談談建筑工程招標代理對策
招投標人員首先要對投標方的投標文件進行審核,其中項目包括招標文件的內(nèi)容、方案等,例如:招標代理機構(gòu)審核的招標文件一定要內(nèi)容清晰、內(nèi)容詳實,防止出現(xiàn)投標企業(yè)弄虛作假的現(xiàn)象。
摘要:
為了解決建筑工程招標代理問題,筆者對解決措施進行了探究分析。其中在解決對策中包括:完善招標代理機構(gòu)管理制度、加強招標代理服務管理模式及提升業(yè)務人員綜合素質(zhì)能力,強化招標代理機構(gòu)人員意識,完善體系服務宗旨。筆者在此進行了詳細分析,以便于提供可參考性的依據(jù)。
關(guān)鍵詞:
建筑工程;招標代理;管理制度;服務體系
原有建筑招標代理在項目招標環(huán)節(jié)中存有一定的缺陷,主要存在的原因招標環(huán)節(jié)存有虛假性,導致投標方不能公平性的競選項目。但通過現(xiàn)有模式的整改,使其不但提高了整體的運作效率,而且還帶動了建筑行業(yè)的發(fā)展。
1建筑工程招標代理存在的問題
(1)缺乏公平競爭性。根據(jù)目前建筑工程招標條款規(guī)定,招標階段要實施公平、公正性原則。但是在工程項目實際招標中卻存有較大的風險漏洞,進行不公平形式的競標。這種不公平性主要通過社會關(guān)系進行經(jīng)濟利益的謀取,這種現(xiàn)象在當今普遍存在。這種現(xiàn)象的存在在一定程度上限值了招標業(yè)務的開展,所以一些招標方設立透明化招標形式,將施工材料的價格成本費用進行詳細登記,這樣招標方便能根據(jù)實際的費用進行投標方的選定。原有有時選定投標方的形式是根據(jù)投標的價格進行選定,篩除最高費用標準與最低費用標準,但這種形式的篩選沒有實際的市場依據(jù)。這種招投標性質(zhì)無法凸顯施工單位的經(jīng)濟效益,使其失去原有的公平性。
(2)缺乏代理機構(gòu)獨立性。招標代理缺乏獨立性主要表現(xiàn)在沒有法人代表,依據(jù)《招標投標法》相關(guān)規(guī)定,中介結(jié)構(gòu)必須設有獨立的法人及依托機構(gòu)。但是在實際項目中,中介機構(gòu)的資質(zhì)掛托其他行業(yè),使其在實施業(yè)務功能方面沒有見解性。中介機構(gòu)屬于第三方,不受于委托方的控制管轄。但由于中介機構(gòu)體制不健全,在代理業(yè)務方面仍無法擺脫委托方,使其失去原有的獨立性。這種現(xiàn)象也使一些施工單位提供一些便利條件為投標代理機構(gòu),造成在招投標階段失去原有的特權(quán)。這種現(xiàn)象發(fā)生的主要原因在于招標代理機構(gòu)資質(zhì)不健全,造成后期項目無法進行跟進。
(3)缺乏主管全局性。原有招標代理主要的業(yè)務便是審核中標單位,待審核完畢后代理機構(gòu)便完成了交接任務。這種思想觀念具有一定的局限性,造成后期項目建設出現(xiàn)一系列問題。招標代理單位應具有全局意識,對建設項目以前標底存有的漏洞進行及時更正,并且疑難問題進行及時解答,這樣才能更加合理性的確定中標單位。但根據(jù)原有模式,只是單純的確定中標單位,對中標單位的施工文件也沒有進行詳細審核,使其經(jīng)常出現(xiàn)一系列的索賠事件。
2建筑工程招標代理問題解決措施
為了解決建筑工程招標代理存有的問題,其在解決措施方面進行了分析。其中包括:完善招標代理機構(gòu)管理制度、加強招標代理服務管理模式及提升業(yè)務人員綜合素質(zhì)能力。
2.1完善招標代理機構(gòu)管理制度
招標代理機構(gòu)人員要有從業(yè)資格證書,這樣才能招標代理機構(gòu)的完善性。原有招標人員沒有相關(guān)的從業(yè)資格證書,造成后期建筑招標項目的延期。代理機構(gòu)逐步把守質(zhì)量關(guān),對項目招標流程進行嚴格的審查。一旦發(fā)現(xiàn)招標人員從中謀取經(jīng)濟利益或者違背相關(guān)法律條文,應給與嚴重警告處分,情節(jié)過重者移交司法部門。對招標人員的定期考核也是完整管理制度的一項措施,將業(yè)務人員業(yè)績劃分不同的等級,委托方根據(jù)實際情況對人員進行評價指點。其次便是投標代理機構(gòu)各部門的協(xié)作,原有各單位都是采用獨立處理模式,使其整體單位不能有效的融合。而通過現(xiàn)有制度的整改,各個部門單位相互協(xié)作,使其促進全面發(fā)展。
2.2加強招標代理服務管理模式
招投標人員首先要對投標方的投標文件進行審核,其中項目包括招標文件的內(nèi)容、方案等,例如:招標代理機構(gòu)審核的招標文件一定要內(nèi)容清晰、內(nèi)容詳實,防止出現(xiàn)投標企業(yè)弄虛作假的現(xiàn)象。在原有管理模式中由于招標代理機構(gòu)沒有詳細審核預審文件,造成投標企業(yè)遭拒的現(xiàn)象。其次便是保證招標清單報價的精確性,招標文件要將項目工作量清單詳細列清,這樣后期審查人員便根據(jù)實際的工作量進行比對,使招標文件真正起到至關(guān)重要的作用。其次便是審查管理模式流程,招標代理在項目實施過程中,要始終堅持三方審核原則。即:代理員、項目負責人及技術(shù)負責人,只有這樣才能對實施項目進行詳細核查,確保項目招標管理體制的嚴謹性。
2.3提升業(yè)務人員綜合素質(zhì)能力
提升業(yè)務人員綜合素質(zhì)能力也是解決當前建筑項目招標代理中的一項措施,公司要對員工進行定期培訓,保證招標代理機構(gòu)人員都具有較高的專業(yè)技能。加強代理人員的業(yè)務能力,要求嚴格審核招標文件,對文件內(nèi)容確實及不明確位置處給予及時糾正,保證招標文件的有效性及嚴謹性。其次便是加強業(yè)務人員法律意識,招標人員若采取不公平性原則,謀取非法經(jīng)濟利益,招標代理人員將追究法律責任。在招標過程中,投標方有權(quán)監(jiān)督招標方,若發(fā)現(xiàn)違背招標準則,或者中標后沒有對投標方進行項目的簽收,招標方有權(quán)向投標方索取經(jīng)濟賠償。只有這樣才能保證招標代理人員綜合業(yè)務素質(zhì)的提高,使其項目招標更加順利。
3結(jié)語
通過對建筑工程招標代理存在問題及解決措施的探究分析,使得筆者對該問題的探究有了更為深刻的認知。只有不斷加強改進措施,才能從根本解決招標問題。現(xiàn)如今該措施逐步在招標代理機構(gòu)進行實施,并取得了較好的試用成果,以此帶動建筑行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻
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