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事業(yè)單位管理會計中的缺陷及其優(yōu)化論文
近年來，隨著社會主義經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對具有公益性的事業(yè)單位的內(nèi)部管理也提出了更高要求。管理會計是在事業(yè)單位發(fā)展的新形勢下應運而生的產(chǎn)物。對事業(yè)單位的領導者和管理者而言，管理會計的運用能全面而詳盡地為他們提供單位的經(jīng)營和管理信息數(shù)據(jù)，為事業(yè)單位經(jīng)營管理策略的制定奠定堅實的理論基礎。與此同時，管理會計制度的實施，又能參與到事業(yè)單位經(jīng)營決策的制定中來，并且借助績效考核、激勵機制等手段讓其經(jīng)濟效益得到可持續(xù)的增長。雖然經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢給我國經(jīng)濟帶來了全方位的利好，但是同時也使經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境更加復雜。這無疑對我國事業(yè)單位的管理會計提出了巨大的考驗。
一、事業(yè)單位管理會計中存在的缺陷
（一）管理會計缺乏實踐
目前看來，管理會計在事業(yè)單位的內(nèi)部管理中處于非常尷尬的境地。盡管管理會計已經(jīng)形成了豐富的理論知識體系，但卻很少有事業(yè)單位能成功地將其應用到實踐工作中去，致使管理會計無法達到預期的效果。導致這一現(xiàn)象的原因，追根究底還是因為事業(yè)單位在思想上沒有重視管理會計工作，讓其淪為可有可無的閑職，當然不可能起到任何實效。而且很多時候事業(yè)單位都將管理會計與其它工作混為一談，并沒有將其作為權責獨立的部門對待。如此一來，即使管理會計本身具備的優(yōu)勢再多，也沒有條件讓其顯現(xiàn)出來，反而導致“畫虎不成反類犬”的情況發(fā)生，讓事業(yè)單位的內(nèi)部管理效率受到負面影響。此外，管理會計本身的瓶頸問題也不容忽視。它的應用方式過于抽象和深奧，相關資料的收集也存在不小的難度，數(shù)據(jù)模型的實際操作對專業(yè)性要求極高……這些無疑都會增加管理會計在落實過程中的難度。
�。ǘ┕芾砼c會計工作的融合有困難
雖然，落實管理會計制度最主要目的是為了，當事業(yè)單位領導者制定經(jīng)營決策時，能給他們提供全面而詳盡的管理信息。但是，管理會計工作，卻并不是簡單地將內(nèi)部管理工作和會計工作加和起來就能完美實現(xiàn)的。管理會計工作實際上是，在綜合考慮單位所面臨的內(nèi)外大環(huán)境的基礎上，以完善的經(jīng)濟體制為支撐，對管理工作和會計工作進行深度融合，以求最終達到相得益彰的內(nèi)部管理效果。但是，由于計劃經(jīng)濟在我國的社會主義經(jīng)濟建設中盛行已久，憑借幾十年的改革政策很難徹底糾正這種老舊觀念。因此，事業(yè)單位的領導者在制定經(jīng)營決策時也難免會受到計劃經(jīng)濟觀念的左右，而對管理會計這種新體制所提供的管理信息有所輕視。由此，這最終也會阻礙管理會計在事業(yè)單位中的普及和推廣，大大降低管理會計在實際運用過程的效力。
�。ㄈ┤狈σ�(guī)范的管理會計體系
管理會計這一名稱最早起源于19世紀早期，是企業(yè)管理層為了對企業(yè)內(nèi)部進行計量而提出來的。而管理會計卻直到20世紀80年代才開始在我國的企業(yè)管理中逐漸興起�？上攵c其他國家相比，我國不論是在管理會計的理論支撐還是實踐經(jīng)驗方面都仍然處于極度匱乏的局面。特別是隨著改革開放戰(zhàn)略在我國的全面落實，長期受計劃經(jīng)濟桎梏的事業(yè)單位與私有企業(yè)相比，在各方面的改革與發(fā)展都存在著非常明顯的差距。事業(yè)單位對財務和成本會計信息的收集情況也相當?shù)臏�，導致管理會計的�?yōu)勢作用無法發(fā)揮出來。而且我國事業(yè)單位的管理會計并沒有形成規(guī)范化的理論體系。而沒有理論體制的指導，就很難對管理會計的內(nèi)部發(fā)展規(guī)律進行準確而完整的把握，也就無法促進管理會計在事業(yè)單位中的應用和進一步推廣。這些因素最終導致事業(yè)單位在經(jīng)營過程中不能及時捕捉到有價值的信息數(shù)據(jù)，導致事業(yè)單位的改革遲遲收不到成效，其經(jīng)濟效益和競爭實力也都得不到提高。
二、加速管理會計在事業(yè)單位中應用的方案
�。ㄒ唬┳尮芾頃嫴块T獨立行使職權，提高其普及率
提高管理會計在事業(yè)單位內(nèi)部管理中的普及率，首先就要對管理會計工作足夠重視。將管理會計作為權責獨立的部門劃分出來，并賦予其實權，確保管理會計能在內(nèi)部管理中充分體現(xiàn)它的優(yōu)勢作用。只有這樣才能在充分的管理會計理論知識指導下，真正提高事業(yè)單位的內(nèi)部管理效率。其次，重視事業(yè)單位內(nèi)部和外部的信息收集與統(tǒng)計。在建立收付實現(xiàn)制度的基礎上，及時掌握事業(yè)單位經(jīng)營管理的相關財務信息及數(shù)據(jù)，對單位的內(nèi)部成本要嚴格控制好。并以事業(yè)單位的經(jīng)濟利益為出發(fā)點，合理地對單位各方面進行理性評估，幫助領導者對單位形成全面、完整的認識，從而為單位未來經(jīng)營決策的制定提供科學參考，促進事業(yè)單位經(jīng)濟和競爭實力的增強。
此外，解決管理會計本身存在的瓶頸問題，首先要對其建立起正確的認識。不論是深奧的理論知識，抑或是專業(yè)化的數(shù)字模型，最終都是為了解決實際管理問題而設立的。如果不能將其運用到實踐中，一切都是紙上談兵，沒有任何實際意義。因此，事業(yè)單位要設立專門機構來指導管理會計的工作，只有這樣才能積極地推動管理會計在實際的內(nèi)部管理工作中的應用和發(fā)展。
�。ǘ┐俪蓵嬇c管理工作的有機結合，增強作用效力
近年來，我國社會主義經(jīng)濟在改革開放思想的指導下，取得了跨越式的發(fā)展成果。對于一直處在計劃經(jīng)濟影響下的事業(yè)單位的改革也勢在必行。對會計工作的職能要求，也因此由單純的信息支持逐漸向單位經(jīng)營決策的提供轉變，管理會計這一新的內(nèi)部管理體制便應運而生了。在這種經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，為了能更好地為事業(yè)單位的領導者提供科學、全面的管理信息，必須要將單位的管理工作和會計工作有機的結合起來，促使管理會計職能的深度融合。第一，為了確保管理會計部門所提供經(jīng)營管理決策的正確性和科學性，作為管理會計人員，首要任務就是對事業(yè)單位的各項運營環(huán)節(jié)有所了解。這樣才不會在管理信息的制定中出現(xiàn)遺漏和常識性錯誤。第二，開展計劃分析工作時，管理會計人員也要付出更多的心思和精力，盡可能多地參與到單位的不同活動中去。
俗話說“實踐出真知”，只有這樣才能為他們以后制定管理決策時提供指導作用。第三，管理會計人員還應及時轉變自己的會計觀念。以新的會計理論知識和工具，去尋求降低事業(yè)單位經(jīng)營成本的最優(yōu)方案。并全面地對單位經(jīng)營成本的發(fā)生進行分析和評估，找出導致成本數(shù)額差異的根源之所在，進而不斷尋求能降低成本的最新方案。
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1。建立規(guī)范的管理會計理論體系
只有在事業(yè)單位內(nèi)部建立起規(guī)范化的管理會計體系，才能及時把握單位內(nèi)部事物的發(fā)展規(guī)律，進而更有效地推動管理會計在單位實踐工作中的應用。要以事業(yè)單位在經(jīng)營管理工作中的實踐經(jīng)驗為基礎，對成功案例進行完整的歸納和整理，并總結出其中蘊含的成功經(jīng)驗，為管理會計理論體系的建立提供參考和依據(jù)。與此同時，還要將理論體系與管理會計的實踐工作結合起來，最終形成完善的、中國化的管理會計理論。為新時代下我國事業(yè)單位的內(nèi)部管理提供理論指導。并根據(jù)管理會計理論，找出其中暗藏的客觀發(fā)展規(guī)律，讓其在事業(yè)單位經(jīng)營體制的轉變中能夠更加符合發(fā)展需求，加快事業(yè)單位的改革步伐。
2。加快管理會計的指引體系建設
要基于國家對指引體系所做出的明確說明的基礎上，通過基本、應用和案例3種指引過程，來界定事業(yè)單位管理會計體系的邊界和框架。對其中可能涉及的框架類和結構類問題，例如：財務會計是否有必要納入管理會計之中，并以討論的形式最終確定好解決方案。然后，對事業(yè)單位管理體系建設是否可行，以及后續(xù)各階段涉及的具體任務等，則可以通過課題研究的方式探討解決。此外，在我國事業(yè)單位的管理體系建設過程中，當然也少不了對已有成功案例和國際慣例的借鑒。
3。構建全面化的管理會計信息系統(tǒng)
一個完善的管理會計信息系統(tǒng)應該具備兩方面職能。其一，基礎職能，對所有事業(yè)單位的預算、預算和成本控制、決策管理和績效評估，都能起監(jiān)管作用；其二，特殊職能，根據(jù)事業(yè)單位的不同性質，管理會計信息系統(tǒng)應起到管理單位項目和會計崗位的作用，并且還要具備額外的審計和報警職能。因此，對已經(jīng)建立了功能完善的管理會計信息系統(tǒng)的事業(yè)單位，要努力讓管理會計的各項子系統(tǒng)與單位本身的實際情況相適應，促使其有效地發(fā)揮職能優(yōu)勢。并且要將不同子系統(tǒng)收集到的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一，實現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部數(shù)據(jù)的實時共享和互通。對尚未建立完善管理會計信息系統(tǒng)的事業(yè)單位，則必須要加快對其改造升級的步伐，借助中介服務機構的技術力能完成對信息系統(tǒng)的評估與升級調試，爭取早日在單位內(nèi)部建立完善的信息系統(tǒng)，促進事業(yè)單位更快更好地向信息化和科學化方向發(fā)展。
三、結語
按照事物的一般發(fā)展規(guī)律來看，管理會計的深入推廣與應用也不可能是一帆風順。對其中存在的缺陷和不足，不能產(chǎn)生為難情緒，而應該針對性地提出能完美解決問題的完善對策，才能讓管理會計在新的經(jīng)濟形勢發(fā)展下完成華麗的轉型，繼續(xù)助推事業(yè)單位經(jīng)濟效益和綜合競爭力的提升。首先，讓管理會計部門獨立行使職權，提高管理會計在事業(yè)單位中的普及率，幫助領導者對單位形成全面、完整的認識，從而為單位未來經(jīng)營決策的制定提供科學參考，促進事業(yè)單位經(jīng)濟和競爭實力的增強。其次，將單位的管理工作和會計工作有機的結合起來，促使管理會計職能的深度融合，增強管理會計的作用效力。管理會計人員還應及時轉變自己的會計觀念。以新的會計理論知識和工具，去尋求降低事業(yè)單位經(jīng)營成本的最優(yōu)方案。最后，要在事業(yè)單位內(nèi)部建立全面的、中國化的管理會計體系。及時把握單位內(nèi)部事物的發(fā)展規(guī)律，更有效地推動管理會計在單位實踐工作中的應用。不斷完善管理會計的信息系統(tǒng)，努力讓管理會計的各項子系統(tǒng)與單位本身的實際情況相適應，促使其有效地發(fā)揮職能優(yōu)勢，促進事業(yè)單位更快更好地向信息化和科學化方向發(fā)展。
參考文獻：
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