市政橋梁工程造價管理分析

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市政橋梁工程造價管理分析

　　現(xiàn)在市政橋梁在國民經(jīng)濟發(fā)展中扮演著至關重要的角色，如何分析市政橋梁工程造價管理?

市政橋梁工程造價管理分析

　　摘要：近些年來，隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進了社會各行各業(yè)的進步，市政橋梁工程建設是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要施工項目，和社會的發(fā)展與進步息息相關。道路橋梁施工，不僅是連接兩區(qū)域之間經(jīng)濟、文化的重要紐帶，也是運輸?shù)年P鍵途徑。文章結合實踐經(jīng)驗，對市政橋梁工程成本管理進行了分析。

　　關鍵詞：市政橋梁;項目造價;管理

　　道路交通的構建對經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的影響，近些年，我國高速道路行車里程數(shù)逐漸增加，道路運輸成為國內(nèi)重要的運輸形式之一。市政橋梁在國民經(jīng)濟發(fā)展中扮演著至關重要的角色，其建設質量的好壞直接影響到道路運輸經(jīng)濟利益。從工程施工單位方面來看，工程造價管理的關鍵是提升工程收入，管理工程費用，力求以最少的成本收獲最大化經(jīng)濟效益。

　　1工程立項環(huán)節(jié)造價管理

　　市政橋梁項目立項環(huán)節(jié)即工程投資的決策過程，造價管理任務主要是對工程建議書以及可行性分析投資估算與經(jīng)濟評估的管理及控制。對擬建工程的各種施工方案從技術與經(jīng)濟方面展開綜合評估，并在完善設計方案的基礎上制定高品質的投資估算。通常情況下須從以下幾點提供投資決策依據(jù)且實行相關控制：①研究建設工程的必要性與可行性;②科學確定估算依據(jù)，重視項目的特殊性，準確確定估算規(guī)范;③確定標準的費用籌集途徑，估測項目施工進度。投資決策環(huán)節(jié)的管理目標是工程投資估算的管控，造價工程師需落實好投資估算的編制與審核任務，對其完整性、正確性和費用的籌集與落實情況進行研究運算。經(jīng)過批準的投資估算，即作為工程總投入的計劃控制額，不能任意突破。在市政橋梁工程決策環(huán)節(jié)對市政橋梁造價實施控制時，要掌握工程施工的背景以及相關設計條件，為工程的投資決策帶來信息支撐。同時，需認真實施外業(yè)調研。投資決策環(huán)節(jié)的外業(yè)調研任務是項目人員科學確定項目造價的基本任務，調研的基礎信息準確與否直接關系項目施工方案和工程造價，其調研信息主要包含人工成本的構成、外購原料的貨源、供應費用以及運輸形式，料場的開采措施對公路沿線環(huán)境的影響等內(nèi)容。當然，機械養(yǎng)護成本和車船應用稅規(guī)范，沿線拆遷的工程物、電力電信線等都對市政橋梁造價有重要影響。在我國目前的市場經(jīng)濟環(huán)境中，因原料價格更改幅度大與規(guī)律性差，對投入決策環(huán)節(jié)的造價人員素的綜合素質有了更高要求。不但要對所用材料價格實行全方位的調查分析，還要對查詢的結果展開綜合研究，以使采用的材料價格更符合客觀實際。這項任務是投資決策質量的關鍵保障，也為市政橋梁工程造價管理奠定了堅實的基礎。

　　2工程規(guī)劃環(huán)節(jié)造價管理

　　市政橋梁項目設計環(huán)節(jié)通常包含方案設計過程、初步設計和修編初步設計環(huán)節(jié)、施工圖設計以及最后實行操作配合的變更調整環(huán)節(jié)。設計環(huán)節(jié)的造價管理任務要貫徹設計任務的始終。在方案設計環(huán)節(jié)，需要編制項目預算;在初步設計環(huán)節(jié)和修編初步設計環(huán)節(jié)，需要制定初步設計概算與修整初步設計概算;在施工圖設計環(huán)節(jié)需要編制清單和預算。在建設配合變更設計環(huán)節(jié)，需要編制項目變更預算。市政橋梁設計環(huán)節(jié)的造價管理任務，就是對上述各個設計環(huán)節(jié)的造價實施編制與控制。設計任務是項目施工前期重要的內(nèi)容，必須從設計環(huán)節(jié)開始強化對造價的管理與控制。經(jīng)過優(yōu)化建設方案，來實現(xiàn)市政橋梁造價管理與控制的目標。一旦做出工程決策，設計機構就要嚴格根據(jù)批準的可行性分析報告為準則實行項目設計。經(jīng)過相關部門批準的設計概算，即為項目造價管理的最高限額，沒有特殊情況通常不能隨意突破。要想更好地管理項目工程造價，就必須將造價管理作為重點轉移到設計環(huán)節(jié)中來。為落實好設計環(huán)節(jié)的造價管理，需重點做好以下幾方面的工作：①擬定方案優(yōu)選機制。采取設計招標和設計方案競選手段優(yōu)化工程方案。選擇優(yōu)秀的工程設計企業(yè)，確保選擇的設計方案工藝先進以及經(jīng)濟適用;②適用價值項目設計方案、經(jīng)過各相關工程建設方的合作，對所探究方案的性能和成本進行詳細研究;③在項目設計中實施限額設計。該方法是設計環(huán)節(jié)管理項目造價的最有效方式之一。要求經(jīng)過限額設計，在設計的每個環(huán)節(jié)以及每個專業(yè)，把造價管理目標分解到所有設計人員，然后對項目造價實現(xiàn)統(tǒng)籌考慮。在設計階段，設計人員需進行多方面對比與優(yōu)化設計。既確保設計方案先進科學，又不影響投資限額目標。避免在項目設計階段隨意提升安全系數(shù)與設計標準以及只考慮設計方案的可操作性，忽視經(jīng)濟適用性等情況，以確保公路橋梁工程造價得到更好管理;④設計造價編制與審查人員需對工程的施工條件、項目規(guī)模、操作方法、操作程序以及建設措施等進行全面的掌握。在編制和審查項目造價期間，不能出現(xiàn)定額與造價指標使用不規(guī)范和缺漏項目的現(xiàn)象。

　　3項目實施過程造價管理

　　市政橋梁項目實施環(huán)節(jié)，通常包括以下幾點：招投標、項目建設、操作變更控制。項目實施過程的造價管控對造價控制目標的完成有最重要的影響。

　　3.1招投標過程的造價管理

　　在招投標環(huán)節(jié)，首先需實施招標采購機制，引入市場價格競爭，節(jié)省項目造價，明確招標手段時應避免串標，杜絕抬高報價;其次，科學確定標底和最高限價，標底與最高限價需管控在批復的概預算標準中，并健全招標文件與合同規(guī)定在造價管理上的規(guī)定，制定一套完善的合同變更和管理措施。用戶有權在不更改投標總價的基礎上，對明顯不科學的不平衡報價進行修整。招標工程量清單需工程齊全，數(shù)目正確，防止由于漏項和項目量計算不增卻而導致的成本增加，導致投資失控。優(yōu)秀的設計單位、監(jiān)理機構以及施工企業(yè)是工程順利進行的關鍵，也與造價控制息息相關，用戶應經(jīng)過公開招標，選取高資質、有實力、具備類似項目實踐經(jīng)驗的項目設計、監(jiān)理以及施工企業(yè)，達到保證項目順利施工，控制工程造價的目的。

　　3.2建設變更的造價控制

　　市政橋梁工程因其線路長、操作工種繁復、結構類型多種多樣以及其公益和社會影響大，在施工期間，隨外部環(huán)節(jié)及條件的變化，預定的施工方案不一定能適應項目實際，會出現(xiàn)一些設計變更，而建設單位可能會由于設計變更，要求更改原來的不利報價的工程，或調整或增添新工程的造價，導致投資失控。應對設計企業(yè)的設計質量有確切的要求與規(guī)定，針對涉及到設計質量層面的變更要承擔相應的風險與責任。促使設計企業(yè)提升設計質量，降低設計質量缺陷造成的變更，減少這方面的造價管理風險。同時，需嚴格根據(jù)工程合同進行造價控制。原合同內(nèi)已有的清單工程與單價，通常根據(jù)原合同單價實行計價，并科學規(guī)定變更工程的造價，實現(xiàn)管理投資的目標。

　　4工程完工結算和財務決算環(huán)節(jié)的造價控制

　　在市政橋梁工程完工結算和財務決算環(huán)節(jié)，建設單位要對完工結算先實行內(nèi)部審查，然后委托有資歷的審核單位進行審查。應經(jīng)過財務部門的評價，才能進行最后的結算支付。完工結算審核，避免施工企業(yè)多估冒算，讓工程造價管理在合理范圍內(nèi)。同時經(jīng)過財務決算評審，制作財務決算報表，查閱工程費用的使用狀況，對工程建設的投資效益實施評估，為日后的項目建設積累經(jīng)驗，并為將來類似項目在決策過程中提供借鑒依據(jù)。

　　5結束語

　　上述對市政橋梁工程造價管理展開了具體的分析，指出了道路橋梁工程在立項環(huán)節(jié)項目建議書與可行性分析)、設計環(huán)節(jié)(方案設計、初步設計與修編、施工圖設計與修編)、項目建設環(huán)節(jié)(招投標、項目建設、施工變更管理)以及完工結算和財務決算實施造價管理的措施與思路，希望以此促進我國道路橋梁工程的發(fā)展。

　　參考文獻：

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