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當(dāng)代社會(huì)分層視野下成人高等教育的發(fā)展

時(shí)間:2022-11-24 17:27:48 論文范文 我要投稿
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當(dāng)代社會(huì)分層視野下成人高等教育的發(fā)展

。壅撐年P(guān)鍵詞]社會(huì)分層 成人高等教育 發(fā)展路徑

當(dāng)代社會(huì)分層視野下成人高等教育的發(fā)展

 。壅撐恼菀月殬I(yè)分類為基礎(chǔ),以組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的占有狀況為標(biāo)準(zhǔn)的中國(guó)社會(huì)分層給成人高等教育帶來機(jī)遇和空間,探討新的社會(huì)分層背景下的成人高等教育的路徑,對(duì)于我國(guó)成人高等教育的發(fā)展有著重要意義。
  
  隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,20世紀(jì)90年代中期后中國(guó)形成了斷裂和碎片化的社會(huì)結(jié)構(gòu),劇烈的社會(huì)變遷形成了一個(gè)全新的社會(huì),出現(xiàn)了新的社會(huì)群體或社會(huì)分層。群體或分層對(duì)教育有不同訴求,對(duì)我國(guó)教育尤其是成人高等教育產(chǎn)生了重要影響,因此研究社會(huì)分層背景下高等成人教育發(fā)展的路徑,對(duì)于成人高等教育的發(fā)展,提高成人高等教育的質(zhì)量具有重大的指導(dǎo)意義。
  一、轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)的社會(huì)分層
  關(guān)于社會(huì)分層(Social Stratification),目前經(jīng)典的理論主要有馬克思主義階級(jí)分層理論和韋伯的社會(huì)分層三體系論,前者側(cè)重于人們?cè)谏a(chǎn)關(guān)系中所處的地位,主要是以生產(chǎn)資料占有的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)來劃分;后者則側(cè)重于財(cái)富、威望、權(quán)力,以經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位和政治地位為標(biāo)準(zhǔn)。西方的社會(huì)學(xué)研究者大多數(shù)以韋伯的觀點(diǎn)為基礎(chǔ)研究社會(huì)分層,如米爾斯對(duì)“白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)”的劃分,沃納等人的多樣性六層次劃分。在西方社會(huì)學(xué)分層研究中,其分層標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)是職業(yè)聲望的測(cè)量值。如帕森斯認(rèn)為職業(yè)是美國(guó)社會(huì)中最重要的分層依據(jù)。財(cái)富與聲望都依賴于它,職業(yè)的等級(jí)是代表個(gè)人成就的,是社會(huì)對(duì)個(gè)人成就的一種認(rèn)定與酬賞。因此他根據(jù)人們?cè)诼殬I(yè)分工、工資收入與身份聲望等方面的具體而細(xì)致的差別,把社會(huì)成員劃分成連續(xù)排列的多個(gè)小層,編成續(xù)譜。
  近年來,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷和社會(huì)分層的研究中,一些學(xué)者提出了“以職業(yè)分類為基礎(chǔ),以組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的占有狀況為標(biāo)準(zhǔn)來劃分社會(huì)階層”的理論框架。組織資源包括行政組織資源與政治組織資源,主要指依據(jù)國(guó)家政權(quán)組織和黨組織系統(tǒng)而擁有的支配社會(huì)資源(包括人和物)的能力;經(jīng)濟(jì)資源主要是指對(duì)生產(chǎn)資料的所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán);文化(技術(shù))資源是指社會(huì)(通過證書或資格認(rèn)定)所認(rèn)可的知識(shí)和技能的擁有。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的陸學(xué)藝教授,他以職業(yè)分類為基礎(chǔ),以組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的占有狀況為標(biāo)準(zhǔn)把中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)階層分成十個(gè)社會(huì)階層與五種社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位等級(jí)。這十個(gè)階層是:國(guó)家和社會(huì)管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個(gè)體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)人員階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層和城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層。五大社會(huì)經(jīng)濟(jì)等級(jí)是:社會(huì)上層、中上層、中中層、中下層、底層。這一劃分標(biāo)準(zhǔn),為我們考察成人高等教育與社會(huì)分層的關(guān)系提供了依據(jù)。不同階層或不同經(jīng)濟(jì)等級(jí)因經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位不同,對(duì)繼續(xù)教育的要求亦不同,社會(huì)分層決定繼續(xù)教育的形式,而繼續(xù)教育又在一定程度上改變和鞏固了社會(huì)分層。以上理論便構(gòu)成了本文的基本立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。
  二、社會(huì)分層給成人高等教育發(fā)展帶來的機(jī)遇
  1.不同階層對(duì)終身教育的訴求,為成人高等教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。終身教育是21世紀(jì)教育發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì),隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)意義上的學(xué)校教育已不能完全適應(yīng)社會(huì)和人們自身發(fā)展的需要,把人生分為學(xué)習(xí)和工作兩個(gè)階段,一次教育定終身的觀念被打破,教育已成為人們終身的持續(xù)不斷的活動(dòng),成為工作、生活的有機(jī)組成部分。在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的形勢(shì)下,廣大社會(huì)成員對(duì)于不斷學(xué)習(xí)、豐富自己的知識(shí)和提高自身的各種能力,越來越有著強(qiáng)烈的要求。繼續(xù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容,不僅包括對(duì)與自己職業(yè)有關(guān)的各種領(lǐng)域新的觀念、知識(shí)和技能等方面的學(xué)習(xí),而且包括對(duì)提高自身的綜合素質(zhì)、擴(kuò)展自己的興趣愛好和豐富精神生活等方面的學(xué)習(xí)。我國(guó)有7.69 億從業(yè)人員,有1.2 億左右農(nóng)村富余勞動(dòng)者需要逐年轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè);每年還有數(shù)以千萬計(jì)的新增和需要再就業(yè)的勞動(dòng)者;此外還有1.44 億的老齡者。這些接受過不同層次學(xué)校教育進(jìn)入社會(huì)的成員已接近10 億人,是現(xiàn)有學(xué)校在校學(xué)生的三倍。同時(shí),他們對(duì)學(xué)習(xí)的需求,在類別、內(nèi)容、方式、時(shí)間等方面也非常多樣化。這就使得我國(guó)繼續(xù)教育的任務(wù)尤為復(fù)雜和艱巨,也為我國(guó)成人高等教育提供了極大的發(fā)展空間。
  2.對(duì)學(xué)歷提升的期盼,為我國(guó)成人高等教育的發(fā)展提供了保障。誠(chéng)然,成人高等教育應(yīng)當(dāng)多元化發(fā)展,多元化是我國(guó)成人高等教育發(fā)展的必然,也是我國(guó)成人高等教育的發(fā)展趨勢(shì),但就我國(guó)現(xiàn)階段成人高等教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)看,學(xué)歷教育仍然是我國(guó)高等成人教育的主流。以職業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)分層決定了我國(guó)的中間階層和底層,占我國(guó)人口的絕大多數(shù),他們或剛步入職業(yè)生涯或?yàn)殪柟套约旱穆殬I(yè)地位在不懈地打拼,他們總是不滿于自身現(xiàn)狀,強(qiáng)烈要求通過各種方式,來提升自身的素質(zhì)以及社會(huì)地位,實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。其中,教育無疑是促進(jìn)他們發(fā)展的一個(gè)重要手段,同時(shí),迅速發(fā)生變化的職業(yè)要求,也迫使他們需要不斷充電,獲得與本職業(yè)相關(guān)的資格證明。因此,教育主要被當(dāng)做是實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)的方式,實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的一個(gè)重要途徑。他們所接受的教育內(nèi)容大多是專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)或是證明自己知識(shí)水平的學(xué)歷教育;其要求學(xué)歷的層次因社會(huì)分層不同也有不同。由于這部分人基數(shù)大,對(duì)教育的要求強(qiáng)烈,渴望通過學(xué)歷來提升自己的職業(yè)地位和職業(yè)層次,是成人高等教育的主力軍,這也決定了在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里學(xué)歷教育仍然是成人高等教育的主體。
  3.職業(yè)轉(zhuǎn)換的需求,是我國(guó)成人高等教育發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。教育是對(duì)人們社會(huì)地位升遷起干預(yù)作用的一個(gè)比較恒定的變量。教育程度是劃分社會(huì)階層的一個(gè)重要指標(biāo),也是人們獲取較高職業(yè)地位和較高社會(huì)地位的重要因素,F(xiàn)代社會(huì)中,由于技術(shù)的變化和革新,工作的技術(shù)要求在不斷提高,技術(shù)含量低的工作逐步減少,科技含量高的工作逐步增加;正規(guī)教育只在專門技能方面或在一般能力方面提供訓(xùn)練。為了提高職業(yè)能力或技術(shù)水平,盡管越來越多的人在學(xué)校中接受教育的年限越來越長(zhǎng),仍然跟不上飛速發(fā)展的科技進(jìn)步的需要,職業(yè)壓力越來越大,職業(yè)變換日益頻繁,地位升遷、職業(yè)流動(dòng)成了各階層人們面臨的重要問題。在這種情勢(shì)下,各階層的人總是理性選擇繼續(xù)教育內(nèi)容、方式、方法,不斷更新知識(shí)、技術(shù),攻讀更高的學(xué)位,因?yàn)樗麄儓?jiān)信,學(xué)歷越高、知識(shí)技術(shù)越新越先進(jìn)就越有可能接近好的職業(yè),成人高等教育對(duì)職業(yè)變換作用日益凸顯,正是受教育技術(shù)功能論的影響及人們職業(yè)變換的期盼,使成人高等教育潛藏著一個(gè)巨大的發(fā)展空間,也使我國(guó)的成人高等教育有了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

 三、社會(huì)分層背景下成人高等教育的路徑
  1.樹立終身教育框架下的大成人教育觀。成人教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分,是教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要途徑,是傳統(tǒng)學(xué)校教育向終身教育發(fā)展的一個(gè)充滿活力的新型的教育制度。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出:“繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員的教育活動(dòng),特別是成人教育活動(dòng),是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。”“繼續(xù)教育參與率大幅提升,從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)到50%,F(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成,促進(jìn)全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。”在終身教育理念的影響下,每個(gè)階層人們的終身學(xué)習(xí)必將為成人教育提供持久的、潛在的、寬廣的發(fā)展空間。因此,開展成人教育的機(jī)構(gòu)應(yīng)該在大成人教育的框架下不斷地提高認(rèn)識(shí),在制定成人教育發(fā)展規(guī)劃時(shí)必須最大限度地創(chuàng)造條件,建立和構(gòu)建一個(gè)使學(xué)習(xí)者能夠終身受教育的完整體系,搭建終身學(xué)習(xí)的“立交橋”。在這個(gè)外延發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合的終身教育體系內(nèi),成人高等教育要盡可能向社會(huì)開放,實(shí)現(xiàn)和其他各種形式、不同層次教育的對(duì)接,并滲透融合發(fā)展。要調(diào)整辦學(xué)的單一性,從“證書補(bǔ)償”逐漸轉(zhuǎn)變到培養(yǎng)各階層人們獲取、運(yùn)用、創(chuàng)造知識(shí)的意識(shí)和能力,提高各階層的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng),以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)不同人才的要求,讓社會(huì)各階層學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)并具有終身學(xué)習(xí)的能力。
  2.立足學(xué)歷教育,大力發(fā)展非學(xué)歷教育。穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育,大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育,是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》根據(jù)社會(huì)各階層的需要提出的成人教育發(fā)展方向。
  目前乃至今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,學(xué)歷教育仍然是高等成人教育的重點(diǎn)。2010年全國(guó)高校共招生合計(jì)招生657萬人,其中本科339萬,高職(?疲318萬,高職(專科)占總招生人數(shù)的48.40%。隨著我國(guó)高等教育的發(fā)展,本、?频谋壤m然有所變化,但按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,比例不會(huì)浮動(dòng)太大,根據(jù)2010《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,2015年高等教育在校生人數(shù)為3080萬人、2020年為3300萬人,如果本?票壤45%計(jì)算,2015年、2020年的高職(?疲┤藬(shù)分別約為1386萬和1485萬。為數(shù)眾多的高職(專科)畢業(yè)生就業(yè)后,他們作為社會(huì)的中下層為提升自己的社會(huì)地位或轉(zhuǎn)換職業(yè),有較強(qiáng)的提升學(xué)歷(本科)層次愿望,加上我國(guó)的毛入學(xué)率盡管逐年提高,仍然有相當(dāng)多的中學(xué)畢業(yè)生上不了大學(xué),他們中的絕大多數(shù)作為產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層和城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層進(jìn)入社會(huì)的下層,他們中有很多人想通過學(xué)歷(?苹虮究疲┨嵘淖冏约旱拿\(yùn),因此,我國(guó)的高等成人教育必須以學(xué)歷教育為立足點(diǎn),要牢牢占領(lǐng)穩(wěn)步發(fā)展。
  學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育共同發(fā)展,相互促進(jìn)相互補(bǔ)充。我國(guó)繼續(xù)教育發(fā)展歷史證明,繼續(xù)教育的發(fā)展定位根據(jù)不同時(shí)期社會(huì)需求的不同而有所不同。當(dāng)我國(guó)高等教育的規(guī)模翻了五倍的時(shí)候,繼續(xù)教育的定位可能就需要逐步轉(zhuǎn)移到為在職成人提供非學(xué)歷的終身化的繼續(xù)教育上,從成人教育的發(fā)展趨勢(shì)和終身教育的要求來看,崗位培訓(xùn)、資格培訓(xùn)、繼續(xù)教育等各種非學(xué)歷教育將成為社會(huì)中中層、中下層和底層人們的必然訴求,F(xiàn)階段我國(guó)的成人教育中學(xué)歷教育發(fā)展比較充分,非學(xué)歷教育發(fā)展很不平衡。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,必然要求迅速發(fā)展成人職業(yè)教育和培訓(xùn)。未來勞動(dòng)力就業(yè)的格局客觀上構(gòu)成了龐大的就業(yè)培訓(xùn)需求。據(jù)測(cè)算,15~59 歲勞動(dòng)年齡人口:2000 年為8.1 億,2010 年達(dá)9.26~9.61 億。這些就業(yè)勞動(dòng)者的城鎮(zhèn)人口中受過大專教育的約占5%,未受成人職業(yè)培訓(xùn)的約占4 5%?偟目磥,成人高等教育可以從職業(yè)培訓(xùn)切入,在穩(wěn)定成人學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上促進(jìn)發(fā)展。
  3.把教育引入社區(qū),建立社區(qū)學(xué)院,進(jìn)一步拓展高等成人教育渠道。社區(qū)是指居住在一定地域的,以一定的社會(huì)聯(lián)系和社會(huì)關(guān)系為紐帶,以同質(zhì)人口為主體的人群生活的共同體,是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的地域社會(huì),社區(qū)由人群、地域、服務(wù)設(shè)施、成員有認(rèn)同感等因素構(gòu)成,包括農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū),具有生活功能、娛樂功能、歸屬功能、發(fā)展功能。我國(guó)歷來政府的行政管理嚴(yán)密,政府管理的組織體系深入基層,但是隨著現(xiàn)代社會(huì)政府管理職能逐漸法規(guī)化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐漸向區(qū)域發(fā)展,一些社會(huì)公共管理逐漸轉(zhuǎn)向區(qū)域化、基層化,社區(qū)、園區(qū)的概念逐漸深入人們的社會(huì)生活,區(qū)域管理日漸成為社會(huì)管理的形式,隨著社區(qū)功能的逐漸完善,高等成人教育向社區(qū)發(fā)展的條件日益成熟,社區(qū)與成人高等教育結(jié)合已經(jīng)成為一種必然。
  2000 年4 月教育部下發(fā)了《關(guān)于在部分地區(qū)開展教育試驗(yàn)工作的通知》,對(duì)開展社區(qū)教育試驗(yàn)工作進(jìn)行了部署,并決定以北京市朝陽區(qū)、天津市河西區(qū)等8個(gè)大中城市的城區(qū)作為社區(qū)教育的試驗(yàn)區(qū)。目前,全國(guó)半數(shù)以上省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市已建立了約110 個(gè)社區(qū)教育試驗(yàn)區(qū),其中代表性的有北京市朝陽社區(qū)學(xué)院、上海市南市社區(qū)學(xué)院、閘北社區(qū)學(xué)院等。這些以社區(qū)學(xué)院為主體的社區(qū)教育通過整合社區(qū)教育資源,在一定程度上滿足了社區(qū)成員的教育需求,提高了文化素養(yǎng)和職業(yè)技能,增強(qiáng)了社會(huì)歸屬感和社區(qū)凝聚力,從而推動(dòng)了社區(qū)的發(fā)展。我國(guó)應(yīng)在大中城市中繼續(xù)開展以社區(qū)學(xué)院為中心的成人教育。
  隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和教育的不斷發(fā)展,適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要建立農(nóng)村社區(qū)教育學(xué)院時(shí)機(jī)日益成熟。農(nóng)村社區(qū)教育學(xué)院可以通過實(shí)行靈活的招生、培訓(xùn)、結(jié)業(yè)政策,實(shí)施學(xué)分制和靈活學(xué)制,推行學(xué)業(yè)證書、職業(yè)資格證書、綠色證書等多證齊發(fā)制度,為學(xué)生根據(jù)自身需要、多種形式完成學(xué)業(yè)提供制度便利。如根據(jù)國(guó)(境)內(nèi)外勞務(wù)市場(chǎng)、城市、發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等不同地區(qū)和工作領(lǐng)域的要求,調(diào)整培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)構(gòu),培植社會(huì)需求量大的新培訓(xùn)項(xiàng)目,開發(fā)體現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范應(yīng)用的新課程,開設(shè)傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)和增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的選修課程。通過與農(nóng)村企業(yè)合作的定向培養(yǎng)、農(nóng)民工技能的培訓(xùn)、出國(guó)研修生的培養(yǎng)等形式,建立招生與招工相結(jié)合的一體化培養(yǎng)模式,以就業(yè)吸引生源,以生源促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展學(xué)院的發(fā)展。
  通過社區(qū)教育大力提高了各階層勞動(dòng)者的勞動(dòng)素質(zhì)和勞動(dòng)技能、滿足社區(qū)公民生存需求,對(duì)為社區(qū)成員提供理想的建樹、道德的凈化、價(jià)值觀的培育、性格的養(yǎng)成等倫理道德教育,以及豐富健康的文化藝術(shù)、體育娛樂教育、生活技巧教育、休閑教育等起到至關(guān)重要的作用,使社會(huì)成員在生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、知識(shí)、技能、精神動(dòng)力和創(chuàng)造能力等諸方面得到全面發(fā)展,在智力、體力、情趣和社會(huì)性等諸方面得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
  
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