簡(jiǎn)議環(huán)境工程的造價(jià)管理與控制
環(huán)境工程的相關(guān)方案一定要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)有直接的關(guān)系,淺議環(huán)境工程的造價(jià)管理與控制。
一、前期決策階段的造價(jià)管理
前期的決策階段是環(huán)境工程的首要階段,在這個(gè)階段中,耗費(fèi)比其他階段小,但是這個(gè)階段對(duì)工程有著關(guān)鍵性的作用,在項(xiàng)目的前期,需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資預(yù)算估算,其對(duì)投資評(píng)估的準(zhǔn)確性越高,其投資效益越好,投資的評(píng)估偏差也越大,對(duì)投資效益有著嚴(yán)重的影響,因此,在前期要對(duì)環(huán)境工程進(jìn)行科學(xué)有效的管理。
首先,在進(jìn)行相關(guān)的環(huán)境工程時(shí),企業(yè)要明確自身的責(zé)任,因此,要從科學(xué)的角度出發(fā),企業(yè)進(jìn)行投資決策的基礎(chǔ)就是對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。所以,在進(jìn)行開(kāi)發(fā)中對(duì)項(xiàng)目不能盲目的開(kāi)發(fā),如果在實(shí)際的運(yùn)行中由于缺少相關(guān)的資金導(dǎo)致停運(yùn),就得不償失,如果遇到是實(shí)在需要進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)但是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)又不可行,企業(yè)一定要爭(zhēng)取國(guó)家以及地方的政策支持,確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
其次,環(huán)境工程的相關(guān)方案一定要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)有直接的關(guān)系,這是由于在環(huán)境工程的順利進(jìn)行,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展非常有利。首先,首先,環(huán)境工程最終的效益大多體現(xiàn)在對(duì)環(huán)境的改善與對(duì)社會(huì)的效益上,是一種抽象的概念,而不是具體的;其次,環(huán)境工程往往需要一定的時(shí)間,其效益也是在一定的時(shí)期后才可以看到,這就使得其相關(guān)評(píng)價(jià)具有較大的不確定性。因此,對(duì)環(huán)境的評(píng)價(jià)很大程度上是不確定的。由此可以看出,對(duì)環(huán)境工程進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)具有一定的難度,但是又不能少,因此,在實(shí)際的環(huán)境工程中,要不斷的對(duì)評(píng)價(jià)方式進(jìn)行改善,將相關(guān)的評(píng)價(jià)由此產(chǎn)生的不確定性得以降低,最后實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益以及環(huán)境效益的最大化。
最后,前期的決策階段造價(jià)管理的主要內(nèi)容就是環(huán)境工程的項(xiàng)目可行度,這項(xiàng)內(nèi)容不僅僅將總規(guī)劃作為指導(dǎo),還需要在國(guó)家大的政策下進(jìn)行,特別是相關(guān)的法律法規(guī)的遵守,在對(duì)實(shí)際的調(diào)查中,對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行系統(tǒng)的、科學(xué)的研究與分析,最終將項(xiàng)目的產(chǎn)出與投入之間的關(guān)系進(jìn)行制定,這也是在整個(gè)工程中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
二、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
在對(duì)環(huán)境工程的建設(shè)中,設(shè)計(jì)階段是一個(gè)非常重要的階段,這個(gè)階段可以將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)能有效的進(jìn)行結(jié)合。在實(shí)際的工程中,有的工程在設(shè)計(jì)階段所耗費(fèi)的資金占工程總比不到1%。但是,卻對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)有很大的影響,和其他的工程建設(shè)相比,在這個(gè)階段涉及的內(nèi)容非常多,并且其技術(shù)難度也是相當(dāng)?shù)拇,在?shí)際的操作與管理方面也有很多困難,因此,在工程中,一定要堅(jiān)持科學(xué)的理念,嚴(yán)格管理施工技術(shù),對(duì)工程的質(zhì)量以及造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制,具體主要有三個(gè)方面:
(1)首先,環(huán)境工程需要通過(guò)設(shè)計(jì)招投標(biāo)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在經(jīng)過(guò)對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、效果、價(jià)值等一系列的比較與分析之后,綜合各種因素選擇出最佳設(shè)計(jì)方案,這不僅保障了設(shè)計(jì)質(zhì)量,還確保了設(shè)計(jì)與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)性與統(tǒng)一性。
(2)在進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)中,需要對(duì)限額的設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的推行。所謂限額設(shè)計(jì)主要是指依據(jù)相關(guān)的規(guī)定,按照設(shè)計(jì)書(shū)以及對(duì)決策階段的估算進(jìn)行初步設(shè)計(jì),結(jié)合對(duì)施工圖的預(yù)算,同時(shí),在每個(gè)專(zhuān)業(yè)中還需要在確保其效果和使用功能的基礎(chǔ)上,按照分配的投資限額進(jìn)行設(shè)計(jì)。按照這個(gè)措施的施行,可以將工程造價(jià)的控制目的有效的實(shí)現(xiàn),對(duì)于后續(xù)的建設(shè)作用是不可替換的。除此之外,進(jìn)行限額的設(shè)計(jì),還需要對(duì)施工圖以及技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,確保其不出現(xiàn)變更,這也對(duì)投資設(shè)計(jì)的限額能夠得到很好的保障。
(3)在環(huán)境工程的設(shè)計(jì)階段,工程造價(jià)的管理和控制,相關(guān)的人員需要積極參與,對(duì)自身工作認(rèn)真完成,對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行分析,在設(shè)計(jì)階段能夠進(jìn)行有效的控制,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)控制和管理的目的。
三、施工階段的造價(jià)管理
環(huán)境工程的實(shí)施階段是實(shí)現(xiàn)環(huán)境工程的價(jià)值以及效果展示的重要階段,在這個(gè)階段中是消耗最大的階段,同時(shí),也比較容易造成投資的浪費(fèi),因此,對(duì)這個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)管理特別重要的。
一般的,可以分為3個(gè)具體的環(huán)節(jié),即招標(biāo)管理、施工管理以及結(jié)算管理。在實(shí)施階段當(dāng)中,很難做到節(jié)約投資,甚至往往會(huì)發(fā)生投資被浪費(fèi)的情況,所以,在這一階段的'具體建設(shè)當(dāng)中,需要采取相應(yīng)的措施,對(duì)造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格地控制,保證經(jīng)濟(jì)效益以及技術(shù)的成本在預(yù)定的范圍之內(nèi)。
在實(shí)際的工程建設(shè)中,相關(guān)管理部門(mén)以及工作人員只是依據(jù)最開(kāi)始的招標(biāo)價(jià)格進(jìn)行結(jié)算以及核算,在整個(gè)工程建設(shè)中動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制相當(dāng)缺乏。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是負(fù)責(zé)人對(duì)市場(chǎng)缺少了解,并沒(méi)有從實(shí)際出發(fā),僅僅局限于和招標(biāo)的造價(jià)對(duì)比中。要想解決這種問(wèn)題,就要對(duì)市場(chǎng)不斷進(jìn)行調(diào)查和跟蹤,了解市場(chǎng)行情,這樣,才能盡可能的減少浪費(fèi),才能保證材料的質(zhì)量以及價(jià)格的合理。
項(xiàng)目建設(shè)的不同階段需要相關(guān)監(jiān)督管理人員對(duì)其進(jìn)行簽證,這一環(huán)節(jié)是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行把關(guān)的重要環(huán)節(jié),可以說(shuō),工程的最終質(zhì)量合格與否直接取決于這一把關(guān)環(huán)節(jié)。所以,相關(guān)的監(jiān)督管理人員要充實(shí)自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)工程造價(jià)有全面專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí),如此一來(lái),才可能將這一把關(guān)工作做好,才能夠發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中出現(xiàn)的多報(bào)、作假等現(xiàn)象,才能夠確保工程建設(shè)的最終質(zhì)量。
四、竣工階段的造價(jià)管理
工程竣工階段的造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理的最終階段,也是極為重要的一個(gè)階段,所以結(jié)算審查工作一定要做到位。首先,對(duì)工程量的審核要嚴(yán)格。工程造價(jià)相關(guān)審核人員對(duì)于完成的項(xiàng)目與內(nèi)容要嚴(yán)格按照合同的內(nèi)容對(duì)工程進(jìn)行核算,預(yù)算外的部分費(fèi)用要尤其重視,對(duì)于未完成的內(nèi)容與未按規(guī)定執(zhí)行的內(nèi)容要對(duì)其費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮藴p;對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核,不得多算或不按規(guī)則計(jì)算;對(duì)于一些模棱兩可的項(xiàng)目,要核查清楚,不得任意高套,應(yīng)符合實(shí)際情況;對(duì)于定額缺項(xiàng)的項(xiàng)目不得任意高估,要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行分析。其次,對(duì)各分項(xiàng)進(jìn)行審核,重點(diǎn)在于重復(fù)列項(xiàng)的審核,相關(guān)工作人員要對(duì)圖紙、項(xiàng)目?jī)?nèi)容等進(jìn)行較為全面的熟悉與掌握,確保各列項(xiàng)的準(zhǔn)確無(wú)誤,不得重復(fù)列項(xiàng),然后在此基礎(chǔ)之上對(duì)各分項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真審核;最后,審核人員應(yīng)根據(jù)國(guó)家的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策以及地區(qū)的相關(guān)管理規(guī)定,對(duì)合同寫(xiě)明但未按合同履行且造成風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)用要對(duì)其進(jìn)行核減。審核完后,應(yīng)編制符合實(shí)際的竣工結(jié)算報(bào)告,分析投資的使用情況,對(duì)超支部分進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
結(jié)語(yǔ)
環(huán)境工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)環(huán)境工程建設(shè)之中,其管理工作是否到位,直接影響著整個(gè)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)與最終效果,因此該管理不僅需要連貫、全面地進(jìn)行,還需要一定的系統(tǒng)性。只有加強(qiáng)每個(gè)環(huán)節(jié)的管理與控制,工程建設(shè)當(dāng)中的問(wèn)題才能夠迎刃而解,最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益
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