來說，多獲取一份支持，多爭取一些配合，多一些理解，是緩解、減輕行政人員工作壓力的辦法。由此看來，學(xué)會向家庭傾訴及求助，爭取社會及家人的支持，多一些朋友，保持經(jīng)常聯(lián)系，同時保持“樂觀、從容、真誠及適時的幽默”，使自己成為受歡迎的人。 
　　4、要保持健康的心理狀態(tài) 
　　人的行動依賴于意識及情緒，而心理狀態(tài)正是決定人的情緒的關(guān)鍵要素。保持好健康地心理狀態(tài)對組織成員的工作開展具有促進(jìn)作用。所謂心理健康，是指人對環(huán)境及其相互關(guān)系具有高效且預(yù)約的反應(yīng)。所以，平靜的情緒，敏銳的智能是心理健康的人具備的品質(zhì)特征，是適應(yīng)社會環(huán)境的行為和愉快氣質(zhì)。行政人員應(yīng)通過這些活動樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，在壓力日益增長的情形時學(xué)會自我調(diào)節(jié)，努力完善自我，健全人格，提高“抗壓”力。在正視現(xiàn)實(shí)中學(xué)會放棄，對有些外在的先進(jìn)、優(yōu)秀、模范、提拔等正確看待，能有則有，沒有也別太在意，不斷充實(shí)自我、完善自我、更新自我，學(xué)會在競爭中生存。要有良好的心態(tài)，對這些外在的東西抱一顆平常心，因?yàn)橛袝r即便付出了也不一定有收獲，未必會成功，懂的這些，就會內(nèi)心寧靜、開闊、減少煩惱，還有一點(diǎn)，在遭遇挫折時學(xué)會“自我心理暗示”、“精神勝利法”有利于心理補(bǔ)償。 

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