稅務(wù)思想政治工作是構(gòu)建和諧稅務(wù)的基石

    思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，稅務(wù)思想政治工作同樣如此，其本質(zhì)上是針對(duì)稅務(wù)戰(zhàn)線人員的思想政治工作。按照新時(shí)期稅收工作指導(dǎo)思想的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)思想政治工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的稅收干部隊(duì)伍，必須堅(jiān)持黨在新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的方針和原則。黨的十六屆六中全會(huì)又提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，并把加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。因而在新的形勢(shì)下，如何著眼于稅收事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)思想政治工作，加快推進(jìn)和諧稅務(wù)建設(shè)將顯得特別重要。

一、用六中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)稅務(wù)思想政治工作，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)成為構(gòu)建和諧稅務(wù)的典范

    稅務(wù)干部尤其是稅務(wù)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅是稅務(wù)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)者，而應(yīng)成為構(gòu)建和諧稅務(wù)的忠實(shí)踐行者，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高黨性覺悟、增強(qiáng)凝聚力的實(shí)踐者。首先，各條稅務(wù)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神，用十六屆六中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)稅收工作，要在稅務(wù)理論研究實(shí)際中強(qiáng)化稅收系統(tǒng)思考。其次，在加強(qiáng)稅務(wù)思想政治工作中，做為領(lǐng)導(dǎo)干部在思想層面上要強(qiáng)化共同理想，抓教育促進(jìn)思想解放；在知識(shí)層面上拓寬知識(shí)廣度，抓培訓(xùn)提高管理能力；在實(shí)踐層面上倡導(dǎo)整體思考、動(dòng)態(tài)思考、本質(zhì)思考的思維方式，防止片面地、孤立地認(rèn)識(shí)問題，帶動(dòng)工作創(chuàng)新。再次，要帶頭學(xué)習(xí)新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)新本領(lǐng)，努力成為終身學(xué)習(xí)的示范和構(gòu)建和諧稅務(wù)的踐行者。稅務(wù)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)干部必須從提高自身素質(zhì)入手，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍要求，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，帶頭學(xué)習(xí)新知識(shí)，打下堅(jiān)實(shí)的理論功底和知識(shí)基礎(chǔ)，提高政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，努力成為善于學(xué)習(xí)的模范，使思想政治工作在新的理論基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧稅務(wù)規(guī)劃藍(lán)圖。

二、精心設(shè)計(jì)有效載體，使思想政治工作滲透于稅收工作的全過程中去

    只有把思想政治工作與崗位職責(zé)、制度建立、考核手段和設(shè)計(jì)有效的載體結(jié)合起來，才能發(fā)揮思想政治工作的效能作用。為此，一方面要在認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)中抓好思想政治工作。要堅(jiān)持依法行政、以人為本、分級(jí)管理、以考促管、實(shí)事求是的原則，科學(xué)設(shè)置崗位、明確崗位職責(zé)、確定工作目標(biāo)、實(shí)行競爭上崗、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面內(nèi)容，緊緊圍繞推行崗位責(zé)任制，建立健全崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)建設(shè)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、征收管理、工作流程、檢查監(jiān)督、責(zé)任追究等規(guī)章制度，把思想政治工作融入具體的崗位責(zé)職、具體業(yè)務(wù)和規(guī)章制度之中，努力營造制度管人、制度管事的良好氛圍。同時(shí)，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，努力形成思想政治工作的合力。二方面要不斷完善干部考核機(jī)制，確保思想政治工作的生機(jī)和活力。要按照能級(jí)管理和績效考核的要求，制定考核方案，從德、能、勤、績、廉等方面確定每個(gè)崗位的工作目標(biāo)。要加大對(duì)干部考核工作力度，按照分級(jí)管理的原則，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的作用。要不斷探索科學(xué)有效的考核辦法，緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際，堅(jiān)持日�？己伺c定期考核相結(jié)合，定量考核與定性考核相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾測評(píng)相結(jié)合，同時(shí)要應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，提高考核的質(zhì)量。三方面要精心設(shè)計(jì)有效載體，努力營造思想政治工作良好氛圍。要針對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際，堅(jiān)持不懈地把開展創(chuàng)建“先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng)，作為提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)的有效載體，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。對(duì)廣大稅務(wù)干部要圍繞構(gòu)建和諧稅務(wù)的目標(biāo)，通過豐富多彩的文化生活，樹立先進(jìn)典型，把思想政治工作貫穿于各項(xiàng)工作之中。四方面要在狠抓落實(shí)上下功夫，做到思想政治工作常抓不懈。要善于運(yùn)用政策規(guī)定、緊緊依靠干部群眾，通過深入扎實(shí)的思想教育和強(qiáng)有力的組織措施，解決好干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，扶正祛邪，樹立單位的正氣和好的風(fēng)氣。要堅(jiān)持工作的高標(biāo)準(zhǔn)，按照“政治合格、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的總要求來建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要持之以恒，領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到頭腦要清醒、態(tài)度要積極、措施要具體、辦法要可行，堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓好思想政治工作，為構(gòu)建和諧稅務(wù)的發(fā)展提供有力保證。

三、堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧稅務(wù)

    要做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國稅系統(tǒng)的思想政治工作，就必須堅(jiān)持以人為本，致力于構(gòu)建和諧稅務(wù)，在努力尊重人的個(gè)性、把握人的要求、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，為構(gòu)建和諧稅務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第一，要在創(chuàng)新上下功夫。一是要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全省局、市局、縣局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門密切配合、齊抓共管、積極參與的工作格局。二是要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把思想政治工作與各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)工作一起部署、一起考核。三是要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作保障機(jī)制，進(jìn)一步加大思想政治工作的人力物力投入，加強(qiáng)國稅系統(tǒng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)。四是要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作的方式 方法，從工作的實(shí)際出發(fā)，不斷探索新形勢(shì)下做好思想政治工作的新途徑、新方法。

第二，要在創(chuàng)活上下功夫。一是要充分認(rèn)識(shí)和把握思想政治工作的規(guī)律性。找準(zhǔn)一些帶有普遍性、規(guī)律性的問題，深入稅務(wù)一線廣泛開展調(diào)查研究，及時(shí)了解干部職工思想活動(dòng)的新特點(diǎn)、新動(dòng)向。二是要把思想政治工作與稅務(wù)一線干部職工日常生活、學(xué)習(xí)、工作有機(jī)結(jié)合起來，


做到形式多樣、生動(dòng)活潑、喜聞樂見。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，做稅務(wù)一線干部職工的楷模和表率。

第三，要在創(chuàng)實(shí)上下功夫。思想政治工作必須講求實(shí)效。提高思想政治工作的實(shí)效，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)稅務(wù)一線干部職工要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，要認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地為他們辦實(shí)事，要尊重、理解、關(guān)心和幫助每一位稅務(wù)一線干部職工。

第四，要在正確處理思想政治工作中的五種關(guān)系上下功夫。一是處理好上下之間的關(guān)系。要善于把黨的路線方針政策以及上級(jí)的要求轉(zhuǎn)變?yōu)楸締挝弧⒈静块T干部職工的自覺行動(dòng)，做到上下聯(lián)動(dòng)。二是處理好長短之間的關(guān)系。既要建立健全思想政治工作的長效機(jī)制，又要抓好一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段的思想政治工作，認(rèn)真解決階段性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是處理好剛?cè)嶂�間的關(guān)系。既要建立健全制度，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)制度的剛性和約束力，又要做和風(fēng)細(xì)雨的思想工作，做到有剛有柔，剛?cè)嵯酀?jì)。四是處理好虛實(shí)之間的關(guān)系。既要抓好理論學(xué)習(xí)、思想教育、稅務(wù)文化建設(shè)等工作，也要真心實(shí)意地為干部職工辦實(shí)事、辦好事、解難事。五是處理好言行之間的關(guān)系。這就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是政工干部，在開展思想政治工作中，既要做到言之有物、言之有理，在實(shí)際生活中，也要以身作則，言行一致，才能成為構(gòu)建和諧稅務(wù)的垂范。

四、構(gòu)建和諧稅務(wù)必須要有堅(jiān)強(qiáng)的思想政治工作做后盾

構(gòu)建和諧稅務(wù)和思想政治工作是相輔相成，有堅(jiān)強(qiáng)的稅務(wù)思想政治工作做后盾，構(gòu)建和諧稅務(wù)建設(shè)的思路才能更加順暢。

（一）思想政治工作是稅收事業(yè)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。思想政治工作是稅收工作的生命線。把思想政治工作與組織稅收收入、發(fā)揮稅收職能作用的中心線緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持用正確的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，這條生命線就能成為事業(yè)發(fā)展的引航線、稅收工作的動(dòng)力線、干部思想的校正線、隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定線，稅收事業(yè)就能堅(jiān)持正確的前進(jìn)方向。

（二）思想政治工作是凝聚稅務(wù)干部隊(duì)伍的根本途徑。思想政治工作從根本上說是做人的工作，做稅務(wù)一線干部的工作。要理順情緒、凝聚人心，把廣大稅務(wù)干部的主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，把上級(jí)的決策部署落實(shí)到基層，變?yōu)閺V大稅務(wù)干部的自覺行動(dòng)，積極投入到和諧稅務(wù)建設(shè)之中，提高做好思想政治工作的能力，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。

（三）思想政治工作是完成稅收工作任務(wù)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，干部隊(duì)伍出現(xiàn)了一些不適應(yīng)，少數(shù)干部缺乏工作激情和活力。這就需要深入到稅收工作實(shí)際中做好思想政治工作，引導(dǎo)稅務(wù)干部提高思想覺悟、文化素質(zhì)和精神境界，從而將精神力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，將思想優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)。

（四）思想政治工作與稅收工作相結(jié)合。寓思想教育于稅收實(shí)踐之中，兩者相互印證、相互促進(jìn)。如對(duì)重大工作安排部署和涉及干部群眾切身利益的問題，堅(jiān)持做到吃透上情、了解下情，充分調(diào)查論證，集思廣益形成符合實(shí)際的決策，既有明確的指導(dǎo)性意見，又給基層留有發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性的空間；利用調(diào)研、座談、談話等形式，加強(qiáng)思想溝通和教育引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)和基層工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有力地推動(dòng)工作的落實(shí)。

（五）解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合。寓教育、引導(dǎo)于服務(wù)基層和干部群眾之中。帶著感情和責(zé)任，真心實(shí)意為基層和干部群眾辦實(shí)事、辦好事，思想政治工作才能讓人心悅誠服，思想問題才能迎刃而解。

（六）思想政治工作與稅務(wù)文化建設(shè)、文明創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。通過稅務(wù)文化建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大稅務(wù)干部在參與的過程中受到思想教育，營造健康的文化環(huán)境和積極向上的工作氛圍。積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大稅務(wù)干部的共同價(jià)值取向和主人翁意識(shí)。

（七）統(tǒng)一思想與尊重差異相結(jié)合。做到和而不同，既通過教育引導(dǎo)和制度建設(shè)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到共同的奮斗目標(biāo)上來；又認(rèn)真研究和尊重不同年齡、不同經(jīng)歷的群體之間的差異，使思想政治工作具有針對(duì)性。如對(duì)離退休、提前離崗人員，在有所養(yǎng)、有所樂上下功夫；對(duì)在職在崗人員，在有為、有位上下功夫；對(duì)工作壓力大的同志，在理解、鼓勵(lì)上下功夫等。

（八）堅(jiān)持圍繞稅收中心工作，提高為事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境的能力。思想政治工作要緊密圍繞依法組織稅收收入、充分發(fā)揮稅收職能這一中心，積極營造求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的良好氛圍，把廣大稅務(wù)干部的智慧和力量集中到聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨上來，使建設(shè)和諧稅務(wù)的目標(biāo)深入人心。

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