論在企業(yè)經營中應加強財務預算管理

　　[論文摘 要]財務預算是企業(yè)經營過程中最重要和有效的內部控制機制,對于協(xié)調和優(yōu)化企業(yè)資源,促進企業(yè)按照規(guī)劃發(fā)展、協(xié)調行動、控制經營發(fā)展方向起著重要作用。近幾年來,隨著企業(yè)改革的不斷深化,財務預算管理在企業(yè)的正常管理和經營過程中扮演著越來越重要的角色。 

　　一、 企業(yè)經營中加強財務預算管理的必要性
1、 實行財務預算管理是現代企業(yè)適應財務活動性質變化的有效機制
隨著的發(fā)展,企業(yè)的財務活動已成為連接市場和企業(yè)的橋梁和紐帶,不再是簡單的資金收付活動,而是包括資金籌措、決策與日常管理等多項內容在內的十分復雜的活動。隨著企業(yè)財務活動性質的轉變,對企業(yè)財務活動的管理提出了更高的要求�，F代企業(yè)的財務管理,不僅要對不同的投資方案進行比較和選擇,還要為企業(yè)的生產經營活動籌措資金,以及對資金的日常運用進行管理。企業(yè)能否有效地預算所需資金的金額,是否能有效地籌集資金,關系到一個企業(yè)的生存與發(fā)展。因此,企業(yè)迫切需要建立一套與市場經濟體制、現代企業(yè)財務活動性質相適應的財務預算管理機制。
2、 實行財務預算管理是企業(yè)資本經營機制運行的必然要求
要使資本真正能夠實現利潤最大化的功能,就必須建立和完善資本經營機制,資本經營機制就是對資金進行有效管理、控制和運行的機制。預算管理是在科學經營預測與決策的基礎上,圍繞目標,對一定時期內企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財務活動所進行的計劃與規(guī)劃,使生產經營活動按照預定的計劃與規(guī)劃進行流轉和運動,以實現企業(yè)理財目標的有效管理機制。這與資本經營機制的內在要求是一致的。因此,實行預算管理是企業(yè)資本經營機制運行的必然要求。
3、 實行財務預算管理是促進企業(yè)提高經濟效益的有效途徑
(1) 以市場為導向,以銷售為龍頭,以產定銷的財務預算管理,是連接市場與企業(yè)的紐帶和橋梁。企業(yè)在實施理財目標的過程中,要解決的關鍵問題是把市場需求與企業(yè)內部資源有機地結合起來。通過預算管理,可以合理配置企業(yè)內部資源,保證最大限度地滿足市場需求,長期在市場上獲得最大收益。
(2) 在市場既定的情況下,降低費用是提高經濟效益的關鍵。在預算管理過程中,在對外擴大銷售的基礎上,企業(yè)要始終堅持以成本費用控制為重點,從而為直接提高企業(yè)經濟效益奠定堅實的基礎。
(3) 預算管理實行程序化管理,通過自上而下、自下而上的溝通過程,將預算指標層層分解,落實到各責任單位,將經濟效益目標落到實處,從而為提高企業(yè)經濟效益提供可靠的保證。
　　二、 財務預算管理中存在的問題
目前財務預算管理中還普遍存在以下問題:
1、部分企業(yè)領導對財務預算管理在企業(yè)中的地位和作用認識不足、重視程度不夠,沒有把財務預算管理作為財務管理的中心環(huán)節(jié)抓緊抓好。
2、財務預算管理的機制不夠健全,管理制度不完善,缺乏完整、規(guī)范有序的財務預算審批程序。
3、企業(yè)財務預算管理的力度還不夠強,發(fā)展也不平衡,執(zhí)行過程中缺少監(jiān)督。
4、財務預算的內容不完整,不全面。有的企業(yè)在制定財務預算時,僅限于營業(yè)收入及成本支出的預算,而對于企業(yè)的資本性支出及現金流量等方面的預算制定的卻很少。
5、預算執(zhí)行力欠佳。如企業(yè)在財務預算執(zhí)行中不能嚴格按照預算進行日常的控制與管理,超預算的情況時有發(fā)生,考核不嚴格,懲罰不分明。
建立現代企業(yè)制度要求企業(yè)財務管理必須有超前的意識,打破傳統(tǒng)的事后算帳的管理模式,切實加強財務預算管理。嚴格以財務預算控制企業(yè)日常經濟活動的全過程,才能發(fā)揮財務預算管理在企業(yè)管理中的“核心”作用。
　　三、 加強財務預算管理提升經營管理水平
1、 建立財務預算組織體系及制度是財務預算管理的前提
(1) 建立具有權威性的財務預算管理委員會,負責本企業(yè)所有資金收支計劃及預算的總體平衡、宏觀協(xié)調、研究、控制、考核和審批。
(2) 明確財務部門是財務管理的綜合歸口部門。主要負責企業(yè)的日常工作。負責財務預算的日常管理制度的起草修訂及財務預算方案、結算報告的編制;負責財務預算的監(jiān)督實施及執(zhí)行情況的、分析、考核、參與預算項目的經濟論證評價。
(3) 發(fā)揮部門的監(jiān)督職責,參與企業(yè)預算編制和執(zhí)行情況的審計監(jiān)督和評審。
(4) 在建立完善組織體系的同時,企業(yè)還應建立和完善財務預算制度,使其形成相對獨力運轉的制度管理體系,以保證預算管理的順利進行。如財務預算管理委員會工作制度、財務預算管理制度等。企業(yè)建立完善的財務預算制度,不僅可以進一步反映財務預算為實現企業(yè)經營目標和計劃服務的宗旨,而且可以使財務預算的實施有章可循,有法可依,有據可查。從而保證資源充分利用,企業(yè)經營管理水平不斷提高。
2、 實行全預算管理是財務預算管理的關鍵
企業(yè)財務預算的編制由各業(yè)務部門分部分別按本部門的生產經營、基建、后勤等工作性質制定相關預算,交由各有關職能部室進行專業(yè)職能管理的審核、平衡把關,再提報財務部按照預算內容分類匯總整理,上報預算管理委員會審批。由預算管理委員會根據企業(yè)當年的收入及生產任務權衡各項開支的合理性。使企業(yè)高層管理人員從宏觀上掌握全局,有效地控制各級管理人員的職權范圍,還可讓管理人員和職工明確控制目標,采取相應措施,確保完成預算目標,既能促進企業(yè)加強管理,又能增強職工與企業(yè)之間的關切度,從而有利于調動職工為企業(yè)當家理財的積極性。財務預算管理不僅是企業(yè)領導和財務部門的事,也需要生產、物資管理及后勤管理部門共同參與、密切配合、協(xié)調一致。全方位的開展財務預算管理,使每個部門和個人對自己的工作有了控制標準和評價依據,以利于客觀公正的考核各自的工作績效。
3、 加強現金流量控制是實施財務預算管理的核心
(1) 現金流量表是編制現金預算的數據來源和編制依據。現金流量預算管理是實施的重中之重,而編制現金流量預算的數據來源和編制依據是現金流量表。通過對現金流量表上的有關數據進行比較、分析和研究,從而了解和預測企業(yè)的財務狀況及現金流轉情況,揭示企業(yè)現金的支付能力,從而為科學預測和決策提供依據。
(2) 科學的現金流量分析方法是現金流量預測和預算的可靠保證。當前采用的現金流量分析方法主要有結構分析法及變動趨勢分析法等。企業(yè)據此取得資料定期編制現金流量預算,以便更好地控制現金流量。現金流量預算與企業(yè)預算、銷售預算、利潤預算及資本支出預算等密切相關。企業(yè)的現金流如同人體的血液流,貫穿于企業(yè)的各個部位,是企業(yè)的生命所在�？刂屏爽F金流量,即控制了企業(yè)的資金運動,使有限資金產生最大的效益,所以加強現金流量控制是實施財務預算管理的核心。
4、 財務預算的執(zhí)行和控制是財務預算管理的關鍵環(huán)節(jié)
首先,是要搞好事前把關。財務部是預算管理的職能部門,必須嚴格遵守財務預算管理重點,嚴格執(zhí)行按規(guī)定程序批準下達的各項財務預算,并按照預算的審批簽字權限,做好事前把關。
其次,是搞好事中的控制。各有關財務預算執(zhí)行的職能部門及項目負責人必須認真組織好基層部門財務預算的實施,對本部門分管的專項財務預算進行不定期地追蹤、檢查,及時了解和掌握預算執(zhí)行情況,對執(zhí)行中出現與預算不符的情況,如價格變動、變化等不可預見因素,要認真分析原因,及時提請資金管理委員會審批調整財務預算,未經批準,不得擅自調整或超預算。
再次,是做好事后分析、考核。對年度財務預算的執(zhí)行情況,要結合年終財務結算的編審情況,搞好綜合分析。對每項預算的執(zhí)行情況都要做出詳細分析說明及評價。對出現偏離預算、超預算或無預算的項目,要查明原因,提出嚴肅考核意見并與經濟責任制考核掛鉤。
5、 建立行之有效的獎懲約束機制是保證財務預算管理順利實施的重要措施
財務預算管理的考核獎懲制度應是一種責、權、利相統(tǒng)一,分級負責的管理方式。為了保證財務預算管理效果,充分調度廣大職工當家理財的積極性,應建立起激勵約束機制。財務預算的獎懲激勵機制應建立在對財務預算執(zhí)行情況的分析、考核評價的基礎上。在進行考核評價時應注意結合實際、客觀公正,以利于充分調動管理者的積極性和創(chuàng)造性,同時要堅持責、權、利一致的原則,堅決按照制度兌現獎懲,保證財務預算管理的順利實施和財務目標的實現,真正確立財務預算管理在企業(yè)管理中的核心地位。
參考文獻:
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