分析環(huán)保工程的全過程控制管理
對環(huán)保工程來說，目前出現的諸多問題基本都是因為缺少相應的監(jiān)督管理。怎樣對環(huán)保工程的全過程控制管理探析?
[摘 要]為了保證工程順利實施，達到環(huán)保效果的目的，必須對工程進行全過程控制管理。本文通過對環(huán)保工程的全過程控制管理存在的問題進行分析，提出了有效地全程控制管理措施，旨在通過研究能對環(huán)保工程的順利實施起到一定的促進作用。
引言
隨著人們對環(huán)保工程的重視，環(huán)保工程的全過程控制管理也日益成為研究的熱點。為了實現工程規(guī)范實施，本文通過研究當前在環(huán)保工程管理中存在的問題，提出了針對環(huán)保工程的全過程控制管理有效的管理措施。
1、環(huán)保工程管理中存在的問題
1.1 人力資源匱乏，缺少相應的獎懲措施
環(huán)保工程的實施需要大量的人力物力，特別是有經驗的環(huán)保工作者。但是往往在實際項目建設的過程中，一方面，企業(yè)管理者為了降低成本，節(jié)約資金，頻繁調度員工，一位員工干幾個崗位的活，甚至有的企業(yè)聘請沒有任何資質的人員臨時參加項目創(chuàng)建，這些行為都給環(huán)保項目的實施造成了巨大的不安隱患，嚴重影響項目的正常實施。另一方面，目前大多數的環(huán)保工程開發(fā)商只是注重制定有關于生命安全與分配工作責任的條例，卻忽視了相關的獎罰措施和獎罰方案的制定，使得員工的工作積極性減少，人員流動性大，影響項目進度，環(huán)保項目的`質量難以得到保障。
1.2 企業(yè)盲目投資，缺少對市場的調研
信息化時代，不管從事什么行業(yè)我們需要數據來對市場進行說明，環(huán)保工程更是如此。但是在實際的環(huán)保工程中，大多數環(huán)保工程企業(yè)都忽略了對市場的調研，盲目的從事工程建設，忽視市場的潛在規(guī)律，往往事半功倍，沒有達到預期的效果，從而造成了巨大的損失。
1.3 疏于對項目質量的控制，缺乏必要的監(jiān)管
質量重于泰山，沒有過硬的質量就沒有過硬的產品。目前大多數的企業(yè)在實施項目建設時忽視了對項目的控制，只是追求項目規(guī)劃的速度以及項目的各項花銷。分析其原因一方面是由于項目負責人由于在中標時開發(fā)商把承包項目的落標價格壓得太低，致使落標的項目負責人感覺利潤太少，為了追求更多的利潤，在施行工程的期間選擇能力較差的施工團隊。由于這種施工團隊本身的能力決定，是無法給工程的質量做出保證的。另一方面，項目相關負責人員缺少責任心，監(jiān)管力度不夠，在實施工程計劃時沒有做大規(guī)模的市場調查和實地觀察，從而疏忽了對項目質量的控制。同時在施工過程中施工順序和施工員工素質以及責任心也直接影響到項目的質量。
1.4 現行法律法規(guī)不健全，國家相關部門監(jiān)管力度不夠
我們國家正在努力建設成為一個法制型的國家，國家的一些相關法律法規(guī)還不是很健全，在環(huán)保方面尤為突出。目前能夠科學有效進行環(huán)保工程全控制管理的政策條款還比較少，可駕馭性相對較差，規(guī)則尚不夠全面，并且各種政策法則之間還缺少相當的協調與配合，無法互相滲透，影響了環(huán)保工程全過程控制管理的執(zhí)行。
國家相關部門在監(jiān)管時也存在問題，對于部分違反法律法規(guī)的企業(yè)處罰力度不足。由于環(huán)境保護單位缺少相應的強制實行權，從而對單位的行政執(zhí)法成果造成了嚴重的影響。特別是受到地方保護主義影響，相關監(jiān)管部門進行環(huán)境執(zhí)法時遭受很多阻礙，有規(guī)則卻不遵守、有違法卻不追究、有執(zhí)法卻不嚴格的現象隨處可見，并且在部分地區(qū)還有著相關單位監(jiān)督能力不夠的情況，有關部門監(jiān)督執(zhí)法的實際作用低，內部的監(jiān)察體系也尚不夠完整。
2、環(huán)保工程的全過程控制管理的相關建議
2.1 建立與健全環(huán)保工程全過程控制管理的管理體系以及監(jiān)理機制
對環(huán)保工程來說，目前出現的諸多問題基本都是因為缺少相應的監(jiān)督管理。所以對環(huán)保工程的全過程要盡快實現監(jiān)理，從而保證工程的質量。環(huán)保工程的全過程管理要建立健全一套完整的監(jiān)管機制，可以通過制定完善的監(jiān)管標準，建立一整套的環(huán)保工程監(jiān)管標準，成立專門的監(jiān)管隊伍，從工程投標、簽訂合同、制定計劃、工程實施、工程驗收實現對于環(huán)保工程的全過程管理進行一個全面的監(jiān)督。
2.2 規(guī)范化環(huán)保工程的工藝流程和評審機制
環(huán)保工程的工藝流程和評審機制將直接影響整個工程的各個方面，通過調研，目前我國的環(huán)保工程中相關的工藝流程以及施工規(guī)范大部分都不符合標準，評審方式存在嚴重的片面性，大部分工程在工程實施前，臨時抱佛腳組織一些相關的專家對工程中的施工規(guī)范和工藝流程的方案進行評審，使評審結果出現嚴重的片面性，影響了工程的進度。
2.3 轉變環(huán)保工程的價格，使其具有競爭化、市場化以及規(guī)范化的趨勢
環(huán)保工程的項目組成往往具有復雜性的特點，要提高環(huán)保工程的控制管理，規(guī)范環(huán)保工程的市場，便于企業(yè)和相關部門對環(huán)保工程項目進行控制和管理就必須建立和諧的市場競爭氛圍，以鼓勵環(huán)保工程企業(yè)的發(fā)展，同時也帶動更多的建筑企業(yè)加入到環(huán)保工程項目中來，為市場發(fā)展注入新鮮血液，更利于整個市場的循環(huán)競爭發(fā)展。通過這種規(guī)范化、市場化、競爭化，形成完善的環(huán)保工程企業(yè)市場機制，也間接地促進了環(huán)保事業(yè)的市場化發(fā)展。
2.4 重視環(huán)保工程的質量，確立項目質量目標，建立嚴格的驗收評審標準
環(huán)保工程完工后的驗收評審標準應該具備的工程質量標準和環(huán)保指數標準。審核標準的建立應該符合我國相關的法律法規(guī)和環(huán)保局給出的不同環(huán)保工程應該具有的環(huán)保指標，根據一些已經完成實現的環(huán)保工程的一些環(huán)境指標進行參考，通過多方面標準和數據的結合，按照環(huán)保工程實際情況制定較為合理的審核標準。對于環(huán)保工程的審核應該重點放在工程帶來的環(huán)保效果上，在這一方面加大審核力度，細化審核標準，尤其是對環(huán)保工程的后續(xù)效果應該進行持續(xù)的檢測和控制，對于公共環(huán)保工程更應該進行長期的維護管理，確保環(huán)保工程的有效性。
2.5 將業(yè)主、監(jiān)理和施工單位之間的關系調好
環(huán)保工程的順利實施離不開施工方的配合和努力。業(yè)主作為項目的投資主體、工程建設的所有者和責任承擔者，具有管理權與經營權。業(yè)主要將合同委托交給監(jiān)理部門，監(jiān)理單位要向業(yè)主負責，還要向業(yè)主服務。但是監(jiān)理單位作為與施工單位接觸最多的部門，要做好與施工單位之間的團結和友好協商關系，這樣才能實現兩者的合作，共同促進工程質量的提高，也能使監(jiān)理單位更好地實現業(yè)主的要求，確保工程的順利實施。
3、結束語
總之，環(huán)保工程建設項目的逐步發(fā)展促進了環(huán)境保護、科學改善環(huán)境、促進生態(tài)平衡的項目的逐步發(fā)展，但是目前關于環(huán)保工程的管理和控制還不夠規(guī)范，沒有形成完善、成熟的工作機制，為了可以更有效的做好環(huán)保工作，一定要采用全過程控制的方法嚴格控制工程，加強環(huán)保工程建設的監(jiān)理工作，從而促進經濟效益和社會效益共贏。
參考文獻
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