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國有企業(yè)的跨國經(jīng)營現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略論文
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關(guān)鍵詞:跨國公司,投資經(jīng)營,投資戰(zhàn)略
摘要:本文以跨國公司與我國國有企業(yè)發(fā)展之間的邏輯關(guān)系為論述的主線,分析了經(jīng)濟(jì)全球化條件下跨國公司在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。本文認(rèn)為,跨國公司是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,直接體現(xiàn)著一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭力;我國要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),必須進(jìn)一步引進(jìn)跨國公司投資,同時(shí)鼓勵(lì)我國企業(yè)“走出去”,更好地利用國內(nèi)外市場和資源。在此基礎(chǔ)上,本文提出了我國國有企業(yè)引進(jìn)跨國公司投資戰(zhàn)略和我國國有企業(yè)對外投資戰(zhàn)略。
一、引言
西方學(xué)者對跨國公司的研究是從國際投資開始的,然而,在世界經(jīng)濟(jì)史中,國際貿(mào)易的歷史遠(yuǎn)比國際投資悠久,國際貿(mào)易的理論也比國際投資的理論成熟得多。在國際貿(mào)易理論中,有大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢原理和被稱為“赫—俄—薩模式”(H—O—S Model)的要素稟賦理論等比較公認(rèn)的權(quán)威學(xué)說,而在國際投資方面的研究則較為薄弱。西方學(xué)者通常運(yùn)用國際貿(mào)易理論來解釋國際投資現(xiàn)象,但國際貿(mào)易和國際投資各自的運(yùn)行機(jī)制有所不同,國際貿(mào)易理論難以對國際投資做出較為科學(xué)的解釋。
二、我國國有企業(yè)跨國經(jīng)營中存在的問題
我國國有企業(yè)海外經(jīng)營中的問題主要是與企業(yè)的內(nèi)部自身所存在的缺陷與不足相聯(lián)系。這其中企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不明晰,海外企業(yè)缺乏有效的激勵(lì)與約束機(jī)制是主要原因。
。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)制度不明晰
目前我國境外企業(yè)的管理方式主要實(shí)行的是承包經(jīng)營制度。這本身是在當(dāng)前我國對外投資管理經(jīng)驗(yàn)相對缺乏,管理機(jī)制不完善情況下的權(quán)宜之計(jì)。但問題是這種承包性制度往往建立于并不明晰的產(chǎn)權(quán)制度之上,在產(chǎn)權(quán)、制度和體制方面的深層次的改革遠(yuǎn)未到位。
首先,按常理,境外企業(yè)的國有資產(chǎn)理應(yīng)保值和增值,但從實(shí)際情況看,相當(dāng)一部分境外企業(yè)的國有資產(chǎn)不僅沒有增值,甚至連保值也未能做到。企業(yè)資產(chǎn)管理中存在漏洞,主要有:一些企業(yè)的國有資產(chǎn)以個(gè)人的名義在當(dāng)?shù)刈,造成產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確,給國有資產(chǎn)流失造成隱患。
其次,激勵(lì)與約束機(jī)制的不健全不僅存在于國內(nèi)母公司,一些企業(yè)的境外子公司也沿襲了傳統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制。在該制度安排下資產(chǎn)所有者與經(jīng)營者間的收益權(quán)與使用權(quán)劃分沒有得到合理且清晰的界定,進(jìn)而導(dǎo)致了兩方面的問題:一方面,由于企業(yè)的管理機(jī)制尚未根本改變,國內(nèi)企業(yè)可能過于強(qiáng)調(diào)了對海外公司的我國國有企業(yè)跨國經(jīng)營問題研究管理與控制,而海外企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)與決策權(quán)力被大量剝奪;另一方面,對于海外企業(yè)的公司經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況與業(yè)務(wù)發(fā)展漠不關(guān)心,這也直接導(dǎo)致了許多海外企業(yè)缺乏國內(nèi)母公司的相關(guān)支持而孤軍奮戰(zhàn),海外業(yè)務(wù)的拓展活動(dòng)顯得后勁不足。同時(shí)國內(nèi)母公司的這種態(tài)度在產(chǎn)權(quán)制度不明晰的情況下極易造成境外企業(yè)管理中的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象嚴(yán)重,甚至導(dǎo)致管理者設(shè)租、尋租與企業(yè)資產(chǎn)的海外流失。
。ǘ┱蟛环峙c所有者主體缺位
我國國有企業(yè)歷來是我國經(jīng)濟(jì)改革過程中的重點(diǎn)與難點(diǎn),其關(guān)鍵問題就是政企不分與所有者缺位。應(yīng)該說,國有企業(yè)的資產(chǎn)屬于國家所有,國家與國有企業(yè)的經(jīng)營者之間是委托代理關(guān)系,這在產(chǎn)權(quán)制度上是相對明晰的。簡單來講就是,機(jī)構(gòu)作為所有者是可以的,但實(shí)際操作中管理國有資產(chǎn)的是機(jī)構(gòu)中實(shí)實(shí)在在的人,而這些人在事實(shí)上的責(zé)、權(quán)、利等方面與其所管理的國有資產(chǎn)并無百分之百的利害關(guān)系。這樣來看實(shí)際上無論是國資委還是財(cái)政部充其量也只能還是國有資產(chǎn)的一個(gè)代理人而己,而相應(yīng)的委托人即國有資產(chǎn)的所有者方面仍然處于缺位的狀況之中。
三、推動(dòng)我國國有企業(yè)跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略
。ㄒ唬┨岣邍衅髽I(yè)的國際競爭力
國際競爭力是指一國企業(yè)在一定的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,成功地進(jìn)行國際生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng)的能力。具體表現(xiàn)為企業(yè)能夠更有效地從事設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品和服務(wù),其價(jià)格和非價(jià)格特性較國外競爭者更具有市場吸引力。我國國有企業(yè)必須提高國際競爭力,只有提高國際競爭力,才能更有效的開展對外貿(mào)易和海外投資。
。ǘ┌衍浖夹g(shù)創(chuàng)新作為提高國有企業(yè)科技開發(fā)能力的突破口
把軟技術(shù)作為技術(shù)創(chuàng)新的突破口是是因?yàn)椋?/p>
第一,投資少,風(fēng)險(xiǎn)小。硬技術(shù)創(chuàng)新需要的投資較大,潛在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)也較大,而軟技術(shù)創(chuàng)新是對產(chǎn)品本體的延伸部分的創(chuàng)新,投資較少,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)也相對較小。
第二,容易實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)。軟技術(shù)創(chuàng)新從構(gòu)思開發(fā)到具體實(shí)現(xiàn)都是以企業(yè)內(nèi)部為主,只要充分利用企業(yè)自身的管理人員、技術(shù)人員、銷售人員、生產(chǎn)人員或其他相關(guān)人員的努力,就可以達(dá)到技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)。
。ㄈ┘哟髧衅髽I(yè)科技開發(fā)資源的投入力度
首先,加大國有企業(yè)研究開發(fā)投入力度。科技開發(fā)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),沒有較大投入,很難進(jìn)行創(chuàng)新。其次,建立有效的國有企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新機(jī)制。最后,大力培養(yǎng)科技開發(fā)人才?萍奸_發(fā)是一個(gè)由知識(shí)技能的積累到創(chuàng)造性地應(yīng)用的過程,而這一過程是靠承載知識(shí)技能的各種人才來完成的。國有企業(yè)為了獲得高水平的科技開發(fā)人才,一方面要值得投資自己培養(yǎng),另一方面要積極引進(jìn)國有企業(yè)需要的各種專業(yè)人才,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,使他們有用武之地。
四、結(jié)論
我國國有企業(yè)在進(jìn)行跨國經(jīng)營之一前,應(yīng)強(qiáng)化我國國有企業(yè)自身素質(zhì),明確自身的優(yōu)勢、劣勢,克服自身劣勢,認(rèn)真地做好知識(shí)準(zhǔn)備和相應(yīng)的人才準(zhǔn)備,要全面地熟悉和把握國際慣例以及東道國的政治經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策變化以及法律政策等。根據(jù)我國國有企業(yè)的核心實(shí)力來決定國際化的發(fā)展戰(zhàn)略,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真開展海外投資項(xiàng)目的可行性研究,明確投資方向。通盤考慮項(xiàng)目的條件和直接、間接效益,減少盲目行動(dòng),規(guī)避和減少風(fēng)險(xiǎn)。
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