會(huì)計(jì)制度論文(15篇)

　　在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，越來越多地方需要用到制度，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編精心整理的會(huì)計(jì)制度論文，僅供參考，大家一起來看看吧。

會(huì)計(jì)制度論文1

　　我國行政單位與事業(yè)單位等非營利性組織會(huì)計(jì)習(xí)慣稱為預(yù)算會(huì)計(jì)。我國的預(yù)算會(huì)計(jì)主要由財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)組成。本文闡述了我國現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度，分析了其存在的主要問題，提出了加強(qiáng)我國預(yù)算會(huì)計(jì)制度的若干建議，以期為我國預(yù)算會(huì)計(jì)制度的建設(shè)與完善做好理論準(zhǔn)備。

　　一、目前我國預(yù)算會(huì)計(jì)制度

　　(一)預(yù)算會(huì)計(jì)及預(yù)算會(huì)計(jì)制度

　　預(yù)算會(huì)計(jì)是以預(yù)算管理為中心，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和事業(yè)發(fā)展為目的，非營利性、廣泛性、宏觀性、政策性是預(yù)算會(huì)計(jì)的主要特點(diǎn)，這些特點(diǎn)是由預(yù)算會(huì)計(jì)本身的性質(zhì)決定的。

　　預(yù)算會(huì)計(jì)制度是以預(yù)算會(huì)計(jì)核算規(guī)范、法律法規(guī)等有機(jī)組成的以預(yù)算管理為中心的對(duì)國家財(cái)政、行政、事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的一種規(guī)范制度。

　　(二)我國現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度

　　近幾年來，我們國家在變革了一些財(cái)政預(yù)算制度外，在財(cái)政治理方面的能力也有了很大的提高。隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的深入改革，相關(guān)部門為了滿足變革的要求，也做了相應(yīng)的內(nèi)容變動(dòng)，現(xiàn)在，我國在創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)資源和現(xiàn)實(shí)義務(wù)與義務(wù)活動(dòng)中還沒有完整的體系。尤其是在一些規(guī)范、管理學(xué)以及其他的預(yù)算管理等方面，它們與期望的目標(biāo)還有一些不一樣的地方，甚至還出現(xiàn)了一些更加嚴(yán)重的錯(cuò)誤。

　　收付實(shí)現(xiàn)制提供的財(cái)務(wù)信息難以將政府的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)績效的情況完整地表達(dá)清除，不利于正確地管理政府部門使用公共資源的效率和經(jīng)濟(jì)性，也不利于集中支付或當(dāng)局采購等活動(dòng)。因此，努力探究政府會(huì)計(jì)工作，加強(qiáng)深化財(cái)務(wù)改革，增強(qiáng)財(cái)務(wù)科學(xué)，對(duì)提高事業(yè)成本以及合理安排具有重大的意義。

　　二、預(yù)算會(huì)計(jì)制度目前存在的主要問題

　　(一)目前預(yù)算會(huì)計(jì)不適應(yīng)當(dāng)前的預(yù)算改革

　　最近，隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算的不斷變化，一系列制度陸續(xù)出臺(tái)，如部門預(yù)算編制改革、政府預(yù)算采購、收支兩條線等，好多改革后的制度對(duì)加強(qiáng)預(yù)算改革起了一定的作用。但是隨之也帶來了急需解決的問題。由于實(shí)行集中國庫支付、政府采購制度，我國用單一的賬戶或者運(yùn)用采購專戶按一定的規(guī)定分發(fā)到職工的工資卡里。有些行政或者事業(yè)單位需要按照規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)核算的部分內(nèi)容進(jìn)行修改，但不論怎么修改，最后都要在總預(yù)算中核算和反映這項(xiàng)資金的去向。

　　(二)不能真實(shí)、完整的反映會(huì)計(jì)信息是收付實(shí)現(xiàn)制存在的弊端

　　隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益加強(qiáng)，采用收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的錯(cuò)綜復(fù)雜的政府經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，以此為基礎(chǔ)存在明顯的缺陷。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

　　1.過于簡單的會(huì)計(jì)資料不能滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)逐漸增多，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也在不斷擴(kuò)大，一些財(cái)政部門的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的難度也在不斷增大。

　　2.反映政府的債務(wù)狀況上有所欠缺。我國現(xiàn)行的財(cái)政支出反映的主要是實(shí)際支付的現(xiàn)金，那些當(dāng)期已發(fā)生的不反映，對(duì)于未使用現(xiàn)金支付的資金易導(dǎo)致人們忽略不是用現(xiàn)金支付的債務(wù)情況。

　　3.當(dāng)前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在業(yè)務(wù)成本上不能很準(zhǔn)確地計(jì)量，不便考核政府部門的業(yè)績。出現(xiàn)的錯(cuò)誤采購、成本分配不合理的情況導(dǎo)致企業(yè)不能正確地評(píng)估行政、事業(yè)單位的成本消耗狀況，這也是導(dǎo)致成本高的一個(gè)主要原因。當(dāng)前的預(yù)算會(huì)計(jì)提供的信息不完整、不及時(shí)，這樣很容易導(dǎo)致信息失真，老百姓不能清楚地了解政府部門的債務(wù)和債權(quán)情況。在養(yǎng)老保險(xiǎn)金、社會(huì)保險(xiǎn)金等方面的負(fù)債當(dāng)局部門只能是在支付中體現(xiàn)，而不是在形成過程中進(jìn)行確認(rèn)，從而低估了政府的財(cái)務(wù)狀況。

　　(三)會(huì)計(jì)制度的核算范圍過于狹隘

　　1.財(cái)務(wù)管理制度僅限于當(dāng)期的付出，當(dāng)局不能滿足其各種各樣的要求。政府逐漸加強(qiáng)了在基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施方面的合作，也增加了參股投資。除此之外，由于我國的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革實(shí)施資本化運(yùn)營化的政策，可以實(shí)行買賣行為(有價(jià)證券)，不能對(duì)國有股權(quán)進(jìn)行會(huì)計(jì)的四大要素核算，因此很難得出正確的單位的資金狀況，而且也不能管理其所有權(quán)、收益權(quán)。

　　2.不全面地反映了固定資產(chǎn)的核算，盡管一般的會(huì)計(jì)單位對(duì)它持有的固定資產(chǎn)進(jìn)行了核算，只是反映了它的原值，在會(huì)計(jì)報(bào)表上根本無法反映它的真實(shí)情況。賬面價(jià)格與現(xiàn)實(shí)價(jià)格相矛盾，不能看出行政單位的公共服務(wù)的消費(fèi)資源狀況。當(dāng)它付出后就遠(yuǎn)離了政府和群眾的視線，不便核算其財(cái)務(wù)資產(chǎn)，也不便對(duì)其加強(qiáng)管理、監(jiān)督。

　　3.資金預(yù)算不同于財(cái)務(wù)支付核算管理的要求。首先，不允許實(shí)施內(nèi)外預(yù)算、資金分別運(yùn)行、各自平衡的預(yù)算方法。其次是不符合財(cái)政編制部分預(yù)算的需求，其實(shí)施的是“大收入、大支出”的辦法，這樣不便于部門的預(yù)算編制。最后在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中，它的會(huì)計(jì)列報(bào)付出不同于行政事業(yè)會(huì)計(jì)列報(bào)付出的口徑。財(cái)政總預(yù)算采取的口徑是以撥列支的方法，其表示預(yù)算內(nèi)資金在當(dāng)年的撥款狀況，行政事業(yè)單位的支出表示預(yù)算內(nèi)、外資金的支出，因此它們決算和支出的范圍不一致。

　　三、完善我國預(yù)算會(huì)計(jì)制度需注重以下環(huán)節(jié)

　　(一)修訂和完善相關(guān)法律制度

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府要為居民提供良好的公務(wù)服務(wù)，政府是否真實(shí)地為居民提供真實(shí)可信的福利，及時(shí)準(zhǔn)確完整地反映財(cái)務(wù)的收支情況，首要任務(wù)是為預(yù)算會(huì)計(jì)改革提供法律保障。

　　(二)合理引入權(quán)責(zé)發(fā)生制是完善預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)

　　我們實(shí)施預(yù)算會(huì)計(jì)核算改革之前，要充分估計(jì)在改革進(jìn)程中將會(huì)出現(xiàn)的問題或障礙，做好改革前工作，也要提前做好相關(guān)措施，降低改革的風(fēng)險(xiǎn)和成本。按照跨級(jí)核算確認(rèn)相關(guān)基礎(chǔ)原則，總結(jié)并吸收發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合我國實(shí)際國情進(jìn)行改革。

　　權(quán)責(zé)發(fā)生制必須要與特定的內(nèi)容預(yù)制相適應(yīng)，它應(yīng)該滿足當(dāng)局的工作人員，很多情況下，領(lǐng)導(dǎo)的想法和意見關(guān)系到財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革。如果真的'想要更好地實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制，相關(guān)人員就要團(tuán)結(jié)一致，一心一意地為政府的成本做好規(guī)劃。一旦領(lǐng)導(dǎo)缺少這種意識(shí)，無論我們?cè)趺磁�力，施行的預(yù)算制度就不會(huì)得到很好的效果。

　　在指定的交易中比較側(cè)重于收付實(shí)現(xiàn)制，如捐款、獎(jiǎng)勵(lì)、贊助等業(yè)務(wù)。企事業(yè)單位大部分采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，但很多情況下，不能一味地施行這種制度，而要有收付實(shí)現(xiàn)制相配合。

　　(三)建立一套健全的財(cái)務(wù)報(bào)告制度體系

　　總的來說，單位的預(yù)算由報(bào)告目標(biāo)、原則、內(nèi)容、范圍等幾個(gè)方面構(gòu)成。財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制的主要內(nèi)容，它能夠進(jìn)一步評(píng)價(jià)預(yù)算的執(zhí)行情況的有效性。在管理的過程中，對(duì)政府產(chǎn)生的資產(chǎn)負(fù)債應(yīng)及時(shí)向上級(jí)提供相關(guān)信息，使其可以憑據(jù)信息對(duì)單位的財(cái)務(wù)狀況實(shí)行正確的判斷和精準(zhǔn)的點(diǎn)評(píng)。按照信息的全面性、相關(guān)性、及時(shí)性以及準(zhǔn)確性等報(bào)告原則，政府的財(cái)務(wù)報(bào)告范圍主要包含當(dāng)局機(jī)構(gòu)、群眾以及相關(guān)的評(píng)估機(jī)構(gòu)。對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容要參照企業(yè)會(huì)計(jì)管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量量表、損益表以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注等相關(guān)內(nèi)容。

　　四、結(jié)語

　　預(yù)算會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，從我國全年改革預(yù)算會(huì)計(jì)制度后有關(guān)人士都紛紛提出了自己的觀點(diǎn)和看法。他們對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度、理論的研究得到了大量的研究成果，對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算能夠提供公正、全面、完整、反映財(cái)務(wù)收支狀況的報(bào)告有巨大的作用。同時(shí)它也使我國預(yù)算會(huì)計(jì)制度由會(huì)計(jì)的收付實(shí)現(xiàn)制逐步過渡到權(quán)責(zé)發(fā)生制有巨大的影響，這對(duì)我國財(cái)務(wù)領(lǐng)域有非常重要的意義。

會(huì)計(jì)制度論文2

　　人力資源成本會(huì)計(jì)的內(nèi)涵

　　人力資源成本會(huì)計(jì)是指企業(yè)基于發(fā)展的目標(biāo)對(duì)所需人力資源進(jìn)行投入之后，按照會(huì)計(jì)方式對(duì)人力資源的取得、開發(fā)和替代成本進(jìn)行計(jì)量與確認(rèn)。人力作為資源，其取得成本、開發(fā)成本、使用成本和替代成本均屬于人力資源成本會(huì)計(jì)捕捉的對(duì)象。從本質(zhì)上說，該類會(huì)計(jì)計(jì)量與確認(rèn)的過程無不浸透了會(huì)計(jì)核算的基本要求，同時(shí)，對(duì)于人力資源成本中屬于資本性支出應(yīng)按照資產(chǎn)化方式進(jìn)行處置,并充分考慮其收益均攤問題。企業(yè)在具體生產(chǎn)經(jīng)營中所需的人力資源，其投入過程就是人力資源會(huì)計(jì)跟蹤與反映的對(duì)象，具體有如下5個(gè)方面的成本支出項(xiàng)目。

　　1.取得人力資源對(duì)象的成本

　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，人是生產(chǎn)經(jīng)營過程中重要資源之一，企業(yè)需要招收有一定潛質(zhì)的人力資源進(jìn)入企業(yè)，以較為合理的成本取得與企業(yè)需求接近的對(duì)象。在此所發(fā)生成本包含招募、選拔、錄用和安置4個(gè)方面的開支。所以，企業(yè)在做出取得相關(guān)人力資源決定時(shí)，就必須依照有利于企業(yè)發(fā)展與可承受的條件來決定該項(xiàng)成本的支出底限。

　　2.提高人力資源水平的成本

　　為保證招聘人員更勝任企業(yè)日常乃至發(fā)展所需，必須對(duì)招聘人員進(jìn)行一定的崗前、崗位和脫產(chǎn)培訓(xùn)，企業(yè)也必須為此有所付出。崗前培訓(xùn)成本解決的是員工素質(zhì)與水平如何同步于企業(yè)基本生產(chǎn)經(jīng)營要求的花費(fèi);崗位培訓(xùn)成本著力解決的是員工結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的實(shí)際而進(jìn)行的一種技能與水平上提高的培訓(xùn)而產(chǎn)生的費(fèi)用；脫產(chǎn)培訓(xùn)是針對(duì)那些有潛質(zhì)和發(fā)展可能的重點(diǎn)人才，企業(yè)給予的離崗學(xué)習(xí)與提高過程中必須承擔(dān)的支出。

　　3.注重人力資源使用成本的實(shí)效

　　對(duì)經(jīng)營中的企業(yè)來說，使用人就是要做到人盡其用，用而必支，支而有效，充分彰顯人力資源使用成本的科學(xué)性，從而發(fā)揮人力資源的作用性。因此，需要辨證看待人力資源在具體被使用過程中如何做到人盡其用、用有其值、值有所現(xiàn)。從企業(yè)會(huì)計(jì)角度，人力資源使用成本具體涵蓋維持成本、獎(jiǎng)勵(lì)成本和調(diào)劑成本三個(gè)方面，三者都是在貫通中得到落實(shí)與體現(xiàn)支出。

　　4.用好人力資源的保障成本

　　作為人力資源要著眼于長遠(yuǎn)，即保證它可在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)解決因各種特定原因影響保證問題，保障企業(yè)員工因事故或退休之后的生活需要。企業(yè)在決定讓那些準(zhǔn)備與企業(yè)共生存謀發(fā)展的員工時(shí)，就必須拿出一部分成本為員工的未來生活兜底，解決好因事故喪失人力資源保障成本，即保障人力資源在暫時(shí)或長期喪失使用價(jià)值時(shí)的生存權(quán)而必須支付的費(fèi)用。具體包括以下四項(xiàng):健康事故保障成本、勞動(dòng)事故保障成本、退休養(yǎng)老保障成本、失業(yè)保障成本。

　　5.關(guān)注人力資源的離職成本

　　在企業(yè)人力資源是一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，時(shí)常在發(fā)生變化，時(shí)常在以新?lián)Q舊，不斷保持企業(yè)發(fā)展中人力資源的旺盛活力與年輕態(tài)。因此，無論從人力資源管理的角度，還是從會(huì)計(jì)管理的視角均要引以為必要。但是從會(huì)計(jì)角度要對(duì)人力資源離開企業(yè)的原因做出分析，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予較為正確的制度上的指引。人力資源的離職成本是由于職工離開企業(yè)而產(chǎn)生的成本。包括以離職補(bǔ)償成本、離職前的業(yè)績差別成本等。

　　人力資源成本會(huì)計(jì)計(jì)量過程中的難題

　　從會(huì)計(jì)角度，善于發(fā)揮人力資源在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用，就必須正確計(jì)量人力資源的價(jià)值，就必須從會(huì)計(jì)角度給企業(yè)人力資源正確的指引，換言之，就是企業(yè)會(huì)計(jì)部門要在權(quán)衡生產(chǎn)經(jīng)營效益，在審視職工勞動(dòng)生產(chǎn)率基礎(chǔ)上，向企業(yè)董事會(huì)提出企業(yè)員工基本年薪和繢效薪酬的合理與發(fā)展底限，讓人力資源管理部門可同步協(xié)調(diào)，做好相關(guān)的引入人才的各種方案。但就目前的實(shí)際情況看，尚存在一定的難題，主要如下：

　　1.主觀理念落伍>在企業(yè)管理中，一般較為重視非人力資源部份的會(huì)計(jì)計(jì)量，比如說企業(yè)的有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn)，而疏于對(duì)人力資源成本的會(huì)計(jì)計(jì)量。長期以來，主觀認(rèn)為人不可能作為資源看待，即使作為資源看待，也難于給出較為合適的價(jià)值范圍，更談不上按照市場(chǎng)規(guī)律隨行論價(jià)。從會(huì)計(jì)原則看，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所需要的非人力資源的固定資產(chǎn)或流動(dòng)資產(chǎn)均是在以人為主體的直接操作下，并根據(jù)對(duì)市場(chǎng)情況判別它的差異性，取得應(yīng)有的收益，所以對(duì)它的價(jià)值計(jì)量可行可做，也較為容易被計(jì)量出應(yīng)有的價(jià)值量。但是要給人力資源一個(gè)合適價(jià)值定論有來自人們認(rèn)識(shí)難于求同的問題。所以如何考慮它的再生產(chǎn)尤如“趕鴨子上架難上難”。人作為資源須論價(jià)也只可意會(huì)不可言傳。但是，這樣的認(rèn)識(shí)將隨著社會(huì)的進(jìn)步逐漸被溶化，人們的觀念必將隨之改變，確認(rèn)人力資源為資產(chǎn)，并不是對(duì)人本身的論價(jià)，而是對(duì)其擁有的知識(shí)、對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)大小的評(píng)價(jià)。企業(yè)也可把在取得人力資源，提高人力資源水平進(jìn)程中所必須支出的成本作為自身一項(xiàng)資產(chǎn)，既可讓其資源化，也可讓其回歸資本化，二者兼得；同時(shí)在相關(guān)的會(huì)計(jì)帳務(wù)體系中加以計(jì)量乃至確認(rèn)。當(dāng)然要扭轉(zhuǎn)目前對(duì)人力資源價(jià)值計(jì)量主觀上的偏識(shí)還須時(shí)曰。

　　2.計(jì)量方法有待改進(jìn)

　　人力作為資源是第一步，唯有將其資本化，才是落實(shí)人力資源成本會(huì)計(jì)重要一步。目前對(duì)人力資源會(huì)計(jì)的計(jì)量方法存有一定的片面性，其計(jì)量面涵蓋不全，對(duì)人力資源價(jià)值的計(jì)量經(jīng)常是關(guān)注不重要部分，漏掉重要部分。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中所產(chǎn)生利潤含有人力資源努力所得部分，在現(xiàn)實(shí)的制度規(guī)定下往往被忽略。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原則看，人力資源也在創(chuàng)造剩余價(jià)值過程中盡其力，但其值被否定掉了。在眼下，企業(yè)如果處于發(fā)展的上升期，它的經(jīng)濟(jì)效益很好，身處該企業(yè)的人力資源的價(jià)值被確認(rèn)的范圍可能較廣；反之，就可能被規(guī)定在較為狹窄的范圍內(nèi)，說明目前的有關(guān)會(huì)計(jì)制度在規(guī)定上尚有值得商榷之處。

　　3.載體的不確定性

　　通常情況下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的載體是企業(yè)員工，如果放在宏觀層面上看就是勞動(dòng)者。但是如果按照人力是資源的角度看，對(duì)應(yīng)的載體就有差別，不一樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)、不一樣工作處理技能，不一樣的勞動(dòng)成效，不一樣技術(shù)創(chuàng)新能力均要視為不同人力資源可能給企業(yè)帶來的效益是不一樣的。人力資源的價(jià)值會(huì)因管理水平、個(gè)人努力、科技進(jìn)步和教育培養(yǎng)等出現(xiàn)增值或減值變動(dòng)。人力資源作為一種有價(jià)值的資產(chǎn)，是要給企業(yè)帶來現(xiàn)金流入的。但無法確定其對(duì)企業(yè)可提供的未來利益，這就是人力資源具有不確定性。如何最大限度地減少不確定性的影響，關(guān)鍵是要不斷提高對(duì)人力資源的增減的計(jì)量與確認(rèn)。

　　完善人力資源成本核算制度的舉措

　　要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營處于良性互動(dòng)過程，就必須重視人力資源的建設(shè)，就必須重視人力資源成本核算制度建設(shè)。當(dāng)前就是要把對(duì)企業(yè)人力資源成本會(huì)計(jì)作為長遠(yuǎn)需要不斷探索中解決的問題。將其放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的髙度上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做到有規(guī)劃、有步驟推進(jìn)建設(shè)。

　　1.設(shè)置人力資源成本核算帳戶

　　從發(fā)展的角度，從規(guī)范人力資源成本會(huì)計(jì)問題的需要，無論是與此有關(guān)的`制法與執(zhí)法的政府部門，還是作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)的各企業(yè)均要在認(rèn)識(shí)不斷趨同的前提下，從會(huì)計(jì)角度出發(fā)，設(shè)置人力資源成本核算帳戶，從會(huì)計(jì)一方開始逐步強(qiáng)化對(duì)人力資源的經(jīng)濟(jì)考核，力求較為客觀公正全面地給出人力資源的會(huì)計(jì)價(jià)值。人力資源會(huì)計(jì)是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)上將當(dāng)期費(fèi)用處理中有關(guān)人力資源支出部分單獨(dú)進(jìn)行核算，屬于資本性支出部分按照資產(chǎn)化處理，以原始記錄作為相關(guān)的人力資源成本的基礎(chǔ)。人力資源成本會(huì)計(jì)應(yīng)在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)帳戶設(shè)置的基礎(chǔ)上，增設(shè)“人力資源成本”、“人力資源成本攤銷”、“人力資源損益”、“待攤?cè)肆�資源費(fèi)用”等帳戶進(jìn)行人力資源成本核算。

　　(1)“人力資源成本”帳戶

　　該帳戶為主就是捕捉企業(yè)所發(fā)生的人力資源成本支出的增減及其余額。借方登記取得，開發(fā)和使用人力資源時(shí)所發(fā)生成本的增加額，貸方登記作為費(fèi)用計(jì)人當(dāng)期損益而轉(zhuǎn)出的使用成本或退出企業(yè)時(shí)所要沖減的取得成本或開發(fā)成本。期末帳戶借方余額為企業(yè)目前所擁有或控制的人力資源的取得成本和開發(fā)成本的總額。其一般是按部門類別或具體人員設(shè)置明細(xì)帳核算的，以借方數(shù)據(jù)為主，當(dāng)期末結(jié)轉(zhuǎn)使用成本和人力資源退出企業(yè)時(shí)登記的貸方金額可用紅字在借方欄內(nèi)登記。

　　(2)“人力資源成本攤銷”帳戶

　　作為發(fā)展進(jìn)入順境的企業(yè)，每年所發(fā)生的人力資源取得成本或開發(fā)成本都有一定的量，如何合理進(jìn)入企業(yè)的收益帳務(wù)體系中，就需要很好處理它的攤銷問題。屬于資本性支出的人力資源取得與開發(fā)成本及其攤銷可以按人員或部門類別設(shè)置明細(xì)進(jìn)行。因此人力資源成本攤銷相應(yīng)的也有個(gè)別攤銷或集體攤銷兩種方式：

　　按人員進(jìn)行人力資源成本明細(xì)核算的，成本攤銷應(yīng)個(gè)別進(jìn)行。

　　按集體進(jìn)行核算的人力資源成本，在攤銷時(shí)應(yīng)進(jìn)行集體攤銷。

　　(3)“人力資源損益”帳戶

　　人力資源在具體應(yīng)用過程中也會(huì)出現(xiàn)與當(dāng)初不一樣的結(jié)果，即以盈利為目標(biāo)的使用也可能出現(xiàn)以虧本為結(jié)局的情況。當(dāng)然出現(xiàn)這樣情形應(yīng)該說是有兩種可能，一則是所制訂的會(huì)計(jì)政策不足以給人力資源留在企業(yè)帶來任何積極的推動(dòng)，二則就是人力資源管理中某些不合時(shí)宜的做法削弱了人力資源留在企業(yè)的主動(dòng)性。但不管如何，作為企業(yè)會(huì)計(jì)而言，從會(huì)計(jì)角度肯定要對(duì)此帶來的損益進(jìn)行核算，以便提供相關(guān)數(shù)據(jù)加以說明問題b該帳戶借方登記人力資源退出企業(yè)時(shí)在該人力資源身上所發(fā)生的取得成本和開發(fā)成本尚未攤銷的數(shù)額，以及企業(yè)辭退員工時(shí)發(fā)放的遣散費(fèi)，貸方登記人力資源退出企業(yè)時(shí)向企業(yè)交納的賠償金(例如，該人力資源在合同期內(nèi)違約離開企業(yè)，按合同約定影響企業(yè)交納的賠償金）。期末時(shí)，如果借方發(fā)生額大于貸方發(fā)生額，則將其差額從_該帳戶的貸方轉(zhuǎn)入“本年利潤”帳戶借方，沖減本年利潤;如果借方發(fā)生額小于貸方發(fā)生額，則將其差額從該帳戶的借方轉(zhuǎn)入“本年利潤”帳戶的貸方，增加本年利潤;期末結(jié)轉(zhuǎn)后“人-力資源損益”帳戶無余額。

　　(4)“待攤?cè)肆�資源費(fèi)用”帳戶

　　核算企業(yè)屬于收益性支出的人力資源,取得成本和開發(fā)成本的增加，減少及其余額，借方登記屬于收益性支出的人力資源取得成本和開發(fā)成本，離職成本的增加額和人力資源投資本期攤銷額，貸方登記結(jié)轉(zhuǎn)至本年利潤的人力資源費(fèi)用及有關(guān)人員離開企業(yè)時(shí)所沖減的與其有關(guān)的這部分成本尚未攤銷完的數(shù)額。期末帳戶借方余額為目前屬于收益性支出的人力資源取得成本和開發(fā)成本尚未攤銷的數(shù)額。該帳戶按人員設(shè)置明細(xì)帳進(jìn)行明細(xì)核算。

　　2.披露人力資源成本信息

　　企業(yè)在發(fā)展中，應(yīng)該認(rèn)真重視對(duì)人力資源的管理，從各個(gè)方面為其發(fā)揮作用作鋪墊，但從會(huì)計(jì)角度看，實(shí)施好成本會(huì)計(jì)核算后，并得出的相關(guān)數(shù)據(jù)或情況，就是企業(yè)實(shí)施有效人力資源管理必須向外披露相關(guān)信息的基礎(chǔ)。首先，從企業(yè)內(nèi)部看，所形成的人力資源成本結(jié)果必須向企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)披露相關(guān)情況，為其決策下一輪人力資源管理提供詳實(shí)成本信息。對(duì)內(nèi)報(bào)告的內(nèi)容分為兩部分。一部分是非貨幣信息，主要是企業(yè)現(xiàn)在的人力資源組成，分配及利用情況，對(duì)于一些高成本引入的重要人才，應(yīng)重點(diǎn)揭示。另一部分是貨幣信息，主要是企業(yè)責(zé)任中心人力資源的現(xiàn)值。人力資源投人產(chǎn)出比，對(duì)于一些高成本引入的重要人才，應(yīng)單獨(dú)分析成本與其創(chuàng)造的效益，以確定其投資收益率。其次，是人力資源成本對(duì)外披露。在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，目前有兩種觀點(diǎn):其一，認(rèn)為可以將“人力資源成本”，“人力資源成本攤銷”列入在資產(chǎn)負(fù)債表的無形資產(chǎn)之后。其二，認(rèn)為應(yīng)將人力資產(chǎn)列示長期投資和固定資產(chǎn)之間。筆者比較傾向于第二種觀點(diǎn)，因?yàn)槿肆�資產(chǎn)的列示應(yīng)使管理者注意到人力資源的價(jià)值問題，為提高人力資源而設(shè)計(jì)并執(zhí)行最佳的管理決策。

會(huì)計(jì)制度論文3

　　摘要：《行政單位會(huì)計(jì)制度》是我國眾多會(huì)計(jì)制度之一，從我國現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》運(yùn)行八年多的時(shí)間上看，該制度為了我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要，規(guī)范行政單位會(huì)計(jì)核算行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，起到了積極的作用。但隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》出現(xiàn)了很多弊端，使會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象在行政單位中普遍存在，筆者從會(huì)計(jì)核算的一般原則、資產(chǎn)、負(fù)債、支出的管理等四個(gè)方面闡明《行政單位會(huì)計(jì)制度》存在的弊端，筆者是站在企業(yè)會(huì)計(jì)制度的角度，就現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》的弊端談幾點(diǎn)粗淺的看法。

　　關(guān)健詞：會(huì)計(jì)核算的一般原則資產(chǎn)負(fù)債支出

　　我國現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》是一九九八年一月一日起執(zhí)行的，共九章六十三條。我們清醒的看到，該制度為了我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要，規(guī)范行政單位會(huì)計(jì)核算行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，起到了積極的作用。但隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》出現(xiàn)了很多弊端，這些弊端也一直為學(xué)術(shù)界討論的話題，也是任何一項(xiàng)會(huì)計(jì)制度發(fā)展的必然結(jié)果。

　　一、從會(huì)計(jì)核算的一般原則上看

　　我國會(huì)計(jì)核算的原則有兩種，一種是采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，另一種采用收付實(shí)現(xiàn)制。權(quán)責(zé)發(fā)生制是凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生的或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用；凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付，也不做為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。收付實(shí)現(xiàn)制是收到或支付現(xiàn)金作為確認(rèn)收入和費(fèi)用的依據(jù)。從這兩種制度的概念可以看出采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算較為科學(xué)，但工作量與收付實(shí)現(xiàn)制相比要大；采用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作量較小，但不夠科學(xué)。從會(huì)計(jì)核算的客觀角度出發(fā)，無論企業(yè)還是行政單位發(fā)生的貨幣收支業(yè)務(wù)與交易或事項(xiàng)本身并不完全一致。例如在企業(yè)會(huì)計(jì)核算中有的款項(xiàng)已經(jīng)收到，但銷售并未實(shí)現(xiàn)；或者款項(xiàng)已經(jīng)支付，但并不是為了本期生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的，我國的企業(yè)為了明確會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)，更真實(shí)地反映特定會(huì)計(jì)期間的會(huì)計(jì)信息，強(qiáng)制企業(yè)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制�，F(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》第十七條明確規(guī)定“會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)”，此條制度在制定的初期是適應(yīng)當(dāng)時(shí)會(huì)計(jì)核算的需要，但經(jīng)過數(shù)年的運(yùn)作，我國的會(huì)計(jì)制度正在同國際接軌，如果教條執(zhí)行此項(xiàng)規(guī)定將不利于現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算科學(xué)化的需要，此規(guī)定的弊端也突現(xiàn)出來。在我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)上海市，對(duì)執(zhí)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》的單位試行采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，這是一種大膽的嘗試，也是今后執(zhí)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》的行政單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的發(fā)展方向。

　　二、從資產(chǎn)的管理上看

　　資產(chǎn)從廣義上說是指由過去的交易或事項(xiàng)形成的并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)資產(chǎn)的定義是行政單位占有或者使用的，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。由此可以看出《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)資產(chǎn)的定義過于狹隘，既然以資產(chǎn)的形式存在做為一種物質(zhì)資源，第一就得考慮其獲利的問題，試想一下我國制定此《行政單位會(huì)計(jì)制度》時(shí)未充分考慮其獲利的問題；第二就是考慮其是否反映資產(chǎn)的公允價(jià)值，并按期計(jì)提折舊，現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》第二十四條明確規(guī)定“行政單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊”，無形資產(chǎn)更不能談什么攤銷的.問題了，所以行政單位的會(huì)計(jì)核算的資產(chǎn)多不能完全反映出真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)值。與此相比我國的企業(yè)會(huì)計(jì)制度每年都在修定和完善中，執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的單位不但要對(duì)資產(chǎn)計(jì)提折舊，還要充分考慮該資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，當(dāng)資產(chǎn)減值時(shí)計(jì)提相應(yīng)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，達(dá)到會(huì)計(jì)核算的帳面資產(chǎn)真實(shí)反映其市場(chǎng)價(jià)值。由此可以看出修改《行政單位會(huì)計(jì)制度》中資產(chǎn)的有些條款是很有必要的，達(dá)到用制度約束行為的需要。

　　三、從負(fù)債的管理上看

　　從概念上看，《行政單位會(huì)計(jì)制度》中的負(fù)債與企業(yè)會(huì)計(jì)制度無本質(zhì)的上的區(qū)別，但從科目的細(xì)化上看區(qū)別就很大了，例如企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的負(fù)債中包括流動(dòng)負(fù)債和長期負(fù)債，流動(dòng)負(fù)債又分為短期借款、應(yīng)付工資、應(yīng)付帳款、應(yīng)付福利費(fèi)等很多會(huì)計(jì)科目，長期負(fù)債又分為長期借款、應(yīng)付債券、長期應(yīng)付款等會(huì)計(jì)科目，可以從總帳的會(huì)計(jì)科目中看出單位的整體負(fù)債情況，并為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。而我國現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》只設(shè)有應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財(cái)政專戶、暫存款這幾個(gè)有限的會(huì)計(jì)科目，如拖欠職工的工資只能在暫存款下設(shè)二級(jí)和三級(jí)明細(xì)科目，要想在總帳上看到拖欠職工的工資及福利費(fèi)情況真不是容易的事，筆者以為不是企業(yè)會(huì)計(jì)制度制定的過于繁瑣，而是《行政單位會(huì)計(jì)制度》的制定者未充分考慮長久和現(xiàn)實(shí)的需要，想想我國每年都出臺(tái)新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，來修正我國現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)制度，而我國的《行政單位會(huì)計(jì)制度》一九八八年制定，一九九八年才修定要十年呀！就現(xiàn)在這個(gè)《行政單位會(huì)計(jì)制度》也過去了有八年多了，現(xiàn)在還沒修定過一次。真的發(fā)人深思。

會(huì)計(jì)制度論文4

　　摘要：目前，我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度亟待改革，這樣才能適應(yīng)中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。筆者首先分析了我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀，然后提出了改進(jìn)我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的對(duì)策，旨在說明事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)增長具有很大的影響。

　　關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度；權(quán)責(zé)發(fā)生制

　　隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國的事業(yè)單位緊隨其后，尋找長久的發(fā)展之路。為了使事業(yè)單位的發(fā)展更上一層樓，事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)需做到與時(shí)俱進(jìn)，才能促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。因此，本文主要探討了事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革，旨在促進(jìn)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　一、我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀

　　1.會(huì)計(jì)核算目標(biāo)不準(zhǔn)確

　　目前，中國的事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)核算還存在一定的問題�，F(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度包含的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容較多，但目標(biāo)不準(zhǔn)確，這樣就會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算無法與整體保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一。與基建項(xiàng)目核算相比，事業(yè)單位的一般核算與其有著本質(zhì)的區(qū)別，因此，單純通過事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息無法得出準(zhǔn)確的結(jié)果。當(dāng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)問題時(shí)，就可以真實(shí)反映出目前事業(yè)單位制度存在的問題。

　　2.會(huì)計(jì)核算體制不科學(xué)

　　目前，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算體制并不科學(xué)。因?yàn)闀?huì)計(jì)核算主要是通過收付實(shí)現(xiàn)制體現(xiàn)的，那么收付時(shí)間就成了首先要考慮的問題，將其作為規(guī)定所屬的時(shí)間，就會(huì)使得所有的收入和費(fèi)用都會(huì)被算在本期的會(huì)計(jì)核算體系中，這就不能很好體現(xiàn)收支情況、預(yù)算情況和負(fù)債情況。由于業(yè)務(wù)的性質(zhì)不能很好地進(jìn)行區(qū)分，這勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生成本計(jì)算和費(fèi)用使用計(jì)算不明等問題，影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算。

　　3.固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)制度不能體現(xiàn)實(shí)際價(jià)值

　　目前，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)需要根據(jù)其實(shí)際情況，才能反映出實(shí)際價(jià)值。但是，在實(shí)際操作的過程中，卻并沒有對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行核算，而是依照收入的比例或者以固定資產(chǎn)折舊的方式獲取資金�；蛘邔�(duì)于固定資產(chǎn)的核算沒有仔細(xì)審查，這樣就無法判斷固定資產(chǎn)的損耗究竟如何，也就無法反映其真實(shí)的價(jià)值。

　　4.會(huì)計(jì)報(bào)表體系不完善

　　事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表體系不完善主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算主要是以收付實(shí)現(xiàn)制為主，這樣會(huì)計(jì)報(bào)表的作用就失去了意義，無法真實(shí)反映會(huì)計(jì)信息，尤其是現(xiàn)金流量財(cái)務(wù)報(bào)表的喪失，使得事業(yè)單位的現(xiàn)金流量時(shí)常出現(xiàn)問題，事業(yè)單位無法進(jìn)行正常的經(jīng)營和投資等活動(dòng)。資產(chǎn)負(fù)債表的制定雖然會(huì)遵循一定的原則，但時(shí)常會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)的時(shí)間和理念混淆的問題。

　　二、改進(jìn)我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的對(duì)策

　　1.將事業(yè)單位會(huì)計(jì)與建設(shè)單位會(huì)計(jì)進(jìn)行整合

　　一般情況下，是通過“收入”和“支出”進(jìn)行計(jì)算，因此，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革可以將二者合并，這樣就可以在兼顧建設(shè)單位的同時(shí)，有效處理預(yù)算和決算的問題。在資產(chǎn)負(fù)債表中添加“專項(xiàng)基本建設(shè)結(jié)余”項(xiàng)目，進(jìn)一步完善資產(chǎn)負(fù)債表的信息，從而能夠全面反映出基建項(xiàng)目的資金使用情況。增加“在建工程”和“基建撥款”項(xiàng)目，等到工程竣工后再將“在建工程”并入到“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目里。

　　2.運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制

　　傳統(tǒng)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度主要采取的是收付實(shí)現(xiàn)制。為了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度的改革，需要融合權(quán)責(zé)發(fā)生制，這樣就可以對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行整體核算，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合，在財(cái)務(wù)報(bào)告之中還可以體現(xiàn)預(yù)算報(bào)告的內(nèi)容。這對(duì)于財(cái)務(wù)人員來講無疑是很大的挑戰(zhàn)，不過卻可以充分反映出資金的實(shí)際情況。而且，事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革是伴隨中國的會(huì)計(jì)體系不斷完善而進(jìn)行的，基于收付實(shí)現(xiàn)制存在的種種問題，所依靠的不僅僅是權(quán)責(zé)發(fā)生制，還要堅(jiān)持將其作為核算的基本準(zhǔn)則，逐漸加大使用力度，這樣才能真實(shí)反映事業(yè)單位的預(yù)算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作情況。

　　3.解決固定資產(chǎn)問題

　　關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)問題的'解決方法，需要在事業(yè)單位原有的會(huì)計(jì)制度之上結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)制度，這樣事業(yè)單位的固定資產(chǎn)就可以得到有效的體現(xiàn)。在國庫集中支付的狀態(tài)下，根據(jù)價(jià)款狀況和資產(chǎn)存款等項(xiàng)目，使用計(jì)提折舊基金時(shí)，要側(cè)重體現(xiàn)“累計(jì)折舊”，這樣才能反映出固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。對(duì)于一些原有的項(xiàng)目要適當(dāng)進(jìn)行刪減和相應(yīng)的完善。

　　4.完善會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)

　　第一，改革會(huì)計(jì)報(bào)表體系，建立資產(chǎn)負(fù)債表，將收入和支出統(tǒng)一管理核算，使財(cái)務(wù)信息更加明確，一目了然。只有明確會(huì)計(jì)報(bào)表的重要性，才能夠通過合理的體系展示財(cái)務(wù)信息，為決策提供合理的依據(jù)。第二，由于事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)信息的信息量有限，所以，需要找到更加明確的會(huì)計(jì)信息。了解現(xiàn)金流量，明確事業(yè)單位的資金狀況，找到其與會(huì)計(jì)主體的利益關(guān)系，就可以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息明確化。第三，完善財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，這樣才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)的改革。綜上所述，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革實(shí)在必行，這樣才能夠使事業(yè)單位適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，當(dāng)全球一體化的浪潮不斷來襲時(shí)，我國的會(huì)計(jì)制度也在不斷與時(shí)俱進(jìn)，與國際接軌。與此同時(shí)，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度也需要不斷完善，財(cái)務(wù)管理人員要注意提升自身綜合素質(zhì)，協(xié)助實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]王蕾.關(guān)于改進(jìn)我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)思考[J].中國集體經(jīng)濟(jì),20xx(3).

　　[2]趙冉.改進(jìn)我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)思考[J].經(jīng)營管理者,20xx(36).

　　[3]白鶴.改進(jìn)我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,20xx(14).

會(huì)計(jì)制度論文5

　　摘要：我國的會(huì)計(jì)制度發(fā)展歷史悠久，在很早的時(shí)候就建立自己的會(huì)計(jì)制度，隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度也逐漸逐漸完善，并且正式的實(shí)施落實(shí)。會(huì)計(jì)學(xué)是工商管理的重要組成部分，在會(huì)計(jì)演變的過程中扮演著重要角色，目前，我國是走可持續(xù)發(fā)展道路，按照社會(huì)主義特色化方向發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)比較復(fù)雜，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算雖然整體有了一定的提升和改進(jìn)，但現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題越來越明顯，為此，會(huì)計(jì)制度的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性，是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵和保證。本文對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了深入的研究分析，并且提出了一定的策略辦法。

　　關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度；問題；策略

　　我國的財(cái)務(wù)管理制度一直在不斷的改進(jìn)和完善，并且代代相傳，已經(jīng)形成了一個(gè)自有的體系。如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競爭如此激烈，企業(yè)之間不在只是拼資金的時(shí)代，還要重視會(huì)計(jì)管理，我國的會(huì)計(jì)制度發(fā)展要更加的規(guī)范化、，這樣才能保證健康的市場(chǎng)競爭環(huán)境。回顧以前，許多的國際上市大公司，曾經(jīng)是叱咤商場(chǎng)，最后因?yàn)闀?huì)計(jì)制度的疏忽嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。人們?cè)絹碓接X得會(huì)計(jì)制度的改革創(chuàng)新迫在眉睫，事業(yè)單位作為國家的直接執(zhí)行單位，也要緊跟社會(huì)發(fā)展步伐，對(duì)會(huì)計(jì)制度不斷的開拓創(chuàng)新。

　　一、目前我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀

　�。保畷�(huì)計(jì)制度不夠規(guī)范

　　所謂沒有規(guī)矩不成方圓，無論企業(yè)多大還是機(jī)構(gòu)多強(qiáng)都要有一套合理的管理方案，來約束單位內(nèi)部工作人員的行為，會(huì)計(jì)制度也是如此，會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，要按照一定的環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行，這就需要完善的會(huì)計(jì)制度，來約束和明確財(cái)務(wù)管理中的一些細(xì)節(jié)規(guī)范。使快人人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作時(shí)能夠有條不紊，按部就班，減少錯(cuò)誤的出現(xiàn)。目前我國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了信息的斷層比較嚴(yán)重，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員處理的會(huì)計(jì)信息不夠真實(shí)，很多都是經(jīng)過修飾的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，國營企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的主要支柱，有些公司為了能夠上市，對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行財(cái)務(wù)改造，嚴(yán)重影響了我國的證券交易和市場(chǎng)競爭的`健康發(fā)展。

　�。玻畷�(huì)計(jì)制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)

　　作為一名會(huì)計(jì)人員。其責(zé)任很大，掌握著整個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)命脈和經(jīng)營狀況，是企業(yè)負(fù)責(zé)人的左膀右臂，所以對(duì)于財(cái)務(wù)人員來說，每天跟金錢賬務(wù)打交道，所面對(duì)的誘惑力是相當(dāng)大的，目前的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度還是不夠完善，有的會(huì)計(jì)人員為了個(gè)人利益，鉆會(huì)計(jì)制度不完善的空缺，和許多的發(fā)達(dá)國家相比較，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步比較晚，在會(huì)計(jì)制度制定上還不夠合理，總是存在著星星點(diǎn)點(diǎn)的漏洞，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表設(shè)計(jì)也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，財(cái)務(wù)報(bào)表總是有所修飾，會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，沒有完善又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍耸掷m(xù)，嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位的長期發(fā)展。

　　３．事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員不夠?qū)�業(yè)

　　就目前我國對(duì)于財(cái)務(wù)的教育情況來看，事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度并沒有得到很高的重視，可操作性并不高，現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員大多數(shù)都不是會(huì)計(jì)出身，都是從別的崗位調(diào)過來的，雖然考取了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，但是后期培訓(xùn)沒有跟上，事業(yè)單位的工作比較繁重，沒有時(shí)間學(xué)習(xí)交流，業(yè)務(wù)能力也不夠強(qiáng)，造成記賬隨意、手續(xù)不清、錯(cuò)誤頻頻出現(xiàn)，會(huì)計(jì)資料嚴(yán)重缺失，還有事業(yè)單位在會(huì)計(jì)人員的編排上比較混亂，一人多個(gè)崗位，記賬、保管、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)沒有很好的分離開，沒有相互制約和相互監(jiān)督，這樣就會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)金收入公款被挪用，直接影響了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。

　�。矗�核算原則的問題

　　現(xiàn)行事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度核算原則是收付實(shí)現(xiàn)制度，這樣核算制度是以核算期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的收入和支出為計(jì)量基礎(chǔ)，不考慮收入和支出的權(quán)責(zé)，最為直接的后果是造成核算期內(nèi)收入和支出的不配比問題，不管是什么期間內(nèi)應(yīng)該發(fā)生的收入和支出只要在當(dāng)期實(shí)現(xiàn)都要確認(rèn)為當(dāng)期的收入和支出，而在實(shí)務(wù)中一般情況下當(dāng)期收入均包含以前年度應(yīng)該實(shí)現(xiàn)而因?yàn)榉N種原因未能實(shí)現(xiàn)的收入，同樣支出也存在這樣的問題，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算信息不能真實(shí)客觀的反映該期的經(jīng)濟(jì)信息，也使會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性和一致性，橫縱雙向都不具備可比性，進(jìn)而當(dāng)年的實(shí)際收入和支出計(jì)算出來的事業(yè)結(jié)余就存在問題，導(dǎo)致事業(yè)單位收支結(jié)余的核算虛假性出現(xiàn)。

　　二、會(huì)計(jì)制度的改革辦法和措施

　�。保�規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度

　　目前，我國的事業(yè)單位采取的會(huì)計(jì)制度是收付實(shí)現(xiàn)制制度，由于國家的經(jīng)濟(jì)體制限制，以權(quán)責(zé)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)改革還不能夠大力推行，因?yàn)樨?cái)政公共管理體制的配套改革還沒有出臺(tái)政策，我們不能過于著急，要一步一步穩(wěn)穩(wěn)前行，第一，事業(yè)單位的收入和支出要能夠準(zhǔn)確的體現(xiàn)出來，要結(jié)合權(quán)責(zé)發(fā)生制核算制度，對(duì)于應(yīng)該收入的還沒有入賬的，應(yīng)該支出的還沒有支付出去的費(fèi)用，都要計(jì)入當(dāng)天的損益里面，全部要登記入賬，這樣形成的結(jié)余才比較準(zhǔn)確，第二，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算要追尋會(huì)計(jì)制度的客觀性和謹(jǐn)慎性，要能夠真實(shí)的反映每一筆收入和支出的來龍去脈，在收付實(shí)現(xiàn)制度下，核算依據(jù)是資金實(shí)際的收入情況，反映出的會(huì)計(jì)信息也只是資金的流動(dòng)情況，并不能夠反映整個(gè)財(cái)務(wù)的資金狀況，而采用權(quán)責(zé)發(fā)生制度呢，對(duì)于資金去向看起來就更加直觀了，最后，要對(duì)要對(duì)整個(gè)的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，真實(shí)的反映事業(yè)單位的財(cái)政情況和結(jié)果。

　�。玻�明確財(cái)務(wù)監(jiān)督的控制范圍，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能

　　事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度中監(jiān)督的主要內(nèi)容如下，（１）事業(yè)單位要定期編制財(cái)務(wù)預(yù)算，根據(jù)單位近期的財(cái)務(wù)計(jì)劃和方針目標(biāo)，再進(jìn)行編制預(yù)算報(bào)表的時(shí)候要進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。（２）對(duì)于事業(yè)單位的全部收入和全部支出情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于每一筆款項(xiàng)的去向來龍去脈都要清楚明白�？磫挝坏拿恳还P支出是否符合要求，是否講究經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，各項(xiàng)款項(xiàng)的支出是否符合國家的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。（３）對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的監(jiān)督，包括是否按照國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍正確使用現(xiàn)金。（４）往來賬項(xiàng)的監(jiān)督，往來賬項(xiàng)的內(nèi)容是否合理，要做到及時(shí)清理。

　�。常�定期對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)

　　事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員要定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，要結(jié)合內(nèi)部的業(yè)務(wù)，全面的加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)水平，增強(qiáng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員對(duì)工作的熱情和責(zé)任感，對(duì)待工作要保持一份責(zé)任心，這是一種對(duì)待工作的態(tài)度。從各個(gè)方面提高會(huì)計(jì)人員整體的綜合素質(zhì)，建議從以下幾個(gè)方面培養(yǎng)，首先，深入研究培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的政治素養(yǎng)，每一名會(huì)計(jì)人員要以身作則，樹立良好的財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)，不做違反法律的事情，要做好自我監(jiān)督和自我管理，其次，是要不斷的學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法規(guī)，做到知法守法，必須堅(jiān)持正確的原則，最后是不斷的提高自身對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的了解，不斷了解會(huì)計(jì)法，必須具備專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)功底，對(duì)于事業(yè)單位的工作流程要相當(dāng)清楚。、

　�。矗�建立健全的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系

　　事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員，要從財(cái)務(wù)管理的根本工作抓起，做好細(xì)節(jié)工作。對(duì)于財(cái)務(wù)的基本工作要加以重視，并且不斷的改進(jìn)和完善，不斷的加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用，從根本上提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，把財(cái)務(wù)管理的層面提高一大截，事業(yè)單位一般是會(huì)計(jì)集中核算的方式，主要是以資金控制為方向，對(duì)于財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格監(jiān)督，建立以會(huì)計(jì)核算為中心，一高效理財(cái)為方向，將所有的賬戶及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理，全部的集中起來，同意到會(huì)計(jì)核算中心，進(jìn)行全面的核算和管理，努力做到核算、管理、監(jiān)督成本最小、效率最高。

　　三、結(jié)束語

　　綜上所述，隨著我國經(jīng)濟(jì)體系的不斷發(fā)展，財(cái)政管理體制也在改革創(chuàng)新，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革也一定是勢(shì)在必行。我國目前事業(yè)單位大多數(shù)以收付實(shí)現(xiàn)制為主要方式，這種方式已經(jīng)不足以反映現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)信息了，所以要完善我國現(xiàn)行的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度，就應(yīng)該充分借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)范要求，通過完善的制度建立科學(xué)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)體系。

　　參考文獻(xiàn)：

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會(huì)計(jì)制度論文6

　　一、醫(yī)院預(yù)算管理存在的問題

　　1.預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng)

　　我國大部分醫(yī)院的預(yù)算管理都流于表面，根本原因在于醫(yī)院預(yù)算管理的意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在醫(yī)院的預(yù)算管理的重心僅僅在于年度預(yù)算的編制，而對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行管理卻缺乏有效地執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。另外，由于缺乏醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的支持，使得年度編制的預(yù)算在執(zhí)行中面臨隨時(shí)更改的狀況，這充分體現(xiàn)了醫(yī)院預(yù)算管理意識(shí)的薄弱。

　　2.預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配置不科學(xué)

　　我國大部分醫(yī)院的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是臨時(shí)性的，或者由財(cái)務(wù)部分兼職的，極少數(shù)的醫(yī)院擁有專職的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。由于預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配置的不科學(xué)，也缺乏專職的預(yù)算管理人員，使得預(yù)算的編制過程中已經(jīng)遠(yuǎn)離了醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)，預(yù)算的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了很大的偏差，也根本不存在預(yù)算的考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，累積的問題在下一年度還會(huì)重復(fù)出現(xiàn)。

　　3.預(yù)算編制方法落后

　　就預(yù)算管理而言，預(yù)算的編制是預(yù)算管理的起點(diǎn)，是預(yù)算管理的重中之重。但現(xiàn)階段醫(yī)院編制預(yù)算時(shí)大多采用的是落后的增量預(yù)算法。這種預(yù)算方法十分簡單，當(dāng)醫(yī)院的預(yù)算環(huán)境以及業(yè)務(wù)發(fā)生重大改變時(shí)，簡單地增量預(yù)算法無法對(duì)預(yù)算的改變進(jìn)行科學(xué)合理地調(diào)整，從而導(dǎo)致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)很大的出入，最終導(dǎo)致預(yù)算的管理的形式化。

　　4.缺乏預(yù)算考核和評(píng)價(jià)機(jī)制

　　就算是再科學(xué)嚴(yán)格的預(yù)算管理制度，都無法實(shí)現(xiàn)編制的預(yù)算完全無偏差的執(zhí)行。要促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行效果的提升，必須加強(qiáng)預(yù)算管理的考核和評(píng)價(jià)。現(xiàn)階段預(yù)算管理的考評(píng)機(jī)制是缺乏的，從而預(yù)算執(zhí)行的部門的工作業(yè)績很難予以量化的考核。有一部分醫(yī)院雖然構(gòu)建了預(yù)算考評(píng)機(jī)制，但是這僅僅從財(cái)務(wù)的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)，而且評(píng)價(jià)的參數(shù)、指標(biāo)都無法進(jìn)行量化，從而也無法真正的發(fā)揮考評(píng)的作用。如果沒有科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制，那么，預(yù)算管理實(shí)質(zhì)性效果就很難得到突出，預(yù)算管理初衷和目的就很難實(shí)現(xiàn)。

　　二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下預(yù)算的管理方式

　　1.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)

　　要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院預(yù)算管理的目標(biāo)，就必須配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)。組織制度的保證是實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。醫(yī)院可以構(gòu)建三級(jí)的預(yù)算組織管理架構(gòu)體系：一是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)指導(dǎo)預(yù)算編制的；二是成立專門的預(yù)算管理委員會(huì)，由預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)預(yù)算的編制的具體執(zhí)行以及預(yù)算的執(zhí)行考核評(píng)價(jià)；三是各科室、各業(yè)務(wù)單元為預(yù)算的執(zhí)行層。通過三級(jí)預(yù)算管理組織架構(gòu)的合理配置，實(shí)現(xiàn)預(yù)算職能的科學(xué)分配，理順預(yù)算編制流程管理，明確職責(zé)。

　　2.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法

　　科學(xué)合理的預(yù)算編制方法主要表現(xiàn)為原則性和靈活性。原則性指的'是醫(yī)院編制預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)采用某種基本的編制方法，靈活性指的是醫(yī)院編制預(yù)算的過程中還應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用其他方法，結(jié)合其他方法才能編制出科學(xué)合理的預(yù)算。這是因?yàn)獒t(yī)院的業(yè)務(wù)復(fù)雜，單一的編制方法無法準(zhǔn)確反映出醫(yī)院的預(yù)算科目，因此，需要根據(jù)不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行編制。

　　3.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度健全預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)控制度

　　監(jiān)控制度指的是預(yù)算編制后，執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算的編制的要求，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的監(jiān)督和控制。預(yù)算監(jiān)控要涵蓋醫(yī)院的全部科室和崗位，要對(duì)每一個(gè)業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，通過多樣化的監(jiān)控方法，以及嚴(yán)厲的監(jiān)控手段，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問題，保證年度預(yù)算目標(biāo)的完成。

　　4.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度構(gòu)建嚴(yán)格的預(yù)算考評(píng)機(jī)制

　　嚴(yán)格的預(yù)算考評(píng)機(jī)制是對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評(píng)�？荚u(píng)的目的是發(fā)現(xiàn)考評(píng)目標(biāo)與考評(píng)結(jié)果之間的差異，并找出差異存在的原因，并且針對(duì)這種結(jié)果予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲的制度。通過考評(píng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)的建議，并予以懲戒，對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果較好的科室、崗位和個(gè)人，予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，從而提高預(yù)算執(zhí)行的效果，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　三、結(jié)論

　　在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院的發(fā)展仍然需要堅(jiān)持服務(wù)公眾的根本特質(zhì)，同時(shí)，也不能忽視自身的發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。通過嚴(yán)格、科學(xué)、合理的預(yù)算管理，促進(jìn)醫(yī)院管理工作的精細(xì)化，提高醫(yī)院的競爭力，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的穩(wěn)健發(fā)展。

會(huì)計(jì)制度論文7

　　摘要：各事業(yè)單位在我國不同領(lǐng)域都發(fā)揮著重要作用，在其發(fā)展過程中，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也需要受到嚴(yán)格的監(jiān)督，財(cái)務(wù)核算需要得到合理規(guī)范。隨著新會(huì)計(jì)制度的頒布和實(shí)施，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算方面的問題日益顯現(xiàn)出來，傳統(tǒng)的核算工作已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展。因而，事業(yè)單位還應(yīng)盡快采取有效對(duì)策，對(duì)財(cái)務(wù)核算工作進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。本文就新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算問題進(jìn)行了研究分析。

　　關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位；財(cái)務(wù)核算；問題

　　隨著我國財(cái)務(wù)管理手段、觀念的不斷進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，原本的會(huì)計(jì)制度也隨之完善，新會(huì)計(jì)制度出臺(tái)并得以實(shí)施。事業(yè)單位與一般的企業(yè)不同，其在財(cái)務(wù)核算方面存在一定的社會(huì)性，因而，為了適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，我國事業(yè)單位也應(yīng)有針對(duì)性的對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)核算方面的問題進(jìn)行處理，充分發(fā)揮新會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)核算上的積極作用，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位整體財(cái)務(wù)管理水平的有效提升。

　　一、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作的變化

　　(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算范圍拓展

　　原本的會(huì)計(jì)制度下，在公共財(cái)政管理方面，對(duì)行業(yè)類型及經(jīng)濟(jì)類別過分強(qiáng)調(diào)[1]。會(huì)計(jì)制度僅僅適用于事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算，這不僅限制了財(cái)務(wù)管理信息的收集，同時(shí)也造成了行業(yè)壁壘。而新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，則實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算范圍的進(jìn)一步拓展，企事業(yè)單位統(tǒng)一遵循新會(huì)計(jì)制度，消除了會(huì)計(jì)信息壁壘，事業(yè)單位的基本的建設(shè)投資核算也納入其中，解決了原本二者分別核算的問題，大大提升了財(cái)務(wù)管理效率。

　　(二)事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素得到細(xì)化

　　新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下，事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素被細(xì)化成五大部分。與原本的會(huì)計(jì)制度相比，新會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變了過于強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金的情況，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算方面，提供了更多的制度支持，使財(cái)務(wù)核算的內(nèi)容得到了豐富。事業(yè)單位能夠通過新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用，充分的反映出自身實(shí)際財(cái)務(wù)情況，有助于提高財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性。同時(shí)，新會(huì)計(jì)制度中增加了資產(chǎn)和收支的具體化要素，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)要素分類更加合理，大大提高了財(cái)務(wù)核算效率。

　　(三)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算優(yōu)化

　　新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算進(jìn)行了優(yōu)化，在原本基礎(chǔ)上，增加了累計(jì)折舊項(xiàng)目，將固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提升至一千元，根據(jù)折舊率確定固定資產(chǎn)價(jià)值。在這一制度下，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值及磨損程度能夠更加清晰的展現(xiàn)出來，工作人員再結(jié)合損耗程度等進(jìn)行核算，便能夠?qū)κ聵I(yè)單位的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行直觀的反映，會(huì)計(jì)信息真實(shí)性得以增強(qiáng)。同時(shí)，新會(huì)計(jì)制度中，也從固定資產(chǎn)折舊中，將非流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行分離，避免將其計(jì)入到支出中。

　　二、新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算問題

　　(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目不合理

　　現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算過程中，還存在著一級(jí)會(huì)計(jì)科目下，明細(xì)科目設(shè)置不合理的情況，通常設(shè)置的層級(jí)過多，且難以與事業(yè)單位實(shí)際工作情況相結(jié)合。在政府補(bǔ)助等方面，也沒有十分明確的規(guī)定，導(dǎo)致新會(huì)計(jì)制度難以得到有效落實(shí)。部分事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目設(shè)置上，未能遵循《政府收支分類科目》，導(dǎo)致明細(xì)賬目缺乏明確性，財(cái)務(wù)管理十分混亂。

　　(二)事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂

　　新會(huì)計(jì)制度為事業(yè)單位資產(chǎn)管理提供了良好的保障[2]。新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下，事業(yè)單位的資產(chǎn)管理得以優(yōu)化，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中，需要設(shè)置多個(gè)賬戶，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的科學(xué)分類和盤查清算。然而在這一制度的執(zhí)行過程中，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理上，還出現(xiàn)了一系列的問題。首先，事業(yè)單位庫存貨物劃分與當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度要求不符。其次，事業(yè)單位大型資產(chǎn)處理缺乏規(guī)范性，存在劃分不均的.問題。而這些問題，都導(dǎo)致了事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂，給財(cái)務(wù)核算工作造成了較大的阻礙。

　　(三)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算方法不科學(xué)

　　新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下，要求事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算過程中，選擇科學(xué)的核算方法。但是在實(shí)際落實(shí)中，仍有部分事業(yè)單位采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算方法，將事業(yè)單位所有收入，都納入收入范圍中。然而其中有很多收入項(xiàng)目，并不能真正增加事業(yè)單位凈利潤，只能夠在表面的數(shù)字上得以呈現(xiàn)。因而，這種計(jì)量、核算方式并不科學(xué)，需要事業(yè)單位盡快予以更新。

　　(四)新舊會(huì)計(jì)制度銜接不當(dāng)

　　新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的時(shí)間較短，雖然其十分符合我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展需求，但是在一些財(cái)務(wù)管理人員，在財(cái)務(wù)核算過程中應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度時(shí)，仍然會(huì)存在新舊會(huì)計(jì)制度銜接不當(dāng)?shù)膯栴}。第一，在賬戶與報(bào)表方面，由于財(cái)務(wù)管理人員未能對(duì)新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行充分明確，導(dǎo)致其在處理賬戶與報(bào)表的銜接上，存在眾多的疑惑，難以良好處理。第二，在會(huì)計(jì)信息處理上，主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息的審核與對(duì)比環(huán)節(jié)，缺乏橫向與縱向?qū)Ρ�，一些�?cái)務(wù)管理人員難以確保全面的財(cái)務(wù)核算，涉及范圍較窄，會(huì)計(jì)信息難以真實(shí)反映出企業(yè)實(shí)際情況，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息缺乏可靠性。

　　三、新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算對(duì)策

　　(一)合理設(shè)置事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目

　　在事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目設(shè)置上，應(yīng)確保各個(gè)層級(jí)設(shè)置合理。第一，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)按照事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)政補(bǔ)助及支出，對(duì)財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目進(jìn)行設(shè)置，確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作與事業(yè)單位實(shí)際工作相匹配。第二，財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)原本的財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目進(jìn)行簡化，并監(jiān)督明細(xì)科目架構(gòu)的設(shè)置[3]。從而便于對(duì)事業(yè)單位財(cái)政資金的良好審核，確保新會(huì)計(jì)制度的有效落實(shí)。

　　(二)推進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度優(yōu)化

　　為確保事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作與新會(huì)計(jì)制度相符，事業(yè)單位還應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化。首先，應(yīng)要求管理人員，對(duì)固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn)進(jìn)行明確的劃分，按照新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)非固定資產(chǎn)進(jìn)行存貨處理。其次，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門，應(yīng)加強(qiáng)與單位內(nèi)各個(gè)部門之間的聯(lián)系，從而對(duì)新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下存在的資產(chǎn)管理問題，進(jìn)行及時(shí)的處理。再者，應(yīng)將原本的舊會(huì)計(jì)信息，融入到新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用中，對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)核算。最后，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理工作中，應(yīng)運(yùn)用與新會(huì)計(jì)制度實(shí)施相符的先進(jìn)技術(shù)和信息化設(shè)備，從而提高資產(chǎn)管理效率，確保新會(huì)計(jì)制度的有效落實(shí)。

　　(三)更新事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算方法

　　事業(yè)單位應(yīng)盡快采用與新會(huì)計(jì)制度相符的核算方法。針對(duì)以往收入確認(rèn)、計(jì)量、成本核算方式予以轉(zhuǎn)變，采取差額計(jì)入收入法[4]。這種收入計(jì)入法，主要是對(duì)企業(yè)凈收入進(jìn)行計(jì)算，能夠充分體現(xiàn)出企業(yè)的凈利潤，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)，在成本核算過程中，由于事業(yè)單位在發(fā)展過程中，涉及的領(lǐng)域較多，工作范圍較廣，因而，應(yīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算、差額結(jié)算等核算方法的結(jié)合運(yùn)用，充分發(fā)揮不同核算方法的優(yōu)勢(shì)[5]。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)注重資產(chǎn)清查工作，嚴(yán)格遵循新會(huì)計(jì)制度，科學(xué)開展計(jì)提折舊和攤銷工作，從而確保財(cái)務(wù)核算工作的順利完成。

　　(四)處理好新舊會(huì)計(jì)制度的銜接

　　新舊會(huì)計(jì)制度銜接不當(dāng)，實(shí)際上是由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度了解深度不足。因而，事業(yè)單位還應(yīng)注重對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，定期組織財(cái)務(wù)管理人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算觀念。同時(shí)，設(shè)置實(shí)踐訓(xùn)練，使財(cái)務(wù)管理人員能夠在實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)核算方法進(jìn)行熟悉。另外，事業(yè)單位還應(yīng)加強(qiáng)與其他單位之間的合作，為財(cái)務(wù)管理人員提供交流的機(jī)會(huì)，促使其財(cái)務(wù)核算水平的提升。

　　四、結(jié)論

　　新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作帶來了巨大的影響，在新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過程中，事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作中存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。對(duì)此，事業(yè)單位還應(yīng)針對(duì)性的采取有效對(duì)策，實(shí)現(xiàn)核算明細(xì)科目的科學(xué)設(shè)置，推進(jìn)資產(chǎn)管理制度化，采取新會(huì)計(jì)核算手段，并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)新舊會(huì)計(jì)制度的良好銜接，從而提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平，確保事業(yè)單位健康發(fā)展。

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會(huì)計(jì)制度論文8

　　20xx年1月，我國財(cái)政部頒布了新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，對(duì)于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了較大的影響,在這種情況下，如何順應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)要求，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，提升自身的市場(chǎng)競爭力，是需要醫(yī)院重點(diǎn)關(guān)注的問題。這里對(duì)新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施的必要性進(jìn)行了分析,并對(duì)實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響進(jìn)行了探討。

　　一、醫(yī)院實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的必要性

　　在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，我國的醫(yī)療體制改革不斷深入,對(duì)于醫(yī)院的管理體制提出了許多新的要求，醫(yī)院面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存局面。要想獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力，醫(yī)院必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，對(duì)自身的內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改善，強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)制度。而在日趨激烈的市場(chǎng)競爭中，醫(yī)院應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì)，明確自身的缺陷和問題，認(rèn)識(shí)到實(shí)施新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的必要性。

　　自改革開放起，全國各地的醫(yī)院都將醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度作為財(cái)務(wù)管理工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),制定出了相應(yīng)的內(nèi)部控制機(jī)制，促進(jìn)了醫(yī)院自身財(cái)務(wù)管理水平和效率的提高。而新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的許多環(huán)節(jié)都進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，傳統(tǒng)的內(nèi)部控制機(jī)制巳經(jīng)逐漸無法滿足醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的需求。在這種情況下，醫(yī)院必須實(shí)施新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，適應(yīng)衛(wèi)生部門的提出的各種要求，才能夠在激烈的市場(chǎng)競爭中，占據(jù)有利地位，獲得更好的發(fā)展。

　　二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響

　　(一)固定贅產(chǎn)折舊制度的完善

　　醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中,需要購置大量的醫(yī)療設(shè)備，而在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度中，固定資產(chǎn)折舊并沒有包含在內(nèi)，這無疑是非常不合理的，也在很大程度上影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的效果。在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，將固定資產(chǎn)劃分到了會(huì)計(jì)制度中，提出了固定資產(chǎn)折舊制度，具體來講，就是將醫(yī)院用于購買醫(yī)療設(shè)備及其他固定資產(chǎn)的費(fèi)用劃人到了成本核算的范圍內(nèi)，將政府補(bǔ)助的資金和科教專項(xiàng)資金劃入到了沖減待沖基金的范圍內(nèi)。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，不僅能夠提升醫(yī)院核算的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，還可以推動(dòng)醫(yī)療改革的發(fā)展。

　　(二)成本柱算和預(yù)算挫算的強(qiáng)化

　　與原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相比，新的制度更加嚴(yán)謹(jǐn)，更加全面，也更加合理。例如，在舊的會(huì)計(jì)制度中，對(duì)于計(jì)量以及會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)，主要是以歷史成本為參考依據(jù)，沒有將謹(jǐn)慎性原則進(jìn)行有效的貫徹落實(shí)。而在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院能夠從自身的實(shí)際出發(fā)，注重對(duì)于成本的管理與控制，對(duì)成本核算的范圍進(jìn)行明確，也可以強(qiáng)化對(duì)于成本預(yù)算的約束力,確保醫(yī)院在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的所有支出都能夠劃人成本預(yù)算管理的范圍內(nèi)，對(duì)成本預(yù)算的完整性和嚴(yán)肅性進(jìn)行維護(hù)，減少和避免了隨意更改預(yù)算支出的現(xiàn)象，能夠有效確保醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的正常穩(wěn)定運(yùn)行。

　　(三)醫(yī)院資產(chǎn)價(jià)值的全面反映

　　在原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,并沒有包含固定資產(chǎn)折舊，而是以構(gòu)建價(jià)值作為提取修購資金的主要依據(jù),也沒有對(duì)修購資金的提取進(jìn)行合理限制，使得資金的提取數(shù)一般都大于構(gòu)建資金的價(jià)值,導(dǎo)致虛增費(fèi)用的現(xiàn)象頻發(fā)，影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的有效性和準(zhǔn)確性。與之相比，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度借鑒了原本制度中的固定資產(chǎn)核算方法，結(jié)合相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,制定出了相對(duì)健全完善的固定資產(chǎn)核算法，通過更加科學(xué)合理的方式，真實(shí)全面地反映出了醫(yī)院固定資產(chǎn)的消耗，為財(cái)務(wù)管理和成本控制提供了良好的參考依據(jù)。

　　(四)資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高

　　一直以來，在國家財(cái)政的扶持下,醫(yī)院自身并不是特別關(guān)注盈利能力，因此原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度中并沒有設(shè)立與投資相關(guān)的活動(dòng)項(xiàng)目。而在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，醫(yī)療體制改革的深化以及市場(chǎng)競爭的曰趨激烈，對(duì)于醫(yī)院自身的'盈利能力提出了更髙的要求。對(duì)此，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將對(duì)外投資分為了短期投資和長期投資兩類，能夠真實(shí)準(zhǔn)確地反映醫(yī)院的融資行為和票據(jù)投資行為，確保實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與醫(yī)院投資發(fā)展的相互統(tǒng)一。另外，在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，將長期投資細(xì)分為債券投資和股權(quán)投資兩種類型，對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，提升了應(yīng)用資金的管理水平，不僅反映出了醫(yī)院的權(quán)益變化，而且充分體現(xiàn)出了投資行為’能夠提升醫(yī)院的資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力。

　　(五)藥品收支核算體系的完善

　　通過對(duì)舊的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的全面分析和研究,能夠找出其中存在的缺陷和問題，以此為參考，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠?qū)�問題進(jìn)行解決，對(duì)缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)。例如，在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,將醫(yī)藥收支劃入了醫(yī)療收支的范圍內(nèi)，并對(duì)醫(yī)藥收支的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整，促進(jìn)了醫(yī)藥分制改革的深化。新的制度縮小了藥品收入的比重范圍，有效降低了藥品價(jià)格以及醫(yī)療價(jià)格，對(duì)醫(yī)院的藥品收支進(jìn)行了規(guī)范，不僅促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高，而且能夠有效減輕患者負(fù)擔(dān)，提升醫(yī)院的社會(huì)信譽(yù)和市場(chǎng)競爭力。

　　三、結(jié)束語

　　綜上所述，在新的發(fā)展形勢(shì)下，醫(yī)院面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面，實(shí)施新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，是非常必要的。而新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對(duì)于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了巨大的印象，主要秦現(xiàn)'在固定資產(chǎn)折舊制度的完善、成本核算和預(yù)算核算的強(qiáng)化、醫(yī)院資產(chǎn)價(jià)值的全面反映、資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高以及藥品收支核算體系的完善等方面，能夠推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高。

會(huì)計(jì)制度論文9

　　摘要：

　　當(dāng)前，隨著行政事業(yè)單位分類的改革的推進(jìn)，行政事業(yè)單位的資金來源、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等，與以前相比，都發(fā)生了深刻地變化，因此，必須要適應(yīng)新時(shí)期實(shí)際情況，通過改革會(huì)計(jì)制度，來提升行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。文章主要針對(duì)人民防空部門會(huì)計(jì)改革的必要性進(jìn)行探討，并有針對(duì)性地提出了改革的幾點(diǎn)思考，以期為我國行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革建言。

　　關(guān)鍵詞：人防部門；事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度改革

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治體制改革的不斷深化，我國行政事業(yè)單位分類的改革穩(wěn)步推進(jìn)，并取得了一定的成效。在財(cái)務(wù)管理方面，與之前相比，經(jīng)過改革后，行政事業(yè)單位的資金來源、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等，與以前相比，都發(fā)生了深刻的變化，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作形式變得比起前更加規(guī)范了，跟企業(yè)會(huì)計(jì)工作明顯縮小了差距，可比性也得到了提高，財(cái)務(wù)管理工作具備了更加完善的配套設(shè)施，使會(huì)計(jì)工作的效率大大提高，會(huì)計(jì)制度更加規(guī)范化。但整體來看，目前在部分事業(yè)單位中，仍財(cái)務(wù)管理方面仍然存在不少問題。人民防空是國家全額撥款的事業(yè)單位，主要承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)民生提供服務(wù)的職能。本文主要針對(duì)人防單位的會(huì)計(jì)制度改革問題進(jìn)行探討。

　　一、人防單位會(huì)計(jì)制度改革的必要性

　�。ㄒ唬┤朔绬挝粫�(huì)計(jì)理論不夠全面和系統(tǒng)

　　現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中含有的會(huì)計(jì)要素太少，一些相關(guān)的會(huì)計(jì)理論也不完善，比如會(huì)計(jì)信息在質(zhì)量上的要求以及它表現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)特征，權(quán)責(zé)發(fā)生制沒有具體應(yīng)用到會(huì)計(jì)核算的過程中。新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度出臺(tái)后，這些理論得到完善，使會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容比之前更完整、可信度也大大增強(qiáng)。

　�。ǘ�）現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理觀念落后、定位不準(zhǔn)確

　　1998年頒布的現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度因?yàn)橛^念的陳舊和落后以及定位不準(zhǔn)確等原因已經(jīng)無法適應(yīng)我國當(dāng)前的事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀。比如事業(yè)單位參與到市場(chǎng)后，使政治和事業(yè)分離開，不再像從前一樣對(duì)企業(yè)進(jìn)行壟斷管理，企業(yè)競爭體制實(shí)施后，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度定位發(fā)生改變，使之不能再依靠過去的理論基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)核算過度依賴企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境的變化，從而造成了事業(yè)單位觀念的落后和定位不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。而且依據(jù)發(fā)展趨勢(shì)不難看出，企業(yè)的性質(zhì)以及管理思路等都發(fā)生了巨大的改變，引出了許多新的會(huì)計(jì)問題，要解決這些會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)問題，就需要財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)自身的指導(dǎo)性與可操作性。

　　（三）人防單位內(nèi)部缺乏控制意識(shí)

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的兩個(gè)最基本的職能就是會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)控制，人防單位在做財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作時(shí)，由于內(nèi)部缺乏完善的控制體系，使內(nèi)部控制的流程設(shè)計(jì)非常不合理，有些單位的負(fù)責(zé)人不重視財(cái)務(wù)部門的工作，使企業(yè)里部分會(huì)計(jì)人員不能清晰的認(rèn)清自己的職責(zé)所在。加上當(dāng)前企業(yè)的會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)普遍較低，專業(yè)知識(shí)體系不完善，不能準(zhǔn)確理解內(nèi)部控制的意義和作用，工作執(zhí)行能力非常低，使人防單位會(huì)計(jì)控制制度陷入了危險(xiǎn)的境況中，同時(shí)導(dǎo)致內(nèi)部管理控制制度很難發(fā)揮出以往的監(jiān)督作用。

　　二、人防單位會(huì)計(jì)制度現(xiàn)存的問題

　　雖然《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》在一定程度上規(guī)范和完善了我國行政單位的會(huì)計(jì)制度，但依舊存在許多問題，不能忽視，比如會(huì)計(jì)制度沒有較強(qiáng)的.延伸性，不能很好的適應(yīng)如今市場(chǎng)的發(fā)展�，F(xiàn)在模糊的會(huì)計(jì)定位、薄弱的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、不合理的會(huì)計(jì)科目以及不準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)報(bào)表等問題依然存在，沒有得到深入解決。

　�。ㄒ唬┠：�的會(huì)計(jì)目標(biāo)定位

　　很多行政事業(yè)單位在外界諸多因素的影響下沒有明確的會(huì)計(jì)目標(biāo)和科學(xué)的定位。人防單位也不例外，例如，沒有清晰的劃定財(cái)務(wù)信息使用者的范圍，通常他們的范圍都不夠?qū)掗�，根本滿足不了信息使用者的基本要求；會(huì)計(jì)核算主體的模糊嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)人員制定和實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)；會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制管理不充分，控制內(nèi)容不完善，對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督不夠。

　　（二）會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)不合理

　　現(xiàn)在很多行政事業(yè)單位都處于積極的改革中，但會(huì)計(jì)核算仍然沒有改變，還是在沿用以往的收付實(shí)現(xiàn)制度，這種制度已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，反映不出行政事業(yè)單位真實(shí)的固定資產(chǎn)與債務(wù)情況。這種傳統(tǒng)的模式本質(zhì)就是將不屬于這個(gè)時(shí)期的資產(chǎn)收入和支出算在了本期內(nèi)，這樣只會(huì)出現(xiàn)不真實(shí)的核算結(jié)果，得不到真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，使人防單位的決策缺少了最基本的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

　�。ㄈ�）會(huì)計(jì)科目設(shè)置太混亂

　　會(huì)計(jì)管理中，許多單位沒有合理清晰的設(shè)置會(huì)計(jì)科目，而且缺乏規(guī)范化的管理，嚴(yán)重影響了人防單位會(huì)計(jì)的管理。會(huì)計(jì)科目的設(shè)置不夠系統(tǒng)、規(guī)范化，缺乏嚴(yán)肅性，因此導(dǎo)致人防單位內(nèi)部總是出現(xiàn)混亂的賬務(wù)管理現(xiàn)象。

　　三、改革人防單位會(huì)計(jì)制度

　　在現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，新的會(huì)計(jì)制度應(yīng)運(yùn)而生，人防單位要依據(jù)新的會(huì)計(jì)核算制度和理念，不斷創(chuàng)新觀念，使現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作更順利的開展。

　　（一）建立新的會(huì)計(jì)制度法規(guī)

　　《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施給我國行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革工作帶來了很大的幫助，使現(xiàn)行企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作以及財(cái)務(wù)管理工作得到了良好的進(jìn)展。但是目前，這部法規(guī)已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因此建立一部新的適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)制度是十分必要的。新的會(huì)計(jì)制度法規(guī)可以使會(huì)計(jì)工作適應(yīng)新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，加快工作效率和質(zhì)量，對(duì)企業(yè)的發(fā)展和改革具有非常重要的作用。

　�。ǘ�）會(huì)計(jì)目標(biāo)定位要具體清晰

　　設(shè)定會(huì)計(jì)目標(biāo)時(shí)要同時(shí)考慮信息使用者的需求和會(huì)計(jì)本身的實(shí)際需要；充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)的技術(shù)性和社會(huì)性。所以，人防等單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)真實(shí)的情況來設(shè)定會(huì)計(jì)目標(biāo)。具體表現(xiàn)就是要在實(shí)質(zhì)上真實(shí)地反映人防單位的每一項(xiàng)、每一次的收支情況，它可以幫助人防單位預(yù)測(cè)未來的流動(dòng)資金數(shù)量以及流動(dòng)時(shí)間和不確定性，使決策更加科學(xué)化；有利于發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，也有利于會(huì)計(jì)在工作中解決信息不對(duì)稱性的問題，發(fā)揮出協(xié)調(diào)各方利益方面的功能。

　�。ㄈ�）優(yōu)化人防單位會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)

　　我國目前人防單位的會(huì)計(jì)核算工作普遍采用采用收付實(shí)現(xiàn)制度，這種制度具有簡單易于操作、能夠直觀反映預(yù)算的執(zhí)行情況、人工人員耗費(fèi)低的特點(diǎn)。但它同樣也有很多缺點(diǎn)，比如反映出的財(cái)務(wù)狀況常常會(huì)不完善、不真實(shí)，業(yè)務(wù)活動(dòng)以及資金流量情況也很難確定。針對(duì)這些弊端，我們要重點(diǎn)改革人防單位的會(huì)計(jì)制度，在以收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上，同時(shí)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。充分滿足人防單位資金的預(yù)算以及財(cái)務(wù)管理上的需要，避免企業(yè)出現(xiàn)大支出大虧損的現(xiàn)象，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的處理方式來處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，并且準(zhǔn)確反映企業(yè)實(shí)際的資產(chǎn)負(fù)債情況。實(shí)現(xiàn)兩種制度的互補(bǔ)補(bǔ)充和結(jié)合，使資金的管理更加完善，更能真實(shí)反映行政人防單位的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，從而提高會(huì)計(jì)人員的管理水平。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化人防單位內(nèi)部控制

　　建立健全人防單位內(nèi)部控制制度，要將事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目體系更加完善，將會(huì)計(jì)科目存在的基礎(chǔ)加以調(diào)整和整合，明確會(huì)計(jì)主體資源使用情況，使財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)化，不斷強(qiáng)化收支管理，積極推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用管理會(huì)計(jì)，規(guī)范內(nèi)容，提高會(huì)計(jì)信息的披露質(zhì)量。另外，還要借鑒外國先進(jìn)的會(huì)計(jì)改革經(jīng)驗(yàn)和措施，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，規(guī)范會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，使會(huì)計(jì)制度改革更加全面。最后，企業(yè)財(cái)務(wù)人員要自覺遵守《會(huì)計(jì)法》、《人民防空會(huì)計(jì)制度》、《人民防空財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《人民防空預(yù)算管理規(guī)定》等法律法規(guī)。

　　四、結(jié)語

　　綜上所述，我國經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展的階段，對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度也提出了一些新要求，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，需要在實(shí)踐中不斷摸索新模式，不斷創(chuàng)新方法，加快會(huì)計(jì)制度改革的步伐，從而提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的整體水平。對(duì)人防單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革，有利于促進(jìn)人防事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理走上科學(xué)、規(guī)范發(fā)展之路，提高人防財(cái)務(wù)的保障作用，促進(jìn)人防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，更好地服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)生產(chǎn)、生活。

　　參考文獻(xiàn)：

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會(huì)計(jì)制度論文10

　　摘要：新會(huì)計(jì)制度在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)與改進(jìn)上產(chǎn)生, 對(duì)高校財(cái)務(wù)管理具有重要的影響, 主要體現(xiàn)在對(duì)高校資金來源的有效開拓上、對(duì)高校資產(chǎn)的準(zhǔn)確反映上, 以及對(duì)高校人才培養(yǎng)成本的準(zhǔn)確計(jì)算上。因此, 筆者以《新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響》為題, 從新會(huì)計(jì)制度與高校財(cái)務(wù)管理相關(guān)概念解析入手, 對(duì)新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析, 并探討新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響。

　　關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度; 高校; 財(cái)務(wù)管理; 現(xiàn)狀; 影響;

　　一、新會(huì)計(jì)制度與高校財(cái)務(wù)管理相關(guān)概念解析

　　(一) 新會(huì)計(jì)制度概念解析。

　　新會(huì)計(jì)制度, 主要指的是在原有的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上將全新的理念與方法滲透其中, 針對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度本身所存在的一些問題進(jìn)行了較大程度的改進(jìn), 進(jìn)而對(duì)預(yù)算、績效以及財(cái)務(wù)資產(chǎn)等方面財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)能夠做到全面兼顧。與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度相比而言, 新會(huì)計(jì)制度的“新”主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: (1) 工資薪酬、國庫收支等相關(guān)國有資產(chǎn)管理方面需要核算的財(cái)務(wù)內(nèi)容; (2) 對(duì)某些固有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處理時(shí)遵循不浪費(fèi)的原則; (3) 基建會(huì)計(jì)在新會(huì)計(jì)制度中被列為重點(diǎn)行列; (4) 對(duì)收支科目進(jìn)行部分的調(diào)整, 從而更好地反映其具體的收支情況; (5) 平衡財(cái)務(wù)的預(yù)算與收支; (6) 改進(jìn)了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表, 取締了一些不完善不健全的體系, 確保各項(xiàng)收支預(yù)算的正確性。新會(huì)計(jì)制度不僅在內(nèi)容上具有新的變化, 它更具有重要的價(jià)值作用, 它不僅對(duì)高校資金來源的有效開拓具有重要的價(jià)值意義, 還對(duì)高校資產(chǎn)的準(zhǔn)確反映與高校人才培養(yǎng)成本的準(zhǔn)確計(jì)算具有重要的價(jià)值意義。

　　(二) 高校財(cái)務(wù)管理概念解析。

　　高校財(cái)務(wù)管理, 主要指的是高校在黨的方針、政策與路線下, 參照國家財(cái)政與財(cái)務(wù)制度, 根據(jù)高校自身的財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律與事業(yè)發(fā)展的特點(diǎn), 有計(jì)劃、有目的、有組織的對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行組織管理, 從而合理且有效地對(duì)高校的資金進(jìn)行籌集、分配以及使用, 正確處理高校財(cái)務(wù)相關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系, 對(duì)高校資金具體的使用情況進(jìn)行分析與監(jiān)督, 確保高校事業(yè)全面發(fā)展的一項(xiàng)綜合管理工作。高校財(cái)務(wù)管理對(duì)高校管理工作的改善、資源的合理配置、依法治校的實(shí)現(xiàn)、辦學(xué)效益的提升以及高校健康穩(wěn)定可持續(xù)性發(fā)展具有重要的意義�？傊�, 高校財(cái)務(wù)管理作為高校管理工作的重中之重, 它是一個(gè)學(xué)校是否能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、正常作業(yè)的保障, 具有不可替代的價(jià)值作用。

　　二、新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

　　自古打仗, 都是“兵馬未動(dòng), 糧草先行”。這充分地說明了資金的重要性。與古人打仗道理相同, 高校的財(cái)務(wù)狀況是一個(gè)學(xué)校是否能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、正常作業(yè)的保障。而高校的財(cái)務(wù)管理是由各大高校的會(huì)計(jì)制度所決定的。沒有一套良好的會(huì)計(jì)計(jì)算方案, 高校的財(cái)政管理可能就會(huì)有潛在的安全隱患。在新會(huì)計(jì)政策的影響下, 高校的財(cái)政管理有了進(jìn)一步的發(fā)展, 彌補(bǔ)了先前會(huì)計(jì)政策下的一些不足, 但是不可避免的同樣存在著一些有待優(yōu)化的方面�？梢院唵蔚膹囊韵聨讉�(gè)方面闡述新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀:

　　(一) 財(cái)務(wù)管理政策不健全。

　　目前, 高校的財(cái)務(wù)管理政策仍然存在一些問題, 尤其以資金使用預(yù)算方法不合理、資金使用不合理等為主要問題。在出現(xiàn)問題時(shí), 各個(gè)負(fù)責(zé)人相互推諉責(zé)任, 不能在第一時(shí)間找到問題的源頭, 而這則可能使得問題進(jìn)一步擴(kuò)大。國家財(cái)政作為高校財(cái)務(wù)資金的主要來源, 一般只負(fù)責(zé)資金的投入, 而缺乏必要的監(jiān)督管理措施, 這進(jìn)一步弱化了在現(xiàn)有會(huì)計(jì)政策下高校財(cái)務(wù)管理的功能。

　　(二) 財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。

　　為了符合新會(huì)計(jì)政策對(duì)業(yè)務(wù)員的要求, 高校的財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。在新的體制要求下, 財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)應(yīng)該進(jìn)一步的提高。隨著高等教育的普及, 各大高校的財(cái)務(wù)應(yīng)用范圍進(jìn)一步的擴(kuò)大, 財(cái)務(wù)的活動(dòng)內(nèi)容日益增多。但總的來說主要應(yīng)用于師資力量的引進(jìn)、硬件設(shè)施的裝配以及更新等。自古以來, 高校都在時(shí)刻的突出強(qiáng)調(diào)以教學(xué)、科研、發(fā)展為主線, 這一行為不可避免地忽視了財(cái)政管理在高校發(fā)展、正常運(yùn)轉(zhuǎn)方面的巨大作用。而部分高校在選用財(cái)政人員時(shí)沒有把好人才引進(jìn)的關(guān)口, 使得一些不擅長財(cái)務(wù)管理或者缺乏必要財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)入財(cái)務(wù)部門。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了高校的財(cái)務(wù)使用和管理情況, 嚴(yán)重阻礙了高校財(cái)務(wù)水平的提高。因此, 為了高校財(cái)務(wù)能夠被高效地利用, 財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。

　　(三) 缺乏比較系統(tǒng)的財(cái)務(wù)考核機(jī)制。

　　在現(xiàn)有的新會(huì)計(jì)制度中, 沒有具體的針對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的規(guī)劃。在高校的財(cái)務(wù)考核方面一些高校仍然屬于空白。這在一定程度上使得部分財(cái)務(wù)人員養(yǎng)成得過且過、不思進(jìn)取的習(xí)慣�？己�, 永遠(yuǎn)是鞭策人們前進(jìn)的有效手段。同樣的進(jìn)行高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 當(dāng)采用不同的預(yù)算方案時(shí)會(huì)產(chǎn)生不同的資金使用結(jié)果。那么, 在此過程中就會(huì)存在“最優(yōu)解”的方案。選擇優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員是個(gè)長期受益的過程, 尤其對(duì)于國家資金投入不多的高校來說, 想獲得更好的發(fā)展, 沒有足夠的財(cái)政做支撐, 發(fā)展起來會(huì)很難。這就更需要一個(gè)優(yōu)秀的財(cái)政管理“團(tuán)隊(duì)”來進(jìn)行資金的合理分配和使用。

　　三、新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響

　　(一) 新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校資金來源的有效開拓具有重要的價(jià)值意義。

　　從我國高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀來看, 高校財(cái)務(wù)管理的方法較為單一、管理的體制具有其不完善性, 因此這必然會(huì)在一定程度上存在隱患的風(fēng)險(xiǎn)。為此, 國家不斷地改進(jìn)教育制度, 使其教育管理方法與籌集教育資金的方式呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。我國與外國在教育資金的來源渠道上具有很大的差別性, 我國的教育資金來源較為單一, 主要靠國家財(cái)政撥款, 而國外則不同, 他們的.教育資金來源具有很多渠道, 不僅僅依賴于國家的財(cái)政撥款。由此可知, 我國的教育經(jīng)費(fèi)對(duì)財(cái)政撥款具有較強(qiáng)的依賴性。

　　但隨著近年來我國教育體制的改革與深入, 高校傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無法與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展相適應(yīng), 新的會(huì)計(jì)制度是在原有的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上將全新的理念與方法滲透其中, 針對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度本身所存在的一些問題進(jìn)行了較大程度的改進(jìn), 進(jìn)而對(duì)預(yù)算、績效以及財(cái)務(wù)資產(chǎn)等方面財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)能夠做到全面兼顧, 它有利于促進(jìn)高校資金來源渠道的多樣化, 對(duì)高校資金來源的有效開拓具有重要的價(jià)值意義。

　　(二) 新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校資產(chǎn)的準(zhǔn)確反映具有重要的價(jià)值意義。

　　高校的固定資產(chǎn)一直以來都占有較大的分量, 傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度只是按照一定的比例給高校固定資產(chǎn)提取很小一部分的維修資金, 這種做法必然會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的購置資金無法得到有效的實(shí)施;其次, 在折舊固定資產(chǎn)時(shí), 由于沒有將其進(jìn)行妥善處理, 或是處理不及時(shí)、不到位, 這些都會(huì)造成高校實(shí)際的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)賬面不相符的情況, 不能準(zhǔn)確地反映高�，F(xiàn)有的資產(chǎn)。因此, 高校傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度有針對(duì)性地進(jìn)行了改進(jìn), 創(chuàng)建出新的會(huì)計(jì)制度, 在新會(huì)計(jì)制度下, 它具體的規(guī)定了每月按時(shí)對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理, 從而對(duì)高校固定資產(chǎn)的使用壽命進(jìn)行整體估算, 將其成本進(jìn)行分?jǐn)�。這樣就可以避免傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度下出現(xiàn)的一些問題, 可以對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確無誤的計(jì)算, 進(jìn)而準(zhǔn)確反映出高校資產(chǎn)。由此便知, 新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校資產(chǎn)的準(zhǔn)確反映具有重要的價(jià)值意義。

　　(三) 新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校人才培養(yǎng)成本的準(zhǔn)確計(jì)算具有重要的價(jià)值意義。

　　隨著我國社會(huì)主義的不斷發(fā)展, 我國的高等教育逐漸從精英式轉(zhuǎn)向大眾式, 高等教育呈現(xiàn)出普遍化的趨勢(shì), 這就說明越來越多的人可以踏進(jìn)大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí), 而高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)成為人們的關(guān)注點(diǎn)。要想讓人們對(duì)高校的收費(fèi)方式與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)可, 就必須拿出一套完整且準(zhǔn)確的教育成本核算體系。

　　當(dāng)前, 高校具有不同的類別與不同的專業(yè), 如�？啤⒈究�, 本科又可以分為本一、本二, 文科專業(yè)、理科專業(yè)等。培養(yǎng)的成本都不盡相同, 傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度是無法將這些準(zhǔn)確無誤的計(jì)算出來的, 新會(huì)計(jì)制度將新的財(cái)務(wù)管理理念與管理方法運(yùn)用到會(huì)計(jì)制度之中, 并將不同的教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了分類, 從而清晰地將其人才培養(yǎng)的成本準(zhǔn)確的計(jì)算出來。由此可知, 新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校人才培養(yǎng)成本的準(zhǔn)確計(jì)算具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　參考文獻(xiàn)

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會(huì)計(jì)制度論文11

　　基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是我國最為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生單位，在廣大基層擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任和義務(wù)，其經(jīng)營管理水平直接影響著其衛(wèi)生水平的進(jìn)步與發(fā)展。但是很長一段時(shí)間以來，基層衛(wèi)生單位并不重視經(jīng)濟(jì)管理工作，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作中存在較多的問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善以及醫(yī)療改革的不斷進(jìn)步，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理帶來了全面的改善。

　　一、分析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的影響

　　在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，國家及政府相關(guān)部門加大了對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金補(bǔ)助力度，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了更加充分的資金保障。一方面，這有助于調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員的主動(dòng)性和積極性。另一方面，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有更充足的資金完善自身的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，從而提高基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，為基層人民帶來更多的便利。

　　其次，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，有助于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化內(nèi)部績效管理，提高醫(yī)院整體管理水平。從目前情況來看，很多基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理素質(zhì)并不完善。在醫(yī)療改革不斷進(jìn)展的過程中，這種問題的弊端充分暴露出來，影響了基層醫(yī)院發(fā)展的進(jìn)程。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理將會(huì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公開、透明化，資金的流向和使用更加的清晰和明確，提高了醫(yī)院內(nèi)部的公平性，更有利于基層醫(yī)院各項(xiàng)工作的開展。與此同時(shí)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性也能夠得到更有利的維護(hù)，財(cái)務(wù)管理水平的提升，使得基層醫(yī)院有更加充足的資金完善醫(yī)療環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人員團(tuán)隊(duì)等，繼而提高了基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)為百姓服務(wù)。

　　二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的具體策略

　　為保證財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量水平的提升，需要讓基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員充分意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，了解財(cái)務(wù)創(chuàng)新對(duì)醫(yī)療改革與業(yè)務(wù)能力提升的重要意義。一方面，基層單位需要積極招收具備財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和能力的專業(yè)人才，突出財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)院工作中的重要地位。對(duì)于本院的財(cái)務(wù)管理者，需要加強(qiáng)理論與實(shí)踐能力的培訓(xùn)，提高其財(cái)務(wù)管理的專業(yè)性，打造高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。另一方面，為保證醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，需要建立完善的財(cái)務(wù)考核制度，定期對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作能力、業(yè)績成效進(jìn)行考核與評(píng)估，并設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，優(yōu)秀的'財(cái)務(wù)管理人員需要予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，反之則要接受適當(dāng)?shù)奶幜P。

　　其次，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理，確保財(cái)務(wù)的收支平衡，盡可能擴(kuò)大盈利空間。預(yù)算管理主要包括預(yù)算的前期編制以及后期執(zhí)行兩方面，而編制的合理性也直接影響了預(yù)算的執(zhí)行度。為此，財(cái)務(wù)人員在編制預(yù)算的過程中，需要充分考慮基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在運(yùn)行過程中所面臨的復(fù)雜因素，包括基層的經(jīng)濟(jì)水平、國家政策、市場(chǎng)狀況、醫(yī)院業(yè)務(wù)水平等。同時(shí)，預(yù)算編制者需要結(jié)合醫(yī)院今年內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施使用情況，科學(xué)預(yù)測(cè)階段內(nèi)醫(yī)院人力和物力資源的使用情況，并套用人事部門工資定額標(biāo)準(zhǔn)和日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算生成，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。在預(yù)算執(zhí)行階段，財(cái)務(wù)管理者需要嚴(yán)格把控各種資源的使用情況，如果實(shí)際支出與預(yù)算不符，需要及時(shí)找到具體原因并進(jìn)行記錄，提高下個(gè)階段內(nèi)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

　　再次，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步提高對(duì)收入、支出和結(jié)余的管理水平，確保醫(yī)院資金的充分利用。財(cái)務(wù)人員可以將這部分工作分為財(cái)務(wù)支出、財(cái)務(wù)收入、財(cái)務(wù)收支結(jié)余三方面管理內(nèi)容。基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、上級(jí)補(bǔ)助收入及其他收入，財(cái)務(wù)人員需要嚴(yán)格按照新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)這幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分別的核算，為保證準(zhǔn)確性，每天都要進(jìn)行收入清算，并在月底對(duì)收入情況進(jìn)行總體的分析。財(cái)務(wù)支出同樣需要在新財(cái)務(wù)制度的框架下展開，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支出主要包括醫(yī)療支出、公共衛(wèi)生支出兩部分，進(jìn)一步明確階段內(nèi)醫(yī)院的成本及收益情況。收支結(jié)余的計(jì)算需要充分遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)，遵循新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)收支結(jié)余為正的情況下，需要按規(guī)章制度提取專用基金。當(dāng)收支結(jié)余為負(fù)的情況則需要通過事業(yè)基金彌補(bǔ)，不可以進(jìn)行其他分配。

　　最后，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理人員需要充分的做好對(duì)負(fù)債資產(chǎn)的管理，主要從負(fù)債和凈資產(chǎn)兩方面展開，為確�；鶎俞t(yī)院的正常運(yùn)行，財(cái)務(wù)人員需要定期對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)狀況進(jìn)行清查，并將負(fù)債情況調(diào)節(jié)到可控制的范圍之內(nèi)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步完善關(guān)于固定資產(chǎn)的報(bào)廢手續(xù)，盡量減小醫(yī)院面對(duì)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素。同時(shí)，需要對(duì)醫(yī)院的專用基金、事業(yè)基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余加強(qiáng)管理和統(tǒng)籌，將其應(yīng)用到適當(dāng)?shù)牡胤�，保證基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常、順利運(yùn)行。

　　三、結(jié)語

　　綜上所述，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作帶來了全新的改變與活力，文中重點(diǎn)討論了現(xiàn)階段內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)展開財(cái)務(wù)管理工作的有效措施，望與同行工作者一同交流探討。

會(huì)計(jì)制度論文12

　　目前，我國醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級(jí)甚至于日常醫(yī)院收支的財(cái)務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)工作。要解決我國醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問題，還需要細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，做好醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目的記錄，針對(duì)不同設(shè)備制定不同的折舊年限，增加固定資產(chǎn)項(xiàng)目下的“裝修費(fèi)用”，針對(duì)不同科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度，建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用和計(jì)提科目，幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。隨著國家對(duì)人民醫(yī)療事業(yè)投入的增加，以及國民對(duì)自身醫(yī)療保健意識(shí)的增強(qiáng)，近年來我國的醫(yī)院設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)等得到了到了較大發(fā)展，醫(yī)院在迅猛發(fā)展的過程中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的制度、會(huì)計(jì)要素的認(rèn)定、固定資產(chǎn)的核算等重要的基礎(chǔ)科目出現(xiàn)了不夠細(xì)致的滯后性的問題，從而暴露出了不少內(nèi)部管理的不足，管理覆蓋不全面的問題。本文從醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，分析當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與工作中存在的問題，找出解決問題的對(duì)策和方法。

　　一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的主要問題

　　目前，我國醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級(jí)甚至于日常醫(yī)院收支的財(cái)務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)工作。從醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的實(shí)際來看，我國醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的主要問題表現(xiàn)為：固定資產(chǎn)即醫(yī)療設(shè)備的使用折舊的計(jì)提問題。隨著國家對(duì)醫(yī)院軟硬件設(shè)施的持續(xù)投入，醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中占得比重較大，固定資產(chǎn)增加的同時(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門大多只是計(jì)提維修費(fèi)用，沒有根據(jù)設(shè)備的實(shí)際使用年限布置計(jì)提累計(jì)折舊科目，這就極易造成賬面上醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)際年限與記賬折舊年限相沖突，而實(shí)際上醫(yī)院的設(shè)備有的已經(jīng)進(jìn)入淘汰階段，相應(yīng)的部門在使用醫(yī)療設(shè)備的過程中，如果設(shè)備使用的頻次過多，設(shè)備計(jì)提的維修費(fèi)用使用殆盡，那只能從別的費(fèi)用中比如進(jìn)行抵減，而這些設(shè)備有的使用責(zé)任人因?yàn)獒t(yī)院的管理模式大多是科室費(fèi)用單獨(dú)核算，那對(duì)科室的管理人員就會(huì)造成設(shè)備使用費(fèi)用越來越大的現(xiàn)象，而醫(yī)院的設(shè)備凈值沒有減少，設(shè)備實(shí)際的管理者的經(jīng)營效益也會(huì)造成不小的影響。在對(duì)舊的醫(yī)院建筑改造過程中的裝修費(fèi)用的記賬問題。眾所周知，醫(yī)院近年來的投入有的進(jìn)行了現(xiàn)代化病房樓、門診樓的建設(shè)，但是因?yàn)槭艿酵恋厥褂妹娣e的限制，大多數(shù)的醫(yī)院都將舊的醫(yī)療樓進(jìn)行了裝修改造再利用，舊的醫(yī)療樓大多年代久遠(yuǎn)，需要全面的大規(guī)模的現(xiàn)代化改造，所以進(jìn)行舊樓改造的費(fèi)用大多數(shù)額龐大。原有的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》里的記賬要求對(duì)裝修的費(fèi)用要計(jì)入裝修費(fèi)用，而不能計(jì)入固定資產(chǎn)的增加上，這就出現(xiàn)了一個(gè)問題，醫(yī)院帳上的醫(yī)療樓裝修費(fèi)用巨大，而固定資產(chǎn)很少的'現(xiàn)象，這樣的記賬方法不能真實(shí)的反應(yīng)出醫(yī)院的資產(chǎn)狀況，形成真實(shí)的資產(chǎn)實(shí)際凈值的反映。“其他支出”成了各種無法記賬項(xiàng)目的“收容所”。在醫(yī)院的財(cái)務(wù)科目中“其他支出”大多是指各種管理費(fèi)用、醫(yī)療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用、物資毀損、捐贈(zèng)等項(xiàng)目的支出記賬。在實(shí)際的醫(yī)院運(yùn)營過程中，因?yàn)槌霈F(xiàn)的新事物、新的支出等項(xiàng)目的增多，沒有進(jìn)行相應(yīng)的科目調(diào)整，比如近年來的醫(yī)院與患者的醫(yī)療糾紛逐漸增多，醫(yī)院在賠償病人的數(shù)額上也是逐漸增加，但是在財(cái)務(wù)記賬的過程中因?yàn)闆]有相應(yīng)的記賬科目，只能將其計(jì)入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數(shù)額較大，不能真實(shí)的反應(yīng)當(dāng)期的醫(yī)院成本控制和真實(shí)的運(yùn)營指標(biāo)完成情況。同時(shí)較高的醫(yī)療賠償會(huì)對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營產(chǎn)生較大的影響，使醫(yī)院的抗風(fēng)險(xiǎn)能力降低。

　　二、細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，建立完備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的對(duì)策

　　要解決我國醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問題，還需要細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，做好醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目的記錄，可以從以下幾個(gè)角度進(jìn)行：針對(duì)不同設(shè)備制定不同的折舊年限。醫(yī)院的設(shè)備因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步的原因有的設(shè)備淘汰年限會(huì)比較快，但是財(cái)務(wù)人員對(duì)設(shè)備的使用年限與使用頻率無法掌握，這需要醫(yī)院相關(guān)部門與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研后進(jìn)行折舊的年限計(jì)提，根據(jù)原來的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》生化分析儀器計(jì)提折舊在五年，隨著醫(yī)院的病員增多，設(shè)備的使用頻率也大大增強(qiáng)，加上生化醫(yī)療設(shè)備更新速度的加快，五年的計(jì)提折舊就不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門結(jié)合相關(guān)部門，在賬目上減少生化儀器的折舊年限，才能滿足醫(yī)院高速發(fā)展的財(cái)務(wù)記賬需要。增加固定資產(chǎn)項(xiàng)目下的“裝修費(fèi)用”。在固定資產(chǎn)下增設(shè)科目“裝修費(fèi)用”，并且在裝修費(fèi)用的明細(xì)科目具體到裝修病房樓、裝修門診樓等單項(xiàng)資產(chǎn)科目中去。醫(yī)院在實(shí)際的裝修舊的基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，費(fèi)用花費(fèi)較大，如果只是增加裝修費(fèi)用不能真實(shí)反映醫(yī)院的整體運(yùn)營建筑平臺(tái)的使用，容易混淆簡單裝修和重新升級(jí)裝修的概念，只有將升級(jí)裝修單獨(dú)計(jì)入裝修費(fèi)用才能夠真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院的運(yùn)營情況。同時(shí)在設(shè)置這一科目的同時(shí)需要注意要區(qū)分到每座建筑的裝修費(fèi)用，不可統(tǒng)一計(jì)入裝修費(fèi)用，造成項(xiàng)目區(qū)分不清。針對(duì)不同科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用和計(jì)提科目。針對(duì)近年來較高的醫(yī)療事故風(fēng)險(xiǎn)程度，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)不同科室的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度建立相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度和計(jì)提醫(yī)療事故準(zhǔn)備金科目，在建立醫(yī)療事故準(zhǔn)備金的實(shí)施中要注意根據(jù)不同的科室進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，比如外科手術(shù)較多的科室要進(jìn)行重點(diǎn)的手術(shù)保險(xiǎn)的購買和風(fēng)險(xiǎn)基金的跟進(jìn)與堅(jiān)持，在計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)科目的設(shè)置過程中需要嚴(yán)格專款專用，嚴(yán)格計(jì)提使用制度，嚴(yán)格使用集體決策制度，避免因?yàn)槿狈τ行Ч芾�，失去它的重要意義。綜上所述，我國正在醫(yī)療事業(yè)逐漸正規(guī)化、現(xiàn)代化的道路上快步前進(jìn)，醫(yī)院在設(shè)備更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員配置上都取得了較好的發(fā)展。隨著快速發(fā)展，醫(yī)院在管理上，特別不少現(xiàn)代醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中出現(xiàn)了跟不上發(fā)展節(jié)奏，賬目不能真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院實(shí)際經(jīng)營情況的現(xiàn)象，醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展情況，根據(jù)自身實(shí)踐中的突出問題，找出問題所在，針對(duì)性的去解決問題，通過不斷的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新和財(cái)務(wù)制度完善，有力的幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。

會(huì)計(jì)制度論文13

　　新《制度》的修訂要點(diǎn)，《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》是協(xié)調(diào)參與預(yù)算執(zhí)行的國庫會(huì)計(jì)、收入征解會(huì)計(jì)之間業(yè)務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)性制度，現(xiàn)行制度頒布于1997年，本次修訂旨在適應(yīng)新《預(yù)算法》、全面深化預(yù)算管理制度改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的基本要求，為推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度建設(shè)提供基礎(chǔ)性的制度保障。

　　(一)補(bǔ)充完善政府資產(chǎn)負(fù)債的核算內(nèi)容

　　為全面提升政府財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度建設(shè)，新《制度》為“既要準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行情況，也要全面反映與預(yù)算收支變動(dòng)密切相關(guān)的政府資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況”。為此，一方面，新《制度》改進(jìn)了會(huì)計(jì)核算方法。采用“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法，即對(duì)同時(shí)存在收入成支出及資產(chǎn)或負(fù)債變化的業(yè)務(wù)，對(duì)其收入、支出內(nèi)容采用收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算，對(duì)其資產(chǎn)、負(fù)債內(nèi)容采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算。另一方面，新《制度》補(bǔ)充完善丫反映政府資產(chǎn)負(fù)債的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表。一是為更加準(zhǔn)確完整地核算反映政府、財(cái)政的資產(chǎn)情況，共設(shè)置資產(chǎn)類科目15個(gè)，較原《制度》增加4個(gè)。增設(shè)“股權(quán)投資”、“應(yīng)收股利”等9個(gè)會(huì)計(jì)科目，刪除“基建撥款”、“財(cái)政周轉(zhuǎn)金”等5個(gè)科目。二是為全面反映政府、財(cái)政的負(fù)債情況，共設(shè)置負(fù)債類科目11個(gè)，較原《制度》增加7個(gè)。增設(shè)“應(yīng)付短期政府債券”、“應(yīng)付長期政府債券”、“借入款項(xiàng)”等10個(gè)會(huì)計(jì)科目，刪除“借入財(cái)政周轉(zhuǎn)金”等3個(gè)科目。三是完善凈資產(chǎn)核算內(nèi)容，修改部分凈資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目名稱，設(shè)置9個(gè)科目，較原《制度》增加4個(gè)。增設(shè)“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”科目。四是完善會(huì)計(jì)報(bào)表體系和報(bào)表格式，總會(huì)計(jì)報(bào)表由7張會(huì)計(jì)報(bào)表和附注構(gòu)成，改進(jìn)r資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表的結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目。

　　(二）統(tǒng)一規(guī)范重要收支業(yè)務(wù)的核算方式

　　新《制度》對(duì)原《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》及《財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)會(huì)計(jì)核算暫行辦法》等15個(gè)制度、辦法及臨時(shí)性通知進(jìn)行了統(tǒng)一、規(guī)范和更新，完善了部分重要財(cái)政收支的核算內(nèi)容。一是規(guī)范國庫現(xiàn)金管理核算。增設(shè)“國庫現(xiàn)金管理存款”科目，專門核算國庫現(xiàn)金管理存放在商業(yè)銀行的款項(xiàng)，與日常國庫存款分別反映，并為建立財(cái)政庫底目標(biāo)余額制度奠定基礎(chǔ)。二是規(guī)范地方政府債券轉(zhuǎn)貸和主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸核算。增設(shè)“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”科目，分別核算本級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)貸地方政府債券、主權(quán)外債資金形成的債權(quán)資產(chǎn)和負(fù)債。三是規(guī)范財(cái)政對(duì)外借款核算。取消“暫付款”科目，增設(shè)“借出款項(xiàng)”、“其他應(yīng)收款”科目，分別反映財(cái)政對(duì)外借款情況和其他日常業(yè)務(wù)往來核算業(yè)務(wù)形成的債權(quán)。四是規(guī)范年終國庫集中支付結(jié)余核算。取消“暫存款”科目，增設(shè)“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”科目用于核算反映政府、財(cái)政部門釆用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支但預(yù)算單位尚未使用的國庫集中支付結(jié)余資金，增設(shè)“其他應(yīng)付款”科目用于核算其他口常業(yè)務(wù)往來形成的債務(wù)。是規(guī)范財(cái)政代管資金核算。增設(shè)“應(yīng)付代管資金”科目，核算政府、財(cái)政部門代為管理的、使用權(quán)屬于代管主體的資金。六是規(guī)范政策性負(fù)債核算。增設(shè)“應(yīng)付政策性負(fù)債”科目，專門核算因政策明確要求承擔(dān)支出責(zé)任的事項(xiàng)而形成的應(yīng)付未付款項(xiàng)。七是細(xì)化債務(wù)收支的核算內(nèi)容。設(shè)置相應(yīng)的明細(xì)科目區(qū)分一般政府債務(wù)收支和專項(xiàng)政府債務(wù)收支分別核算，年終分別轉(zhuǎn)入一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余科目。

　　(三）刪除與人民銀行經(jīng)理國庫相關(guān)的表述

　　一是新《制度》第4條規(guī)定，“協(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門、國家金庫、國庫集中收付代理銀行、財(cái)政專戶開戶銀行和其他有關(guān)部門之間的業(yè)務(wù)關(guān)系”是總預(yù)算會(huì)計(jì)的一項(xiàng)主要工作任務(wù)，而原《制度》對(duì)此的表述是“協(xié)調(diào)參與預(yù)算執(zhí)行的國庫會(huì)計(jì)、收入征解會(huì)計(jì)等之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，共同做好預(yù)算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督工作”。二是新《制度》第35條規(guī)定，“各項(xiàng)收入賬務(wù)處理發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)通知有關(guān)單位共同更正”，刪除了原《制度》“在發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的月份按《中華人民共和國國家金庫條例實(shí)施細(xì)則》及其他有關(guān)規(guī)定及時(shí)通知有關(guān)單位共同更正”的表述。三是新《制度》第44條“組織征收部門和網(wǎng)家金庫進(jìn)行年度對(duì)賬”，刪除了原《制度》對(duì)此的詳細(xì)說明，即“年度終了后，按照國庫制度的規(guī)定，支出應(yīng)設(shè)罝0天的庫款報(bào)解整理期。各經(jīng)收處12月31日前所收款項(xiàng)均應(yīng)在庫款報(bào)解整理期內(nèi)報(bào)達(dá)支庫，列入當(dāng)年決算。同時(shí)，各級(jí)國庫要按年度決算對(duì)賬辦法編制收入對(duì)賬單，分送統(tǒng)計(jì)財(cái)政部門、征收機(jī)關(guān)核對(duì)簽章。保證財(cái)政收入數(shù)字對(duì)人民銀行經(jīng)理國庫的影鴯。

　　(1）對(duì)國庫會(huì)計(jì)核算工作提出新的要求

　　一是“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法要求進(jìn)一步完善國庫會(huì)計(jì)核算制度。目前我國預(yù)算編制基礎(chǔ)和實(shí)際收支的確認(rèn)和報(bào)告主要釆用收付實(shí)現(xiàn)制，“雙分錄”記賬將使權(quán)責(zé)發(fā)生制原則在政府會(huì)計(jì)核算中得以廣泛應(yīng)用。國庫會(huì)計(jì)作為政府會(huì)計(jì)核算體系的重要分支，目前主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)反映預(yù)算執(zhí)行情況，是否需要參照新《制度》“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，同時(shí)記錄反映政府資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況的變動(dòng)情況，是一個(gè)迫切需要研究的問題。二是眾多會(huì)計(jì)科目的變動(dòng)要求國庫“3T”系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。國庫TCBS、TIPS和TMIS中的會(huì)計(jì)賬戶、會(huì)計(jì)科目及系統(tǒng)參數(shù)，均與財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)科目具有密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系，需要根據(jù)新《制度》關(guān)于會(huì)計(jì)科目的變動(dòng)情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。三是重要收支業(yè)務(wù)處理方式的`變化使國庫統(tǒng)計(jì)分析工作面臨新問題。如，財(cái)政部門基于原《制度》中“暫付款”、“暫存款”兩個(gè)科目的與專戶、預(yù)算單位往來及國庫集中支付結(jié)余等業(yè)務(wù)處理，是引起國庫支出統(tǒng)計(jì)與財(cái)政支出數(shù)據(jù)差異的重要因素，新《制度》將其取消并代之以“借出款項(xiàng)”、“其他應(yīng)收款”和“借入款項(xiàng)”、“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”，這將使旨在減小國庫支出統(tǒng)計(jì)與財(cái)政支出數(shù)據(jù)差異的工作更為復(fù)雜。

　　(2）引導(dǎo)國庫部門研究關(guān)注政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告

　　建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度是三中全會(huì)的重要內(nèi)容和新《預(yù)算法》的明確要求，國務(wù)院20xx年底批轉(zhuǎn)廣財(cái)政部《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》，修訂《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》是其中的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此，無論總預(yù)算會(huì)計(jì)制度核算目標(biāo)的重新定位，還是會(huì)計(jì)核算方法的變化及大1：相關(guān)會(huì)計(jì)科H的調(diào)整，都始終圍繞“為編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告服務(wù)”這一主線展開。在此之前，財(cái)政部于20xx年底已經(jīng)啟動(dòng)了權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編工作，同時(shí)，國內(nèi)已有三支民間研究團(tuán)隊(duì)完成了對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告核心報(bào)表--政府資產(chǎn)負(fù)債表的編制工作，并基于此得出了一系列關(guān)于我國政府財(cái)務(wù)狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等重大宏觀經(jīng)濟(jì)問題的有益結(jié)論。人民銀行國庫作為參與政府財(cái)務(wù)管理的重要部門，應(yīng)該對(duì)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的編制與應(yīng)用情況高度關(guān)注，并擁有獨(dú)到的理解和分析判斷D

　　(3）不利于經(jīng)理國庫制度的有效貫徹

　　新《制度》刪除r原《制度》肯定、支持人民銀行經(jīng)理國庫的相關(guān)表述，將對(duì)人民銀行經(jīng)理國庫制度的有效貫徹產(chǎn)生影響。一是淡化了國庫會(huì)計(jì)參與預(yù)算執(zhí)行的作用，掩蓋了國庫會(huì)計(jì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督職能。核算、反映和監(jiān)督是人民銀行經(jīng)理國庫的三大基本職能，新《制度》取消“共同做好預(yù)算執(zhí)的核算、反映和監(jiān)督工作”的表述，實(shí)際上是對(duì)國庫會(huì)計(jì)核算、反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的職能視而不見或拒絕承認(rèn)，是對(duì)《預(yù)算法》規(guī)定的人民銀行經(jīng)理國庫制度的背離。二是限制了《國家金庫實(shí)施細(xì)則》指導(dǎo)作用的充分發(fā)揮，《國家金庫條例》及其《實(shí)施細(xì)則》是人民銀行經(jīng)理國庫的重要制度依據(jù)，新<制度》以“相關(guān)規(guī)定”代替“《國家金庫實(shí)施細(xì)則》及其他有關(guān)規(guī)定”,顯然不利于《國家金庫實(shí)施細(xì)則》充分發(fā)揮其對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)處理的指導(dǎo)作用。三是弱化了國庫制度的適用性。新《制度》將根據(jù)網(wǎng)庫制度規(guī)定的年終處理辦法和對(duì)賬辦法刪除，使相關(guān)的國庫制度形同虛設(shè)，且不利于相關(guān)工作的及時(shí)高效開展。

　　（四）相關(guān)對(duì)策建議

　　(1）及時(shí)研究調(diào)整國庫會(huì)計(jì)核算制度

　　一是研究國庫會(huì)計(jì)如何參照新《制度》“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以便在掌握預(yù)算執(zhí)行情況的同時(shí)，對(duì)政府資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況的變動(dòng)情況有所了解。二是結(jié)合新《制度》的修訂情況，對(duì)國庫“3T”系統(tǒng)的會(huì)計(jì)賬戶、會(huì)計(jì)科目、系統(tǒng)參數(shù)做相應(yīng)的增、刪、改調(diào)整。三是考慮在國庫TCBS和TMIS系統(tǒng)中增設(shè)與新《制度》中“借入款項(xiàng)”、“借出款項(xiàng)”等對(duì)應(yīng)的過渡性會(huì)計(jì)科目，逐步縮小國庫支出統(tǒng)計(jì)與財(cái)政支出數(shù)據(jù)之間的差異。

　　(2）研究關(guān)注政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的相關(guān)情況

　　一是學(xué)習(xí)了解政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的國際經(jīng)驗(yàn)和做法，摸清政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的編制方法和研究要點(diǎn)，為加強(qiáng)對(duì)其的應(yīng)用分析奠定基礎(chǔ)；二是深入分析以政府資產(chǎn)負(fù)債表為核心的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的宏觀意義，如對(duì)政府宏觀調(diào)控及宏觀經(jīng)濟(jì)管理工具的相關(guān)影響；三是加強(qiáng)對(duì)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告具體應(yīng)用的研究，如運(yùn)用政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告開展對(duì)各級(jí)政府財(cái)務(wù)狀況分析、地方政府績效評(píng)價(jià)及信用評(píng)級(jí)等。

　　(3）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和反映

　　一是充分利用人民銀行支付系統(tǒng)、國庫信息化建設(shè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化改造國庫資金集中收付流程，更好發(fā)揮國庫事中監(jiān)督職能；二是拓展國庫統(tǒng)計(jì)分析研究領(lǐng)域，努力深化對(duì)國庫支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)、進(jìn)度的分析研究，從支出角度反映預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政支出績效；三是適時(shí)適度將國庫履行“出納”監(jiān)督職責(zé)的典型案例和國庫的分析研究成果向社會(huì)公眾展示，提升央行經(jīng)理國庫的社會(huì)影響力。

會(huì)計(jì)制度論文14

　　基于國庫集中支付下的財(cái)政國庫管理制度從撥付方式和財(cái)政資金賬戶設(shè)置等方面突破了傳統(tǒng)國有會(huì)計(jì)管理制度，即新興制度以國庫集中支付為資金撥付的主要形式，將國庫單一的賬戶體系作為前提。財(cái)政管理制度的突破與革新為我國預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革帶來了新的挑戰(zhàn)，因此本文對(duì)基于國庫集中支付下的中國預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、國庫集中支付的制度與預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)系

　　國庫集中收付制度主要包括國庫集中支付制度和國庫集中收繳制度兩部分，國庫集中支付制度下政府設(shè)置賬戶體系的代理部門為財(cái)政部門，即財(cái)政部門將所有的財(cái)政性資金納入到國庫的單一賬戶體系中進(jìn)行直接管理，因此該制度又可以稱為國庫單一賬戶制度。

　　國庫單一賬戶體系中包含國庫單一賬戶和預(yù)算外資金財(cái)政專戶兩大部分，其中國庫單一賬戶下又包括預(yù)算收入和預(yù)算支出，預(yù)算外資金財(cái)政專戶包括預(yù)算外收入和外支出兩部分，這些預(yù)算項(xiàng)目與預(yù)算會(huì)計(jì)體系密切相關(guān)。中國預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用貫穿于財(cái)政國庫管理制度中的撥款、監(jiān)測(cè)和付款等過程，即對(duì)相關(guān)交易過程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，從而提高管理的信度和效度。由此可見，在當(dāng)下財(cái)政環(huán)境下財(cái)政和會(huì)計(jì)之間是互相包容，互相融合以及互相發(fā)展的和諧關(guān)系[1]。

　　二、國庫集中支付制度下我國預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問題

　　國庫集中支付制度的執(zhí)行使財(cái)政資金流動(dòng)發(fā)生了較大的變化，因此對(duì)我國預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的需求點(diǎn)也發(fā)生了一定程度的轉(zhuǎn)變，在該制度體系下，我國預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問題如下：在現(xiàn)有制度下，我國預(yù)算會(huì)計(jì)體系中包含著一定的內(nèi)外概念，傳統(tǒng)的預(yù)算會(huì)計(jì)體系與財(cái)政在工作落實(shí)過程中存在明顯的區(qū)別，即財(cái)政負(fù)責(zé)的主要工作是承諾，而審核工作主要由會(huì)計(jì)完成，因此當(dāng)下預(yù)算會(huì)計(jì)審核工作的適用過程僅限于對(duì)財(cái)政資金的撥款上，即預(yù)算內(nèi)的資金流動(dòng)狀況可以通過會(huì)計(jì)系統(tǒng)如實(shí)的反映出來，而在財(cái)政運(yùn)行的實(shí)際過程中，很多資金都不能完全按照預(yù)算數(shù)額和流程運(yùn)轉(zhuǎn)，這些資金是預(yù)算會(huì)計(jì)所照顧不到的，因此無法反映出總體資金流向。

　　三、國庫集中支付下中國預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革策略

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，完善預(yù)算會(huì)計(jì)體系

　　預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及預(yù)算會(huì)計(jì)體系的完善要以當(dāng)下會(huì)計(jì)環(huán)境的變動(dòng)方向?yàn)橐罁?jù)，在充分了解環(huán)境特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，改善當(dāng)前會(huì)計(jì)體系中存在的與當(dāng)前財(cái)政預(yù)算管理制度不相符的內(nèi)容，例如重新規(guī)劃會(huì)計(jì)系統(tǒng)與財(cái)政的職責(zé)等。其次，要對(duì)新興制度下出現(xiàn)的新型業(yè)務(wù)分別作出規(guī)范的補(bǔ)充規(guī)定，例如劃分預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時(shí)，在貫徹國庫集中支付制度的同時(shí)，要以業(yè)務(wù)特點(diǎn)為依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)資金流動(dòng)的全面分析。會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)可以按照控制程序開展分級(jí)優(yōu)化，保證不同組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分清晰且明確，同時(shí)也要加強(qiáng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的整體性建設(shè)，提升集中統(tǒng)一管理水平[2]。

　　完善預(yù)算會(huì)計(jì)體系的具體策略是提高不同業(yè)務(wù)間的和諧程度，例如可以在行政、事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算體系中引入固定資產(chǎn)構(gòu)建業(yè)務(wù)核算項(xiàng)，從而使各單位的資產(chǎn)使用情況得到準(zhǔn)確的反映。即將可以聯(lián)系在一起的業(yè)務(wù)類型進(jìn)行規(guī)整和統(tǒng)一，從而提高核算的便捷性和全面性。

　　（二）按需擴(kuò)大總的預(yù)算會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域

　　現(xiàn)階段，我國實(shí)施的預(yù)算會(huì)計(jì)制度的核算范疇較為狹隘，對(duì)構(gòu)建集中性預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)形成較大的.約束，因此只有按需擴(kuò)大總的預(yù)算會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域，才能夠確保集中性預(yù)算會(huì)計(jì)體系得以順利構(gòu)建，具體的擴(kuò)大策略如下：1.核算范疇向機(jī)構(gòu)層交易延伸，分析并掌握政府及相關(guān)部門涉及到的經(jīng)濟(jì)資源實(shí)況；2.核算業(yè)務(wù)內(nèi)容要求全面徹底，突破現(xiàn)有體系層級(jí)，增強(qiáng)不同業(yè)務(wù)交易核算的可靠性；3.當(dāng)預(yù)算會(huì)計(jì)體系按照當(dāng)下財(cái)政環(huán)境完成修復(fù)和優(yōu)化以后，要迅速統(tǒng)一會(huì)計(jì)相關(guān)科目，從而保證相關(guān)體系制度貫徹的基礎(chǔ)性；4.加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的信息化建設(shè)，提高不同部門數(shù)據(jù)信息的及時(shí)傳遞，并使每一項(xiàng)交易項(xiàng)目的款項(xiàng)及時(shí)的輸入到總的預(yù)算會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)當(dāng)中[3]。

　　除了上述主要策略以外，為了保證總的預(yù)算會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域的有效性和全面性，也可以按照經(jīng)濟(jì)支付特點(diǎn)，例如負(fù)責(zé)額數(shù)、償債額數(shù)、不同政府部門的支付情況等進(jìn)行逐一核算。然而，從我國預(yù)算會(huì)計(jì)制度的發(fā)展現(xiàn)狀來看，只有保證改革的全面性和深度，才能夠適應(yīng)當(dāng)下財(cái)政支付環(huán)境，掌握資金流向的變動(dòng)規(guī)律[4]。

　　四、結(jié)論

　　綜上所述，通過分析國庫集中支付的制度與預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)系，說明了預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)政在當(dāng)下的財(cái)政制度環(huán)境中是互相關(guān)聯(lián)，互相發(fā)展和互相融合的共生關(guān)系，因此側(cè)面說明了改革中國預(yù)算會(huì)計(jì)制度的必要性，在其基礎(chǔ)上總結(jié)了國庫集中支付制度下我國預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問題，并探討了國庫集中支付下中國預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革策略。

　　參考文獻(xiàn)：

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會(huì)計(jì)制度論文15

　　摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公共醫(yī)療服務(wù)需求也在不斷擴(kuò)張�？h級(jí)醫(yī)院作為我國基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，其發(fā)展直接影響到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的頒布和實(shí)施對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言具有重大意義，可以有效解決醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面存在的部分不足，提高醫(yī)院內(nèi)部控制管理能力，最終促進(jìn)醫(yī)院秩序的穩(wěn)定和醫(yī)療水平的不斷提高。

　　關(guān)鍵詞：縣級(jí)醫(yī)院；新會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理

　　醫(yī)院新的會(huì)計(jì)制度改變主要通過對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行一定的變更，對(duì)會(huì)計(jì)核算科目進(jìn)行明確和細(xì)化，并要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中必須包括現(xiàn)金流量表等改變，這些變革都從理論上更加具有科學(xué)性，但是在醫(yī)院實(shí)際日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作上，由于存在新的變化，必然在開始推行期間及之后實(shí)行階段存在一定的阻力和不適應(yīng)，因此如何推動(dòng)新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理改革，提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平成為醫(yī)院需要重點(diǎn)考慮的問題。當(dāng)前縣級(jí)醫(yī)院在固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項(xiàng)目管理方面操作過于簡單、醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在差異且信息化技術(shù)水平不高，信息系統(tǒng)及軟件使用度較低，給醫(yī)院未來發(fā)展帶來了一定阻力。

　　一、縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面存在的問題

　　(一)縣級(jí)醫(yī)院固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項(xiàng)目管理較為簡單

　　對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言，其屬于公立醫(yī)院的范疇。因此其用于購買固定資產(chǎn)的資金來源和非公立醫(yī)院的資金來源存在較大差異�？h級(jí)醫(yī)院由于其具有極強(qiáng)的外部性，因此醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的采購、安裝等資金需求大多通過財(cái)政補(bǔ)貼、醫(yī)院自創(chuàng)收入及自行貸款的方式獲得。由此可見，縣級(jí)醫(yī)院的固定資產(chǎn)和其他性質(zhì)的醫(yī)院相比存在特殊性。新制度執(zhí)行之前縣級(jí)醫(yī)院對(duì)醫(yī)院擁有的固定資產(chǎn)并不進(jìn)行資產(chǎn)減值損失計(jì)提也并不計(jì)提固定資產(chǎn)累計(jì)折舊，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值始終表示為固定資產(chǎn)的初始購置成本。除此之外，縣級(jí)醫(yī)院的固定資產(chǎn)中有部分屬于公益性資產(chǎn)，而當(dāng)前縣級(jí)醫(yī)院對(duì)于公益性資產(chǎn)及一般性資產(chǎn)的劃分及核算并沒有進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，容易造成私吞公益性資產(chǎn)作為職工福利或者醫(yī)院改造使用。同時(shí)縣級(jí)醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大，且折舊計(jì)算方法和公允價(jià)值核算的方法不同也會(huì)造成固定資產(chǎn)金額產(chǎn)生較大差異，因此如何選擇準(zhǔn)確的公允價(jià)值核算方法或者折舊計(jì)算方法對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言都具有一定的難度。

　　(二)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在差異

　　在新舊會(huì)計(jì)制度更替的過程中，由于新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度存在差異，導(dǎo)致縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在較大差異，給醫(yī)療成本核算帶來了一定困難。之前在我國縣級(jí)公立醫(yī)院，一般使用售價(jià)作為醫(yī)療藥品設(shè)備的會(huì)計(jì)核算依據(jù)，而現(xiàn)在根據(jù)新的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，醫(yī)院藥房的醫(yī)療藥品設(shè)備按照進(jìn)貨成本價(jià)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，在領(lǐng)取藥品設(shè)備時(shí)可能因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境因素等存在多個(gè)價(jià)格，這就需要醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行成本核算方法的選擇，因此這之間存在的變動(dòng)容易造成成本核算差異較大，不進(jìn)行有效風(fēng)險(xiǎn)管理和控制易導(dǎo)致因市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)產(chǎn)生的收入、利潤等不能形成穩(wěn)定資金流。同時(shí)，某些醫(yī)院不注意遵守會(huì)計(jì)規(guī)范準(zhǔn)則，對(duì)于會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法在某一個(gè)期間內(nèi)不可以隨意變更。例如，某一縣級(jí)醫(yī)院在進(jìn)行新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度變更會(huì)計(jì)處理后，該醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員并沒有意識(shí)到會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方式不可以隨意變更這一會(huì)計(jì)規(guī)定，在一年內(nèi)多次選擇不同會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法進(jìn)行成本核算管理，造成醫(yī)院存在極大的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(三)縣級(jí)醫(yī)院信息化技術(shù)水平不高，信息系統(tǒng)及軟件使用度較低

　　當(dāng)前由于縣級(jí)醫(yī)院屬于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，本身信息化技術(shù)人才數(shù)量及質(zhì)量較低，信息化設(shè)備及開發(fā)水平也不高，這造成整體信息化技術(shù)水平較低，信息系統(tǒng)及軟件的使用度較低。這主要是因?yàn)榭h級(jí)醫(yī)院的管理層對(duì)于醫(yī)院會(huì)計(jì)信息電算化、網(wǎng)絡(luò)化重視程度不夠?qū)е�。雖然規(guī)定我國大多數(shù)基層單位在20xx年之前需要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的網(wǎng)絡(luò)電算化，但是在某些縣級(jí)醫(yī)院存在僅僅采購了信息化硬件設(shè)備，但是并沒有真正投入使用的情況。導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理并沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)化、電算化。

　　二、縣級(jí)醫(yī)院在新會(huì)計(jì)制度下優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的舉措

　　(一)縣級(jí)醫(yī)院需要不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項(xiàng)目管理

　　縣級(jí)醫(yī)院想要在新會(huì)計(jì)制度的.背景下優(yōu)化醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，首先需要加強(qiáng)醫(yī)院的重要資產(chǎn)——固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項(xiàng)目的核算管理�？h級(jí)醫(yī)院首先需要明確區(qū)分公益性資產(chǎn)和一般性資產(chǎn)，對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)表中核算的固定資產(chǎn)進(jìn)行查實(shí)盤點(diǎn)分類，對(duì)于公益性資產(chǎn)進(jìn)行明確。嚴(yán)格要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員切不可混淆一般性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)。另外，縣級(jí)醫(yī)院還需要明確公益性資產(chǎn)的使用權(quán)和所有權(quán)，對(duì)于公益性資產(chǎn)如何使用處置進(jìn)行明確規(guī)定。對(duì)于濫用公益性資產(chǎn)給員工派發(fā)福利或者擅自出售公益性資產(chǎn)的情況進(jìn)行嚴(yán)格處理。除此之外，縣級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員還需要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)總體的核算把握。新舊會(huì)計(jì)制度變更過程中，對(duì)于固定資產(chǎn)的定義有很大不同，且醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類繁多，其核算管理工作量較大，因此如何進(jìn)行有效核算也是縣級(jí)醫(yī)院需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。醫(yī)院的固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大、在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度變更的過程中，需要財(cái)務(wù)人員進(jìn)行精準(zhǔn)的核算。因此財(cái)務(wù)人員需要認(rèn)真學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度，對(duì)于固定資產(chǎn)的定義進(jìn)行準(zhǔn)確把握。對(duì)于折舊額和公允價(jià)值的計(jì)算存在一定的難度，縣級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況和政策要求選擇合適的折舊計(jì)算方法和公允價(jià)值評(píng)估方法，防止醫(yī)院資產(chǎn)減值額度變化較大帶來的醫(yī)院資產(chǎn)流失。

　　(二)縣級(jí)醫(yī)院逐步消除因新舊會(huì)計(jì)制度造成的醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算差異

　　對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言，在進(jìn)行新會(huì)計(jì)制度改革后，新會(huì)計(jì)制度和舊會(huì)計(jì)制度之間存在的差異，必須進(jìn)行消除才能防止新會(huì)計(jì)制度無法落實(shí)。而如何消除因新舊會(huì)計(jì)制度差異造成的醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算差異成為縣級(jí)醫(yī)院在新舊會(huì)計(jì)制度更替過程中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。首先，對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要對(duì)新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行完整準(zhǔn)確了解，對(duì)于采購藥品設(shè)備的成本進(jìn)行有效核算。只有把握了基本會(huì)計(jì)制度，才能減少在工作中出錯(cuò)的可能性。其次，由于會(huì)計(jì)制度變更導(dǎo)致的差異，雖然目前應(yīng)該已經(jīng)部分消除，但是對(duì)于醫(yī)院不同項(xiàng)目的藥品設(shè)備選用的會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法仍然需要通過醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員經(jīng)過詳細(xì)測(cè)算才能確定。除此之外，縣級(jí)醫(yī)院在進(jìn)行存貨盤庫時(shí)需要注意存貨到位之前的成本費(fèi)用項(xiàng)目，對(duì)于運(yùn)輸費(fèi)用、安裝費(fèi)用等進(jìn)行合理估計(jì)和確定，并取得相應(yīng)發(fā)票，最終確定核算手段不同導(dǎo)致的成本差異。同時(shí)，由于會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法一旦確定長期不可變更，因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要注意即使某一會(huì)計(jì)成本計(jì)價(jià)方法計(jì)量的成本低于其他方法，但是在期限內(nèi)不可進(jìn)行變更。

　　(三)縣級(jí)醫(yī)院需要提高信息化技術(shù)水平，加強(qiáng)信息技術(shù)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方面的運(yùn)用

　　縣級(jí)醫(yī)院當(dāng)前由于重視程度不高、信息維護(hù)人才缺乏等原因造成醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化水平較低，因此縣級(jí)醫(yī)院需要不斷提高信息化技術(shù)水平，加強(qiáng)信息技術(shù)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方面的運(yùn)用。首先，想要提高信息化技術(shù)水平首先需要加強(qiáng)信息化建設(shè)的意識(shí)。醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)除了需要按照上級(jí)要求配備專業(yè)信息化處理設(shè)備，還需要從軟件上跟上需求。因此，醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的信息化系統(tǒng)和軟件的培訓(xùn)，對(duì)于日常會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和軟件出現(xiàn)的普通問題擁有基礎(chǔ)的處理能力，這樣才能從人力上來提高信息化技術(shù)水平。其次，需要配備專業(yè)的系統(tǒng)和軟件維護(hù)人員，對(duì)于突然出現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)崩潰及漏洞進(jìn)行修復(fù)。對(duì)于常見問題，需要教導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)或軟件維護(hù)，解決常見系統(tǒng)或軟件出現(xiàn)的問題。除此之外，還需要加強(qiáng)安全信息保障，對(duì)于重要安全信息進(jìn)行及時(shí)備份和保存，防止因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)侵入或者系統(tǒng)漏洞造成的不可挽回的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)損失。只有這樣才能保證信息技術(shù)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域有效利用。

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