學校體育邊緣化的管理學思考
論文關鍵詞:學校體育;邊緣化;原因;對策
論文摘要:對學校體育邊緣化的原因進行了剖析,指出導致學校體育邊緣化的關鍵因素,并提出相應對策。
1學校體育邊緣化的原因
1.1 體育管理體制因素我國體育由三部分組成,即競技體育、社會體育與學校體育。[2]體育體制改革后,國家體育總局隸屬于國務院,而學校體育也從體育管理系統(tǒng)中分離出來,屬教育部直管,只有競技體育與社會體育仍由國家體育總局直管。這是導致學校體育邊緣化的一個很重要的因素。學校體育從體育系統(tǒng)分離出來后,長期流離于體育系統(tǒng)與教育系統(tǒng)之間,各種資源與利益都沒能落實到實處。
1.2 應試教育因素在應試教育的影響下,為了片面追求升學率,學校不顧學生身心發(fā)展的需要,偏重于文化課教學,長期忽視增強體質、增進身心健康的體育教育功能,學校體育未得到應有的重視,逐步在教育系統(tǒng)內部被邊緣化了。
1.3 學校體育與競技體育、社會體育的對接問題①學校體育與競技體育的對接問題。目前,在我國,學校體育領域的體育人才基本上被排斥在競技體育門外,從學校畢業(yè)后能夠順利進入專業(yè)隊或者職業(yè)體育領域的體育人才屈指可數,大部分從學校畢業(yè)的體育人才都是自產自銷。我國市場化程度相對較高的籃球項目亦是如此。CUBA與CUBS這兩項大學生籃球聯賽水平較高,近年來商業(yè)運作得也較為成功,理應成為國家籃球聯賽CBA的后備人才基地,但一直以來,從CUBA與CUBS轉入CBA聯賽打球的球員很少。這種人才培養(yǎng)出路問題也導致了學校體育被邊緣化。另一方面,競技體育領域的優(yōu)秀運動員退役后,很少能進入到學校體育領域。一些高水平運動員退役后,一般都在體育行政系統(tǒng)內部任職,或者從事一些群眾體育組織管理工作,很少有進入教育系統(tǒng)任職的。學校體育與競技體育對接不順暢造成的惡性循環(huán)是導致學校體育邊緣化的一個重要因素。②學校體育與社會體育的對接問題。學校體育與社會體育的對接問題是導致學校體育邊緣化的又一重要因素。與經濟、社會以及競技體育發(fā)展相比較,我國社會體育發(fā)展相對滯后,成了體育領域的一塊軟肋。由于社會體育發(fā)展不景氣,社會體育的組織管理機構可有可無,社會體育組織活動寥寥可數,社會體育領域不能為體育人才提供就業(yè)崗位,學校培養(yǎng)的體育人才畢業(yè)后在社會體育領域找不到立足之地,從而導致體育院校、各運動學校以及體育傳統(tǒng)學校培養(yǎng)的學生就業(yè)難。
2促進學校體育發(fā)展的對策
2.1 推行體育體制改革推行體育體制改革是有效遏止學校體育邊緣化、促進我國體育事業(yè)和諧發(fā)展的關鍵一環(huán)。首先,應當進行體育管理體制改革,進一步明確學校體育管理歸口問題,貫徹落實學校體育場館、經費、人力、信息等資源的調配,強化學校體育的法規(guī)政策。其次,應當改革競技體育人才的培養(yǎng)機制,使學校體育成為競技體育人才培養(yǎng)的搖籃。同時,學校也應當適當為競技體育人才提供就業(yè)渠道,通過考核吸納部分有能力的競技體育人才。最后,應當對我國競賽體制進行改革。一是要進一步鼓勵各高校培養(yǎng)高水平運動隊,并允許其參加國際大賽;二是國內聯賽應當與大學聯賽接軌,足球、籃球、乒乓球等在我國職業(yè)化程度較高的項目應當不拘一格求人才,應當積極主動的從各自項目的大學生聯賽中尋求高水平運動員。
2.2 全面推行素質教育,重視體育教育國家應當進一步凸顯“素質教育”的辦學理念,應當逐步改變人才考核選拔標準,改革過去單純以文化成績?yōu)榭己诉x拔標準的做法,做到以能力、素質考核為主,文化成績、體育成績并重的選拔標準,在考核選拔過程中加大體育成績的比重。
2.3 加強學校體育立法力度,強制力保障其施行近年來,專門針對學校體育工作的法規(guī)文件日趨增多,但仍存在很多不足。法規(guī)體系不完善成為了學校體育進一步快速發(fā)展的桎梏。針對這一現象,應當加強學校體育的立法力度,尤其應當加強有關學校體育場館建設、使用法規(guī),體育經費劃撥、被挪用的處理法規(guī),教學課時被挪用的處理法規(guī)以及工作量考核等方面的法規(guī)文件,使學校體育工作開展過程中有法可依。此外,更為重要的是,應當加強各種監(jiān)督力度,強制力保障各項法律法規(guī)的執(zhí)行。
2.4 做好學校體育與競技體育及社會體育的對接工作借鑒歐美發(fā)達國家體育發(fā)展模式不難發(fā)現,學校體育不僅應當成為競技體育人才培養(yǎng)的搖籃,而且應當肩負著培養(yǎng)終身體育意識的重大歷史使命,為社會體育人口的拓展奠定堅實的基礎,對社會體育的發(fā)展起到推波助瀾的作用。
、賹W校體育與競技體育的對接。首先,應當從體制改革入手,使學校體育行政管理系統(tǒng)(國家教育部)與競技體育行政管理部門(國家體育總局)有一個良好的對接,形成良性互動。此外,學校體育與競技體育行政管理單位的上級管理部門(國務院)應進一步發(fā)揮積極作用,應當站在促進體育和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度,以前瞻性的眼光來解決問題,通過協調溝通與行政管理等多種方式,來有效解決體育人才培養(yǎng)與使用問題,使整個體育領域資源配置最優(yōu)化。②學校體育與社會體育的對接。當前,國家體育行政部門以及各社會體育管理部門應當采取更為積極主動的措施來促進學校體育與社會體育的對接工作。首先,應當進一步完善社會體育組織管理系統(tǒng),設立一些具有實質性職能的社會體育管理職位。其次,應當加大社會體育活動的開展力度,使社會體育活動的開展與學校體育有機結合起來。
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