農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)論文-農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

時間：2024-10-25 22:09:49 論文范文我要投稿

【論文摘要】：中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展是中國發(fā)展的一個重要組成部分，中國要想發(fā)展就必須把農(nóng)業(yè)搞好。而農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能以破壞環(huán)境、犧牲資源為代價，應(yīng)該建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，運用科學(xué)的方法、先進的技術(shù)，進行長期有效的發(fā)展。本文從農(nóng)業(yè)資源角度出發(fā)，探討了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、特征和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的農(nóng)業(yè)資源問題，提出了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)論文-農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

　　【關(guān)鍵詞】：可持續(xù)

　　俗話說“民以食為天”，農(nóng)業(yè)是中國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和領(lǐng)先領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要使農(nóng)業(yè)具有長期持續(xù)發(fā)展的能力。而農(nóng)業(yè)資源如土地、水資源、勞動力和資金等作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，直接影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展，應(yīng)得到更加廣泛的重視。

　　《一》中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要性

　　中國是世界上最大的發(fā)展中國家之一，其特殊的國情決定了農(nóng)業(yè)在中國具有遠比世界上其他國家更為重要的地位。在當(dāng)今世界中，沒有哪一個國家的農(nóng)業(yè)像中國這樣長期困擾著整個經(jīng)濟的發(fā)展，成為左右中國政治、經(jīng)濟、生活的持久因素。

　　　　雖然中國僅用占世界不到7％的耕地，讓占世界總?cè)丝?2 ％的人口豐衣足食，被世人譽為“世界經(jīng)濟史上持續(xù)發(fā)展的一樁奇跡”。但是，中國人口規(guī)模的迅速擴張、生態(tài)環(huán)境的加劇惡化等卻使未來農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨多重危機。因此中國的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。①

　　《二》中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨農(nóng)業(yè)資源危機

　　1 人口增長和農(nóng)村貧困問題給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大壓力。

　　人口過快增長特別是農(nóng)村人口過快增長與農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件發(fā)展不相適應(yīng)，加劇了人口數(shù)量與質(zhì)量的矛盾，造成了農(nóng)村勞動力素質(zhì)難以提高和充分就業(yè)等問題；現(xiàn)有近5000萬的貧困人口分布農(nóng)村，貧困造成資源環(huán)境惡化，資源環(huán)境惡化又加劇貧困，最終對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴重的制約，造成了人口增多一貧困－資源環(huán)境惡化一經(jīng)濟發(fā)展減緩的惡性循環(huán)。

　　我國將在未來幾十年內(nèi)人口達到峰值，同時耕地可利用率下降。根據(jù)已有的統(tǒng)計數(shù)字，1996年比1980年我國實有耕地減少383．87萬公頃。1999年，國家重新規(guī)范和調(diào)整后的耕地數(shù)字雖然比以前的數(shù)字高，為1．300，392億公頃，但耕地減少的趨勢是客觀事實。2000年我國人口已達到12．95億，每年還將凈增1，000萬人以上，按這個速度增長，30年內(nèi)我國人口將達到16億的峰值。與此同時，為了保證國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境不再繼續(xù)惡化，在近幾十年內(nèi)不允許過度開發(fā)新的耕地，增產(chǎn)糧食的主要手段將只能局限在改良品種、增加復(fù)種指數(shù)以及提高單產(chǎn)數(shù)量等科技手段上。目前的耕地水平也很難保障，原因是未來我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化速度將AD，決，一部分農(nóng)民將脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進入城鎮(zhèn)，這必將帶來城鎮(zhèn)規(guī)模和數(shù)量的擴大，公路、工業(yè)企業(yè)占地也將保持擴大規(guī)模。這些因素都將制約我國糧食生產(chǎn)的持續(xù)增長。②

　　2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的主要農(nóng)業(yè)自然資源面臨短缺危機。

　　主要表現(xiàn)為：一，近30年來中國耕地總體數(shù)量不斷減少。據(jù)統(tǒng)計資料，1996年，我國30個省、市(區(qū))中，已有14個省、市(區(qū))人均耕地在0.067hm2以下，占總數(shù)的47%，其中有7個省、市(區(qū))人均耕地不足0.053hm2，低于聯(lián)合國規(guī)定的人均耕地0.053hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉(zhuǎn)。再加上耕地質(zhì)量下降和人口增加，造成人均耕地減少、土地負擔(dān)指數(shù)上升和耕地失衡等耕地資源危機。二，農(nóng)業(yè)用水危機正在加深，農(nóng)業(yè)每年缺水達3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07hm2，全國有8000萬農(nóng)村人口飲水困難，300個城市缺水；亂開濫采地下水，造成地下水位持續(xù)下降，漏斗面積不斷擴大。如華北已經(jīng)形成了1.5-2萬km2的地下水位漏斗區(qū)，地下水位每年平均下降1.5m，導(dǎo)致灌溉成本不斷上升。③

　　3 農(nóng)業(yè)資源污染嚴重，生態(tài)環(huán)境日趨惡化

　　工業(yè)“三廢”污染急劇向農(nóng)村蔓延。環(huán)境監(jiān)測表明：在全國7大水系中，近一半的河段污染嚴重，流經(jīng)城市河段82%受到嚴重污染�；�、農(nóng)藥和農(nóng)膜等大量使用帶來了嚴重的農(nóng)業(yè)污染，中國農(nóng)藥施用量每年以10%的速度遞增，農(nóng)藥超量使用使得農(nóng)藥殘留超標率和檢出率很高，化肥的使用已使糧食增產(chǎn)出現(xiàn)了邊際負效應(yīng)。農(nóng)藥、化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農(nóng)產(chǎn)品受到污染，導(dǎo)致不少農(nóng)作物高產(chǎn)地區(qū)的農(nóng)田生態(tài)平衡失調(diào)，病蟲害越治越多，耕地污染、水污染及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降等問題也日益嚴重起來。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展也對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境造成了嚴重污染。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)污染給土壤和水資源造成嚴重破壞。這樣不僅污染了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，造成資源惡化，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，而且嚴重影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中國面臨的農(nóng)業(yè)資源問題已經(jīng)非常嚴重，再加上一些休耕、免耕等保護農(nóng)業(yè)自然資源、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的措施執(zhí)行不力，嚴重影響到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在市場經(jīng)濟下，如果單純地追求經(jīng)濟效益，忽視農(nóng)業(yè)資源保護，就會使目前已經(jīng)惡化的局勢進一步加劇，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴重缺少后勁;制約農(nóng)業(yè)發(fā)展進而制約中國整個經(jīng)濟發(fā)展。

　　4國際市場對國內(nèi)壓力日益增大

　　中美貿(mào)易協(xié)定規(guī)定，中國糧食貿(mào)易將實行關(guān)稅配額管理，加入世界貿(mào)易組織后的5年內(nèi)市場將逐步放開，基本實現(xiàn)糧食及其他農(nóng)產(chǎn)品的對等自由貿(mào)易。這種自由貿(mào)易制度為國民經(jīng)濟發(fā)展提供了機遇，但對落后產(chǎn)業(yè)如我國農(nóng)業(yè)，則是一個嚴峻考驗。我國失去價格優(yōu)勢的小規(guī)模農(nóng)業(yè)基本法與現(xiàn)代西方規(guī)模化集約化農(nóng)業(yè)相競爭，如果處理不當(dāng)，或應(yīng)對失誤，將使以糧食生產(chǎn)為核心的農(nóng)業(yè)遭受嚴重損失，主要是生產(chǎn)能力遭到破壞。隨著中國加入世貿(mào)組織，又面臨著國際廉價農(nóng)產(chǎn)品對國內(nèi)市場的強烈沖擊。這種沖擊的主要表現(xiàn)是進口農(nóng)產(chǎn)品增加，國內(nèi)價格隨國際價格而漲落，在失去價格優(yōu)勢后，大量農(nóng)產(chǎn)品的涌入，將嚴重影響我國經(jīng)濟的發(fā)展。。與進口資本同，進口的糧食被消費掉并不增加資本存量。因而進口糧食占用外匯將導(dǎo)致投資水平下降而使經(jīng)濟增長速度迅速下降。故糧食進口機會成本甚高。

　　《三》農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

　　農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于保護農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境，把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)利用和資源環(huán)境保護結(jié)合起來，盡可能減少農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的破壞和污染，置農(nóng)業(yè)發(fā)展于農(nóng)業(yè)資源的良性循環(huán)之中。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)村經(jīng)濟和社會全方位的持續(xù)發(fā)展，要實現(xiàn)農(nóng)民日益富裕、農(nóng)業(yè)社會全面進步，使農(nóng)村的資源環(huán)境、人口、經(jīng)濟和社會相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。氣候變化背景下我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展可采取如下防御、適應(yīng)和措施對策。氣候變化背景下農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的防御對策，首先是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)CO2排放源，提高其碳匯庫容潛力。具體措施包括培育抗旱抗病蟲害等抗逆性和光合生產(chǎn)率高的新品種，以適應(yīng)變化更為劇烈頻繁的災(zāi)變；調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，改進耕作體系，改變土地利用方式，增加土壤的植被覆蓋率；開發(fā)推廣新技術(shù)、新措施，在新的氣候環(huán)境中變弊為利，變害為益，提高農(nóng)業(yè)的自適應(yīng)能力；發(fā)展農(nóng)田林網(wǎng)，采用新的排灌措施，優(yōu)化灌溉系統(tǒng)和方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境條件；加強病蟲害和雜草害的防治，開發(fā)研制高效低毒無污染的新型農(nóng)藥，開展生物防治，發(fā)揮自然天敵對病蟲害的調(diào)控作用，以應(yīng)對氣候變暖導(dǎo)致的病蟲害和草害可能加重的嚴峻挑戰(zhàn)；加快實施可持續(xù)發(fā)展的政策和措施，通過技術(shù)進步和經(jīng)濟手段，利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，提高能源利用效率和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低CO2的排放增長率。加快退耕還林還草速度，大力加強植樹造林，進一步制止對森林的過度砍伐，充分發(fā)揮森林吸收CO2的巨大潛力。其次是突出區(qū)域治理重點，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走綜合開發(fā)之路，提高各地農(nóng)業(yè)和地方經(jīng)濟適應(yīng)氣候變化的實力。其中，黃土高原區(qū)生態(tài)建設(shè)要與富民增收相結(jié)合，大力發(fā)展畜牧業(yè)，把草畜業(yè)作為保護治理生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，實現(xiàn)向農(nóng)牧生態(tài)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。北方草原區(qū)要合理利用和保護天然草場，減輕人為破壞；控制畜群數(shù)量，實行以草定畜，圍欄封育，劃區(qū)輪牧；加強人工草場的建設(shè)，培育新品種，建立人工飼草基地。西北干旱區(qū)要發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源的利用效率，強化對流域水資源的統(tǒng)一調(diào)配和管理，開展人工增雨作業(yè)，開發(fā)利用空中云水資源，同時保護山區(qū)林草植被，涵養(yǎng)水源。青藏高原區(qū)要以保護現(xiàn)有自然生態(tài)系統(tǒng)為主，保護生物多樣性，嚴禁不合理開發(fā)和捕獵，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。④ 氣候變化對農(nóng)業(yè)可能影響的適應(yīng)對策可分為兩個方面，一是提高農(nóng)業(yè)對氣候變化的應(yīng)變能力和抗災(zāi)減災(zāi)水平。北方干旱半干旱地區(qū)要以改土治水為中心，加強農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，不斷提高對氣候變化的應(yīng)變能力和抗災(zāi)減災(zāi)水平。針對未來氣候變化對農(nóng)業(yè)的可能影響，分析未來光、溫、水資源重新分配和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的新格局，改進作物品種布局，有計劃地培育和選用抗旱、抗澇、抗高溫和低溫等抗逆品種，采用防災(zāi)抗災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)措施，預(yù)防可能加重的農(nóng)業(yè)病蟲害。大力發(fā)展生物技術(shù)，進行光合作用、生物固氮、生物技術(shù)、抗御逆境、設(shè)施農(nóng)業(yè)和精確農(nóng)業(yè)等方面的技術(shù)開發(fā)和研究，以強化人類適應(yīng)氣候變化及其對農(nóng)業(yè)影響的能力。二是加強監(jiān)測預(yù)測，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象保障和調(diào)控系統(tǒng)。加強氣候變化及其對生態(tài)環(huán)境影響的監(jiān)測預(yù)測工作，建立門類比較齊全、布局比較合理、自動化程度比較高的大氣綜合探測系統(tǒng)，發(fā)展與氣候變化及其影響相關(guān)科學(xué)研究基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，包括溫室氣體數(shù)據(jù)庫、氣象要素數(shù)據(jù)庫、強迫因子數(shù)據(jù)庫、氣候變化影響數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（產(chǎn)量、面積等）數(shù)據(jù)庫。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象保障和調(diào)控系統(tǒng)，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最大限度地利用氣候資源，減少或避免因氣候變化帶來的不利影響，要綜合應(yīng)用氣象科學(xué)技術(shù)、遙感技術(shù)和計算機通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，緊緊圍繞21世紀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣象保障的需求，研究和建立國家級、區(qū)域級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象保障和調(diào)控技術(shù)系統(tǒng)。氣候變化背景下農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施，首先是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣候變化的敏感性。生態(tài)環(huán)境的改善有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善有利于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣候變化的敏感性，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。因此，要依法保護和合理利用土地、礦山、水、森林、草原和氣候資源，提高資源綜合利用率；加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，加快重點治理工程建設(shè)，改善重點流域、區(qū)域、城市、海域的環(huán)境質(zhì)量，有效地控制和降低污染物的排放；大力植樹、種草，加強濕地的保護，建立環(huán)境保護和防災(zāi)減災(zāi)的保障體系。其次，要合理利用農(nóng)業(yè)自然資源，加強生態(tài)環(huán)境的保護和治理。綜合考慮地形、土壤以及水分狀況等諸多因素的影響，進行合理的規(guī)劃與調(diào)整，最有效地利用氣候變化后的新資源，如熱量資源，CO2資源等。特別是光、熱、水綜合匹配優(yōu)勢資源的利用，以趨利避害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。采取各種政策措施保護土地資源的合理開發(fā)和高效利用，重點保護耕地資源，嚴格控制非農(nóng)用地的擴張，加強對林地和草地資源的保護和合理利用。重新審視人類活動的合理性和適度性，主動使人類活動適應(yīng)氣候變化，實行在保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的前提下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。第三要發(fā)展相關(guān)前沿學(xué)科與高科技。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和適用技術(shù)的推廣，可以促使農(nóng)民根據(jù)資源的不同性質(zhì)和用途，進行有針對性的開發(fā)活動，提高當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)利用的有序性和效率，使單位土地面積的產(chǎn)出大幅度提高。同時，我國不同地區(qū)地理與氣候條件的多樣性又產(chǎn)生了極其豐富的特色資源，適用技術(shù)的采用，可以彌補以往人們在開發(fā)利用資源過程中存在的盲目性和短視性，使區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)成為可能。只有實行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，才能節(jié)省資源、能源，才能開發(fā)新資源、新能源。只有發(fā)展高技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，才能解決社會發(fā)展中的提高勞動人口素質(zhì)問題，才能解決經(jīng)濟管理中的效率問題。⑤ 探索農(nóng)業(yè)高產(chǎn)新途徑，重點是如何控制農(nóng)作物基本生物變化過程，提高其生產(chǎn)率和投入產(chǎn)出率。例如，利用分子生物學(xué)方法進行遺傳改良，掌握生物固氮和調(diào)節(jié)激素的機制，提高營養(yǎng)和水分的吸收利用率，控制不利土壤、氣候和有毒化學(xué)物質(zhì)對農(nóng)作物生長的影響等等。

　　總之，只要我們擁有了可持續(xù)發(fā)展的意識，并為之付出努力，我們就一定能使農(nóng)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。

　　【參考文獻】

　　① 尹成貴《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展淺論》引用數(shù)據(jù)方便說明可持續(xù)的重要性。

　�、� 中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究，中國農(nóng)學(xué)會編，常平生. 農(nóng)牧結(jié)合是發(fā)展有中國特色可持續(xù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略需要。

　�、� 陳會英.中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化問題研究使論據(jù)更有說服力。

　�、� 胡鞍鋼.生存與發(fā)展——中國長期發(fā)展問題研究通過解決環(huán)境問題來實現(xiàn)可持續(xù)。

　�、� 林毅夫.制度、技術(shù)與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有發(fā)展科學(xué)才有可能可持續(xù)發(fā)展。

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