事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作論文
內(nèi)控對一個單位或企業(yè)的發(fā)展非常重要,可以防范很多風(fēng)險,也可以間接地節(jié)約成本費用。各行政事業(yè)單位積極推進內(nèi)部控制建設(shè)',取得了初步成效。但也存在部分單位重視不夠、制度建設(shè)不健全、內(nèi)部控制意識相對薄弱等問題,完善行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作還需要進一步的探索和完善。
1.行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制存在的不足
現(xiàn)階段行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員都對會計內(nèi)部控制給予了一定的肯定,但是受各種因素的影響,行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作開展過程中還存在較多的不足,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制意識相對薄弱行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)更重視會計核算這方面的工作,對會計內(nèi)部控制卻沒有給予更多的重視,這種“重核算,輕內(nèi)控”的思想觀念給行政事業(yè)的會計內(nèi)部控制工作的效率和質(zhì)量帶來了極大地影響,使得行政事業(yè)單位日常財產(chǎn)清查、會計監(jiān)督以及內(nèi)部審計等工作不能做到有效的鏈接,影響了事業(yè)單位內(nèi)部控制作用不能得到有效發(fā)揮,加之財務(wù)工作人員沒有給予內(nèi)部控制更多的認(rèn)識,也阻礙了會計內(nèi)部控制職能的發(fā)揮。
1.2行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制機制不健全在整個行政事業(yè)單位中,會計內(nèi)部控制制度在平常工作中沒有涉及較多范圍,造成會計工作者在長期的工作過程中懶散的工作態(tài)度,而一些規(guī)模較大的行政事業(yè)單位經(jīng)常出現(xiàn)財務(wù)和管理分離的狀況。在整個會計內(nèi)部控制制度中,各部門職能的不明確。加上會計內(nèi)部控制預(yù)算管理工作執(zhí)行力較弱,預(yù)算編制與實際執(zhí)行有一定差距等情況的出現(xiàn),都主要是由于行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制制度不健全造成’機制的不完善從而影響了內(nèi)控作用的發(fā)揮。
1.3行政事業(yè)單位會計監(jiān)督的作用未得到發(fā)揮行政事業(yè)單位內(nèi)部審査管理力度的不夠,造成行政事業(yè)單位對會計工作以及平常的一些經(jīng)濟事務(wù)無法做到有效監(jiān)督,會計監(jiān)督作用不能得到有效發(fā)揮,也大大降低了行政事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督機制作用的發(fā)揮。加上部分行政事業(yè)單位過分的看重預(yù)算管理工作,沒有真正的發(fā)揮監(jiān)督審查職能,缺乏對業(yè)務(wù)管理工作的重視,更沒有做到會計財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理脫節(jié)的有效結(jié)合,造成事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)費支出不夠規(guī)范化,業(yè)務(wù)流程不能得到有效執(zhí)行,大大影響了行政事業(yè)單位工作的開展。
2.行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作完善措施
2.1加強會計內(nèi)部控制制度建設(shè)
要想切實加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制建設(shè),首先就要完善相關(guān)的制度建設(shè),提髙單位內(nèi)部控制活動的規(guī)范性和有效性。單位必須加強對財務(wù)人員的職能控制,實現(xiàn)會計記錄與業(yè)務(wù)經(jīng)辦相分離、財產(chǎn)保管與會計記錄相分離、業(yè)務(wù)稽核與業(yè)務(wù)經(jīng)辦相分離,形成完善的內(nèi)部牽制制度,同時還需要建立完善的財務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度。這樣才能更好的幫助會計工作更規(guī)范化。其次,單位要建立健全財務(wù)會計人員獎懲制度,鼓勵會計人員揭發(fā)會計失真現(xiàn)象,堅決杜絕尋私舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn),充分發(fā)揮會計內(nèi)部控制的監(jiān)督職能,確保企業(yè)財務(wù)和會計信息的真實性和完整性。
2.2完善行政事業(yè)單位內(nèi)部審計監(jiān)督機制行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的另一個重要內(nèi)容就是內(nèi)部審計監(jiān)督機制,這樣才能保證制度切實發(fā)揮作用。首先,行政事業(yè)單位要完善會計內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置,對于外部審計可以委托專門的注冊會計師事務(wù)所進行,內(nèi)部審計由單位內(nèi)部審計部組織實施,從而提高單位審計工作的科學(xué)性,保障會計內(nèi)部控制制度的實施效果。其次,要加強行政事業(yè)單位審計制度體系建設(shè),根據(jù)單位的實際發(fā)展情況科學(xué)的設(shè)置會計內(nèi)部控制審計評價規(guī)范,包含審計制度的建立、評審方案的設(shè)計與運用、審計結(jié)果評價等各個方面,還要制定合理的審計評價標(biāo)準(zhǔn)以及科學(xué)的審計評價指標(biāo),建立一套科學(xué)有效的審計方法,最終使審計工作成為單位會計內(nèi)部控制工作的重要輔助力量。
2.3堅持以人為本,提升會計人員素質(zhì)行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制制度最終是需要在實踐環(huán)境中去落實和檢驗,所以優(yōu)化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制環(huán)境尤為必要。對于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制環(huán)境來講,會計內(nèi)部控制度是由專業(yè)管理人員制定出現(xiàn),但落實和完善則需要依靠行政事業(yè)單位員工和部分工作人員,人是影響其制度落實的關(guān)鍵。因此,行政事業(yè)單位需要強化人力資源管理工作,堅持以人為本,進行現(xiàn)代人力資源的管理和控制。首先是要嚴(yán)格把控用人,對行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制有關(guān)人員進行嚴(yán)格控制,確保重要崗位人員充分發(fā)揮其作用。其次就是要做好會計人員的培訓(xùn)工作,提升行政事業(yè)單位內(nèi)部會計人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),全方位落實行政事業(yè)單位會計內(nèi)控制度。第三就是要進行員工職業(yè)意識的強化,培養(yǎng)會計工作者控制意識、責(zé)任意識和法治意識,事業(yè)單位可以通過開展一系列的活動,讓會計工作者真正的在實踐中提升自身的責(zé)任意識,同時可以邀請著名的法律專家為會計員工進行法律知識的講座,讓會計工作人員都提升自身的法律觀念和意識。
3.結(jié)束語
行政事業(yè)單位在整個社會中占有重要位置,所以需要行政事業(yè)單位能夠強化自身的會計內(nèi)部控制意識,健全會計內(nèi)部控制制度,做好會計內(nèi)部監(jiān)督等有關(guān)工作,真正的確保行政事業(yè)單位財務(wù)的真實和有效。當(dāng)然更需要行政事業(yè)單位做到與時俱進,結(jié)合我國經(jīng)濟形勢的變化進行調(diào)整和完善,確保行政事業(yè)單位今后的順利運行。
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