對高速公路交通機(jī)電工程變更控制的研究分析
客觀的來講,基于高速公路建設(shè)的科學(xué)性與完整性角度考慮,如何對高速公路交通機(jī)電工程變更控制的研究?
1 高速公路交通機(jī)電工程概述
高速公路機(jī)電系統(tǒng)被劃分為六大系統(tǒng),即監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、低壓供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、隧道機(jī)電工程系統(tǒng)。在高速公路的建設(shè)和發(fā)展過程中,監(jiān)控、收費(fèi)、通信三大系統(tǒng)是同步進(jìn)行,協(xié)調(diào)發(fā)展的。
2 高速公路交通機(jī)電工程的設(shè)計與規(guī)劃
高速公路交通機(jī)電工程的設(shè)計與規(guī)劃,原則上來說應(yīng)該與高速公路的整體設(shè)計方案同步進(jìn)行,不過也由于可能存在的隧道機(jī)電工程需要通過實(shí)驗(yàn)論證等特殊情況的限制,導(dǎo)致一些極為特殊的高速公路交通機(jī)電工程的設(shè)計與規(guī)劃往往要比高速公路的整體設(shè)計方案延遲。
3 高速公路交通機(jī)電工程的變更
客觀的來講,基于高速公路建設(shè)的科學(xué)性與完整性角度考慮,當(dāng)高速公路交通機(jī)電工程設(shè)計方案確立之后,施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的工藝要求及施工流程進(jìn)行施工,不應(yīng)該擅自更改設(shè)計與規(guī)劃的方案。但是考慮到高速公路在整體施工過程中不可預(yù)見因素,尤其是環(huán)境等主觀因素中的復(fù)雜程度往往超出預(yù)估很多,因此實(shí)際施工過程中對高速公路交通機(jī)電工程的變更并不鮮見。銅陵高速黃山路段、京昆高速廣元路段等均屬于極有代表性的高速公路交通機(jī)電工程變更的實(shí)例。
4 高速公路交通機(jī)電工程變更的控制要點(diǎn)
與其他的機(jī)電工程變更存在明顯不同的是,高速公路交通機(jī)電工程變更并不但不是基于降低工程造價的目的考慮,有些極端環(huán)境因素影響下,變更后的機(jī)電工程決算要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出最初的設(shè)計與規(guī)劃預(yù)算,因此其間極易產(chǎn)生因?yàn)槿藶橐蛩匦纬傻南嚓P(guān)利益關(guān)系鏈條。所以,加強(qiáng)高速公路交通機(jī)電工程變更的管控力度尤為重要,其中4個方面的要點(diǎn)要重點(diǎn)關(guān)注。
其一,業(yè)主提出高速公路交通機(jī)電工程變更需求時,須向監(jiān)理部門提供可行性分析報告。業(yè)主作為高速公路交通機(jī)電工程的實(shí)際使用單位,其著眼點(diǎn)放在了工程使用過程的穩(wěn)定性與可持續(xù)發(fā)展性上,因?yàn)楦咚俟返恼w設(shè)計與規(guī)劃方案周期較長,一般來說大致都在4~5年的期間,因此隨著部分高新技術(shù)在高速公路交通機(jī)電工程的廣泛應(yīng)用之后,許多設(shè)備完全具備了更新?lián)Q代的客觀條件,對高速公路交通機(jī)電工程提出變更,是為了更好地發(fā)揮其相關(guān)效應(yīng)。而且對于絕大多數(shù)的施工單位而言,其施工工藝流程的基礎(chǔ)是完全成熟的,因此需要經(jīng)過監(jiān)理部門在確保高速公路整個配套設(shè)施的完整性角度上進(jìn)行全面分析之后,一般情況下這種變更需求都能夠得到認(rèn)同。
其二,承建單位提出高速公路交通機(jī)電工程變更需求時,須向業(yè)主、監(jiān)理部門提供實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)結(jié)果。由于高速公路交通機(jī)電工程的施工作業(yè)面較廣,不僅僅地形地貌可能會對工程質(zhì)量造成一定的影響,局部地區(qū)的極端或者惡劣天氣也可能對同類型的交通機(jī)電工程產(chǎn)生不同的實(shí)際使用效果。因此施工承建單位對高速公路交通機(jī)電工程的變更需求往往是局部地區(qū)的部分內(nèi)容,基本上屬于“定制型”。但是為了確保整個系統(tǒng)的完整性與統(tǒng)一性,承建單位必須在完成前期的實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)測試之后,才能向監(jiān)理部門提出變更申請,至于說向業(yè)主提供的相關(guān)數(shù)據(jù),是為了證明其工程穩(wěn)定性。在這里尤為要強(qiáng)調(diào)的是,監(jiān)理部門在接受了相關(guān)變更申請之后,有必要會同規(guī)劃設(shè)計單位對實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,進(jìn)而論證這些數(shù)據(jù)的科學(xué)性,從而肯定公路機(jī)電工程變更的必要性。
其三,監(jiān)理部門提出高速公路交通機(jī)電工程變更需求時,須向業(yè)主和承建單位提供破壞性采樣分析報告。作為施工過程中唯一的第三方獨(dú)立工作單位監(jiān)理部門來說,其工作性質(zhì)決定了其必須為工程的整體質(zhì)量穩(wěn)定負(fù)責(zé),因此一旦監(jiān)理部門提出高速公路交通機(jī)電工程的變更需求時,基本上說明了工程質(zhì)量存在著嚴(yán)重的安全隱患或者整體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不合格。由于涉及大量的具體施工變更,尤其是絕對會涉及提高整體工程的造價,因此必須有強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)報告作為理論支持才能說明其變更需求的必要性。因?yàn)楦咚俟方煌C(jī)電設(shè)備在實(shí)際施工中往往與部分土建工程是同步的,一般性的實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)并不一定能真實(shí)地體現(xiàn)出負(fù)面效果,因此必須采用破壞性采樣的形式來進(jìn)行分析。
其四,驗(yàn)收單位提出高速公路交通機(jī)電工程變更需求時,須獲得設(shè)計與規(guī)劃單位的許可。相比較而言,驗(yàn)收單位提出的高速公路交通機(jī)電工程變更雖然比較常見,但是無論是工程量還是涉及范圍都相對較小,基本上處于完善機(jī)電工程的穩(wěn)定性與可發(fā)展空間考慮,大多都是采用更換部分外置元器件為主,充分地體現(xiàn)出其最高的性價比。但是由于高速公路交通機(jī)電施工的設(shè)計與規(guī)劃初期對系統(tǒng)本身的穩(wěn)定性就進(jìn)行了測試,即便是驗(yàn)收部門得到了業(yè)主和監(jiān)理部門的許可情況下,也應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃和設(shè)計部門的許可之后再進(jìn)行施工。這樣做一方面是為了確保變更后的機(jī)電工程性價比最優(yōu)化的特點(diǎn)突出,一方面是為了讓系統(tǒng)的日常維護(hù)單位在對工程進(jìn)行檢修或者維護(hù)的時候數(shù)據(jù)信息相對正確,最主要的一方面是通過各方的相互制約,在根本上杜絕了可能存在的不當(dāng)利益輸送情況的出現(xiàn),讓整個高速公路交通機(jī)電工程的變更完全合理、合情、規(guī)范且科學(xué)。
5 結(jié)束語
古人云“行百里者半九十”。一套科學(xué)完整的高速公路交通機(jī)電工程設(shè)計方案不僅是確保高速公路運(yùn)行安全的根基,更是關(guān)乎到人民群眾生命財產(chǎn)安全的有效保障問題,因此對于高速公路交通機(jī)電工程而言,最小幅度的改動是剛性要求,最人性化的設(shè)計是系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基石。
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