談解決交通工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)中噪聲增量控制問題
交通工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)中噪聲增量控制問題是目前交通建設(shè)中必須重視的方面，如何解決交通工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)中噪聲增量控制問題?
隨著交通建設(shè)工程的不斷增多，噪音等問題逐漸變得嚴(yán)重起來，因此，必須結(jié)合人體接受噪音的水平，控制好交通工程中噪音增量，做好各項(xiàng)降低噪音的工作，確保交通工程能夠順利投入使用，減少對(duì)居民生活的影響。在目前開展的各項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，大多依據(jù)我國(guó)頒布的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)定)，該規(guī)定主要包括聲環(huán)境的評(píng)價(jià)內(nèi)容、現(xiàn)狀調(diào)查、影響預(yù)測(cè)、噪音防治等方面的內(nèi)容[ 1 ]。就交通工程而言，因大多沿居民區(qū)而設(shè)，因此居民隨時(shí)都有可能受到軌道交通、道路交通等噪聲影響，當(dāng)噪聲增量過大時(shí)，將會(huì)嚴(yán)重影響到居民休息，為解決這一問題，相關(guān)部門必須加大對(duì)噪聲增量的控制程度。
一、制定環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的具體依據(jù)
規(guī)定中明確指出，為落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，避免出現(xiàn)噪聲污染，降低噪聲對(duì)居民生活的影響，提升居民生活質(zhì)量，才重新制定該規(guī)定，該規(guī)定中采取Leq的等效聲級(jí)作為評(píng)價(jià)量，對(duì)于不同的聲環(huán)境區(qū)域采用相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值。從客觀上說，聲環(huán)境的噪聲控制應(yīng)睡眠、聽力損傷、交談思考、主觀煩惱等角度進(jìn)行，聲環(huán)境區(qū)域主要包括工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)和交通區(qū)域，在修訂該規(guī)定時(shí)，不僅綜合考慮了我國(guó)當(dāng)前噪聲污染情況，也借鑒了國(guó)外相關(guān)的噪聲生理效應(yīng)、心理效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)，生理效應(yīng)指聽力損失、其他臟器(心血管等)損失等，心理效應(yīng)指影響到人體睡眠或交談后所產(chǎn)生的煩惱程度，社會(huì)效應(yīng)是指引發(fā)事故的機(jī)率。
我國(guó)鐵道部、交通部等相關(guān)部門在經(jīng)過專業(yè)調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)居民對(duì)聲環(huán)境的敏感點(diǎn)主要在以下數(shù)值范圍：鐵路Leq=60dB(A)—70dB(A)、公路Leq=55dB(A)—65dB(A)，因此，相關(guān)部門根據(jù)交通工程的實(shí)際環(huán)境，并結(jié)合其他國(guó)家交通控制的做法，并按照對(duì)應(yīng)的交通工程制定出對(duì)應(yīng)的Leq極限值，其中高速公路、一級(jí)和二級(jí)公路等4a型交通干線[ 2 ]，其白天Leq應(yīng)小于或等于70dB(A)，晚上應(yīng)小于或等于55dB(A);鐵路干線等4b型交通干線，其白天Leq應(yīng)小于或等于70dB(A)，晚上應(yīng)小于或等于60dB(A)。
二、人體對(duì)噪聲變化量的敏感程度及控制噪聲增量問題
人們對(duì)噪聲的感知主要經(jīng)由人體聽覺系統(tǒng)，聽覺是其對(duì)外界聲音的直觀反應(yīng)，聽覺機(jī)構(gòu)扮演著音頻接收機(jī)的角色，具備高敏銳度、高分辨度、寬范圍等優(yōu)點(diǎn)，人體還能對(duì)各類聲音進(jìn)行收集、分析、選擇，從而產(chǎn)生不同的情緒與心理。
人體聽覺系統(tǒng)構(gòu)成復(fù)雜，目前仍不能從生理角度完全解釋該系統(tǒng)的特性與生理結(jié)構(gòu)，人們把某一較小的聲音被某一較大聲音覆蓋的現(xiàn)象稱之為“掩蔽效應(yīng)”，根據(jù)大量數(shù)據(jù)資料證明，聲音被掩蔽的因素較多，其中最主要的是聲音之間的頻率結(jié)構(gòu)和相對(duì)強(qiáng)度，當(dāng)兩個(gè)聲音的頻率相近時(shí)，掩蔽量會(huì)相應(yīng)提升，反之則會(huì)降低，且當(dāng)聲壓級(jí)越高，聲音彼此之間的掩蔽兩也會(huì)提升。在實(shí)際交通工程中，只要某一種聲音比另外一種聲音弱，人們就不會(huì)明顯的`感覺到該聲音的存在。
美國(guó)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中指出，根據(jù)目前已有的數(shù)據(jù)，可以判斷公眾最小的聲級(jí)變化，約為5dB(A)。
根據(jù)美國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可知，不同工程區(qū)域條件和不同的背景噪音下，其噪聲限值也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，人體對(duì)噪聲水平的反應(yīng)和接受情況直接決定著噪聲增量，當(dāng)聲級(jí)水平比較低的情況下，能夠增加噪聲值越大，反之，噪聲值越小。
三、噪聲增量監(jiān)測(cè)的不確定性
在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，不僅需要對(duì)工程現(xiàn)狀噪聲、背景噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并在預(yù)測(cè)中對(duì)其予以疊加。
在實(shí)際評(píng)價(jià)過程中，噪聲增量的監(jiān)測(cè)受到多方面因素的影響，如監(jiān)測(cè)設(shè)備引入的準(zhǔn)確度不夠、監(jiān)測(cè)外界環(huán)境變化較大、測(cè)量方式不確定、計(jì)量校準(zhǔn)設(shè)備不確定等，在這些因素的共同作用下，增加了噪聲測(cè)量的變化程度。
四、加強(qiáng)噪聲增量控制的途徑
根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合規(guī)定中確定的人體噪音敏感點(diǎn)數(shù)值，測(cè)量出交通工程中對(duì)應(yīng)的噪音超出值，嚴(yán)格按照國(guó)家制定的噪音超出值防范措施，最大程度上降低交通對(duì)居民生活的影響。
目前，部分區(qū)域受到多種交通工程噪音污染，如公路噪聲、城市輕軌噪聲、鐵路噪聲等，可能存在背景噪音早已超標(biāo)的問題，但在這種區(qū)域，通常只采取單一的噪音防護(hù)，不僅不能完全控制區(qū)域噪音，還會(huì)增加區(qū)域中其他噪音，針對(duì)類似的問題，必須綜合測(cè)定該區(qū)域敏感點(diǎn)已經(jīng)超出的值，適當(dāng)控制噪聲增量，以維持基本的聲環(huán)境。
根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，交通區(qū)域中聲環(huán)境的敏感點(diǎn)數(shù)值為：鐵路的噪聲水平為60dB(A)—70dB(A)、公路的噪聲水平為55dB(A)—65dB(A)，當(dāng)噪音處于該數(shù)值時(shí)，對(duì)人們的影響都較小，由此可見，在聲環(huán)境的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中，噪聲限值一般為單一的數(shù)值，但在實(shí)際生活中，只要噪聲沒有損害到人體健康都能夠被接受。
綜合美國(guó)相關(guān)研究，人體能夠感覺得到的聲級(jí)變化量約為5dB(A)，在背景噪聲為60dB(A)—70dB(A)前提下，其噪聲增量數(shù)值約為1dB(A)—2dB(A)，但在實(shí)際工程中，噪聲增量數(shù)值大概會(huì)超過2dB(A)，因此，在交通工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，必須將噪聲增量控制在1dB(A)。
五、結(jié)語
綜上所述，交通工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)中噪聲增量控制問題是目前交通建設(shè)中必須重視的方面，相關(guān)部門必須加大對(duì)噪音控制的研究力度，引進(jìn)先進(jìn)的噪音增量控制理念，根據(jù)交通區(qū)域?qū)嶋H情況，嚴(yán)格按照國(guó)家噪聲標(biāo)準(zhǔn)，控制好交通環(huán)境的噪聲增量，為提升當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量創(chuàng)造更好地條件。
在實(shí)際運(yùn)行過程中，噪聲受到外界環(huán)境等多方面的影響，對(duì)人體產(chǎn)生的危害也不盡相同，只有立足于交通工程的用途，做好科學(xué)的噪音防護(hù)措施，才能更好地保障交通工程發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
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