高等學(xué)校的成本會(huì)計(jì)論文
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),是效益經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)主體要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，追求效益是其必然的選擇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高等學(xué)校的生存和發(fā)展要求其必須講求效益，高等學(xué)校的效益包含經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩個(gè)方面。效益是產(chǎn)出與投入之比，不論哪種效益，提高效益的基本手段是降低單位產(chǎn)出的投入(成本）或者提高單位產(chǎn)出的效用，前者主要取決于各個(gè)高等學(xué)校自身的努力，后者則在較大程度上還要受到各種社會(huì)因素、市場(chǎng)因素以及受教育者自身因素的制約。與提高單位產(chǎn)出的效用相比，高等學(xué)校通過(guò)努力來(lái)降低單位產(chǎn)出的投入（成本）更容易取得成效,因此，降低單位產(chǎn)出的投人(成本)應(yīng)該是現(xiàn)階段我國(guó)髙等學(xué)校提高效益的主要手段。為了做到有的放矢，事半功倍，提高效益所采取的各種措施與手段必須建立在對(duì)高等學(xué)校的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行成本核算與分析的基礎(chǔ)上。要改善我國(guó)高等教育的現(xiàn)狀，提高辦學(xué)效益，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)高等學(xué)校進(jìn)行成本核算以及進(jìn)一步進(jìn)行成本管理應(yīng)該成為當(dāng)前我國(guó)高等教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，成為擺在廣大教育工作者面前的一個(gè)重要課題。本文將根據(jù)高等教育的特點(diǎn)，探討高等學(xué)校的成本會(huì)計(jì)工作。
一、高等學(xué)校的會(huì)計(jì)核算模式
成本的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是產(chǎn)品價(jià)值中以貨幣形式表現(xiàn)的資源耗費(fèi)。成本要與產(chǎn)品相聯(lián)系，離開(kāi)了產(chǎn)品的成本是不存在的。高等學(xué)校作為一種特殊的服務(wù)機(jī)構(gòu)，為服務(wù)對(duì)象提供知識(shí)服務(wù)，其產(chǎn)品主要是:為受教育者提供的、以提高其素質(zhì)為目的的高等教育服務(wù);為社會(huì)和個(gè)人提供的、幫助人們?nèi)〉靡欢ㄐб娴母鞣N類(lèi)型、各個(gè)方面新理論、新觀點(diǎn)、新技術(shù)、新方法的學(xué)術(shù)研究服務(wù);在提供高等教育服務(wù)和學(xué)術(shù)研究服務(wù)的過(guò)程中為教育者、研究者、受教育者以及服務(wù)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)提供的各種后勤保障服務(wù)。
支出是會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)利益流出的貨幣表現(xiàn)形式，反映會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)資源減少的數(shù)量。費(fèi)用是會(huì)計(jì)主體為了取得收益(生產(chǎn)產(chǎn)品)而發(fā)生相應(yīng)的各種耗費(fèi)的貨幣表現(xiàn)形式，反映會(huì)計(jì)主體為取得收益而付出的代價(jià)。支出與一定時(shí)期相聯(lián)系，費(fèi)用與一定的產(chǎn)品相應(yīng)，支出和費(fèi)用是兩個(gè)不同的概念，會(huì)計(jì)主體的支出不能反映其為取得收益而發(fā)生的耗費(fèi)�，F(xiàn)行髙等學(xué)校會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容是高等學(xué)校的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出，核算制度一般采用收付實(shí)現(xiàn)制。在現(xiàn)行高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算模式下，只能計(jì)量高等學(xué)校一定時(shí)期的支出，不能測(cè)算高等學(xué)校在該期間生產(chǎn)產(chǎn)品的費(fèi)用,而成本是對(duì)象化了的費(fèi)用，因此人們無(wú)法進(jìn)行高等學(xué)校的成本核算。為了達(dá)應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和高等教育事業(yè)發(fā)展的需要，為了對(duì)高等學(xué)校進(jìn)行成本核算，為了對(duì)高等學(xué)校的效益進(jìn)行評(píng)價(jià),必須對(duì)現(xiàn)行高等學(xué)校的會(huì)計(jì)核算模式進(jìn)行改革。與成本核算有關(guān)的改革措施在宏觀方面主要是將核算內(nèi)容“支出”修訂為“費(fèi)用將核算制度由“收付實(shí)現(xiàn)制”變更為“權(quán)責(zé)發(fā)生制”。此外，針對(duì)教育服務(wù)周期性的特點(diǎn)，可以將成本核算的年度周期確定為“自公歷當(dāng)年的7月1日起至下年的6月30日”。
二、高等學(xué)校的支出與費(fèi)用
成本會(huì)計(jì)工作的對(duì)象是會(huì)計(jì)主體在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的各種耗費(fèi)，這些耗費(fèi)的價(jià)值表現(xiàn)形式就是會(huì)計(jì)主體的支出和費(fèi)用。對(duì)高等學(xué)校進(jìn)行成本管理，首先要明確高等學(xué)校的支出和費(fèi)用。
(一）高等學(xué)校的支出
髙等學(xué)校的支出是指高等學(xué)校保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益流出的貨幣表現(xiàn)形式。高等學(xué)校要履行自身職責(zé)，為社會(huì)提供各種服務(wù)，前提是保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這需要高等學(xué)校付出相應(yīng)的代價(jià)。高等學(xué)校開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，取得各種收益(包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，下同），也必然要有經(jīng)濟(jì)利益的流出。高等學(xué)校的支出主要是為了取得收益而發(fā)生的，按照支出發(fā)生與取得相應(yīng)收益(包含主觀期望存在的收益）的時(shí)間關(guān)系不同，并考慮支出發(fā)生而沒(méi)有任何(實(shí)際和期望)收益的情況，高等學(xué)校的各種支出可以劃分為資本性支出、收益性支出和其他支出。
1.資本性支出。資本性支出是指不僅與本期收入的取得有關(guān)、而且與其他會(huì)計(jì)期間收入相關(guān)，或者主要是為以后各會(huì)計(jì)期間收入取得所發(fā)生的支出。高等學(xué)校的資本性支出主要有固定資產(chǎn)購(gòu)建及其維護(hù)費(fèi)用、人力資源建設(shè)費(fèi)用、媒體宣傳費(fèi)用、開(kāi)辦籌備費(fèi)用等等。其中人力資源建設(shè)費(fèi)用在當(dāng)前的會(huì)計(jì)核算中一般沒(méi)有列入資本性支出，而是作為收益性支出處理。在高等學(xué)校的各項(xiàng)支出數(shù)額中，人力資源建設(shè)費(fèi)用占有一定的比例，為了較真實(shí)地反映高等學(xué)校的服務(wù)成本，必須將其予以資本化。
2.收益性支出。收益性支出是指僅僅與本期收入的取得有關(guān)而發(fā)生的支出。高等學(xué)校的支出中，大部分項(xiàng)目都屬于收益性支出，例如水電費(fèi)、文印費(fèi)、通信費(fèi)、交通費(fèi)、助學(xué)金等等。
3.其他支出。其他支出是指不存在任何收益而發(fā)生的支出。高等學(xué)校的其他支出包括與學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提供各種服務(wù)等日常活動(dòng)無(wú)關(guān)的各種損失、賠償金、違約金、公益性捐贈(zèng)等等。
(二）高等學(xué)校的費(fèi)用
高等學(xué)校的費(fèi)用是指高等學(xué)校為了取得收益而維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提供各種服務(wù)所發(fā)生相應(yīng)的各種耗費(fèi)的貨幣表現(xiàn)形式。高等學(xué)校的費(fèi)用是為取得收益而發(fā)生的，費(fèi)用與收益存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。高等學(xué)校為取得收益所發(fā)生的耗費(fèi)是多種多樣的，為了正確核算成本，可以按不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)費(fèi)用進(jìn)行分類(lèi)。
1.按經(jīng)濟(jì)用途分類(lèi)的費(fèi)用。高等學(xué)校的費(fèi)用
按其經(jīng)濟(jì)用途不同劃分為服務(wù)成本和期間費(fèi)用兩大類(lèi)。
�。�1）服務(wù)成本是指與高等學(xué)校各類(lèi)服務(wù)直接有關(guān)的費(fèi)用，是按照服務(wù)項(xiàng)目對(duì)象化了的費(fèi)用。服務(wù)成本與相應(yīng)服務(wù)產(chǎn)生的收入形成因果配比關(guān)系，能夠采用一定方法將費(fèi)用劃分歸屬于具體的服務(wù)項(xiàng)目。這類(lèi)費(fèi)用在高等學(xué)校提供服務(wù)過(guò)程中具有不同的用途，為了反映成本的構(gòu)成，方便成本核算、分析及管理，需要按經(jīng)濟(jì)用途進(jìn)一步劃分為若干成本項(xiàng)目。
�。�2）期間費(fèi)用是指高等學(xué)校在提供服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的，與具體的服務(wù)項(xiàng)目沒(méi)有直接聯(lián)系，屬于某一時(shí)期耗費(fèi)的貨幣表現(xiàn)形式。期間費(fèi)用與相應(yīng)期間的總收入形成期間配比關(guān)系。這類(lèi)費(fèi)用容易確定其發(fā)生時(shí)間和歸屬期間，但不容易確定其對(duì)應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目，因此，期間費(fèi)用不計(jì)入服務(wù)成本，不參與成本計(jì)算，而按照一定期間進(jìn)行匯總，直接計(jì)入當(dāng)期損益。高等學(xué)校的期間費(fèi)用包括管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。高等學(xué)校為社會(huì)提供各種服務(wù)，也需要在推銷(xiāo)服務(wù)產(chǎn)品方面付出一定的代價(jià)，如為了招收學(xué)生和幫助畢業(yè)生就業(yè)發(fā)生的招生就業(yè)費(fèi)用、爭(zhēng)取研究項(xiàng)目和推銷(xiāo)科研成果發(fā)生的成果推介費(fèi)用、提高學(xué)校知名度和美譽(yù)度發(fā)生的宣傳費(fèi)用。由于高等學(xué)校的服務(wù)可以劃分為界限比較清楚的幾種類(lèi)型，如教育服務(wù)、研究服務(wù)、后勤服務(wù)等，并且這些不同類(lèi)型服務(wù)產(chǎn)品的推銷(xiāo)活動(dòng)一般分別由不同的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，相應(yīng)的開(kāi)支與受益對(duì)象之間的聯(lián)系比較清晰，因此，高等學(xué)校的期間費(fèi)用中不設(shè)立專(zhuān)門(mén)的銷(xiāo)售費(fèi)用項(xiàng)目，而將與各種具體服務(wù)活動(dòng)有密切聯(lián)系的服務(wù)產(chǎn)品推銷(xiāo)費(fèi)用直接計(jì)入對(duì)應(yīng)服務(wù)項(xiàng)目的成本，將與具體服務(wù)活動(dòng)沒(méi)有直接聯(lián)系的有關(guān)費(fèi)用計(jì)入管理費(fèi)用。前者如招生就業(yè)費(fèi)用計(jì)入教育服務(wù)成本，后者如媒體宣傳費(fèi)用計(jì)入管理費(fèi)用中的宣教費(fèi)項(xiàng)目。
�、俟芾碣M(fèi)用是指高等學(xué)校的校級(jí)機(jī)關(guān)為組織和管理學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用以及與具體服務(wù)活動(dòng)和具體服務(wù)部門(mén)沒(méi)有直接聯(lián)系的有關(guān)費(fèi)用。包括校級(jí)機(jī)關(guān)日常經(jīng)費(fèi)、校園環(huán)境維護(hù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、訴費(fèi)、排污費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、宣教費(fèi)、治安費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi)、降溫取暖費(fèi)、稅金、土地使用費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、壞帳損失、物料損失、社團(tuán)活動(dòng)費(fèi)、助學(xué)金以及其他管理費(fèi)用。其中校級(jí)機(jī)關(guān)日常經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、郵電費(fèi)、宣傳費(fèi)、工資、福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、人力資源攤銷(xiāo)費(fèi)、物料消耗等各項(xiàng)日常開(kāi)支。社會(huì)保障費(fèi)包括離退休人員的離退休金、補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)與公用經(jīng)費(fèi)、醫(yī)務(wù)部門(mén)日常經(jīng)費(fèi)、職工退職金、6個(gè)月以上病假人員工資、喪葬費(fèi)、撫恤金、探親費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等內(nèi)容。部分職能部門(mén)掌管的一些專(zhuān)項(xiàng)資金支出不列入管理費(fèi)用，如科研經(jīng)費(fèi)、招生就業(yè)經(jīng)費(fèi)等等。
�、谪�(cái)務(wù)費(fèi)用是指高等學(xué)校為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大，高等學(xué)校的資金籌集渠道、運(yùn)用方式以及管理方法都呈現(xiàn)多樣性、靈活性、有效性發(fā)展的趨勢(shì)。其中一些來(lái)源的資金要承擔(dān)明顯的?使用成本，包括籌資費(fèi)用和利息支出；一些資金的運(yùn)用及管理可以獲得一定收益，包括利息收人和匯兌收益（也可能是匯兌損失）。當(dāng)前我國(guó)高等教育正處于大發(fā)展時(shí)期，各高等學(xué)校都在抓住這個(gè)機(jī)遇，籌集大量資金進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展。與此相適應(yīng)，各高等學(xué)校為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用也明顯增加，在學(xué)校總費(fèi)用中所占比例已經(jīng)不容忽視。為了加強(qiáng)籌資管理，改革現(xiàn)行高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算對(duì)財(cái)務(wù)費(fèi)用不夠重視的狀況，需要將財(cái)務(wù)費(fèi)用單獨(dú)核算、分析和考核。財(cái)務(wù)費(fèi)用包括學(xué)校提供服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的利息凈支出（減利息收人）、匯兌凈損失（減匯兌收益）、各種金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)等內(nèi)容。
2.按經(jīng)濟(jì)內(nèi)容分類(lèi)的費(fèi)用。高等學(xué)校的費(fèi)用按其經(jīng)濟(jì)內(nèi)容（性質(zhì)）不同劃分為物化勞動(dòng)耗費(fèi)(物質(zhì)消耗）、活勞動(dòng)耗費(fèi)和貨幣資金耗費(fèi)三大類(lèi)，稱(chēng)為高等學(xué)校費(fèi)用的三大要素。為了具體反映高等學(xué)校各種費(fèi)用的構(gòu)成和水平，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步劃分為以下若干費(fèi)用要素。⑴外購(gòu)材料。指高等學(xué)校耗用的一切從外部購(gòu)進(jìn)的物質(zhì)材料和燃料。⑵外購(gòu)動(dòng)力。指高等學(xué)校耗用的一切從外部購(gòu)進(jìn)的動(dòng)力。⑶固定資產(chǎn)使用費(fèi)。指高等學(xué)校按規(guī)定計(jì)算的固定資產(chǎn)損耗的折舊費(fèi)用和租用的固定資產(chǎn)使用租金。⑷無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)。指高等學(xué)校按規(guī)定計(jì)算的各種無(wú)形資產(chǎn)（不包括人力資源）損耗的攤銷(xiāo)費(fèi)用。⑸工資。指高等學(xué)校全體職工的各種工資和津貼。⑹福利費(fèi)。指高等學(xué)校全體職工的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)助和社會(huì)保障費(fèi)。（7)人力資源攤銷(xiāo)費(fèi)。指高等學(xué)校按規(guī)定計(jì)算的人力資源損耗的攤銷(xiāo)費(fèi)用。人力資源攤銷(xiāo)本質(zhì)上應(yīng)該屬于無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)，由于高等學(xué)校服務(wù)的特殊性，將人力資源損耗的攤銷(xiāo)費(fèi)用單獨(dú)列示。⑶資金使用費(fèi)。指高等學(xué)校對(duì)借入資金按規(guī)定支付的使用費(fèi)、各種資金管理費(fèi)用和運(yùn)用費(fèi)用。(9)稅金。指高等學(xué)校按規(guī)定承擔(dān)的各種稅金。（10)學(xué)生費(fèi)用。指高等學(xué)校直接用于學(xué)生的各種經(jīng)費(fèi)，如助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、活動(dòng)費(fèi)等。（II)其他費(fèi)用。指高等學(xué)校用貨幣資金直接支付的不屬于以上各要素的費(fèi)用，如郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等。
3.按確認(rèn)方法分類(lèi)的費(fèi)用。高等學(xué)校的費(fèi)用按其確認(rèn)方法不同劃分為直接計(jì)入費(fèi)用和間接計(jì)入費(fèi)用兩大類(lèi)。⑴直接計(jì)入費(fèi)用指可以直接計(jì)入某種具體服務(wù)成本或某項(xiàng)具體期間費(fèi)用的費(fèi)用。如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工資直接計(jì)人相應(yīng)期間管理費(fèi)用的校級(jí)機(jī)關(guān)曰常經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。⑵間接計(jì)人費(fèi)用指不可以直接計(jì)人某種具體服務(wù)成本或某項(xiàng)具體期間費(fèi)用。而必須按照一定標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)人有關(guān)的各種服務(wù)成本或各項(xiàng)期間費(fèi)用的費(fèi)用。如教師工資要按一定比例分配計(jì)人教育服務(wù)成本和學(xué)術(shù)服務(wù)成本，并進(jìn)一步分配計(jì)人具體的教育服務(wù)項(xiàng)目和學(xué)術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
4.按計(jì)人服務(wù)成本方法分類(lèi)的費(fèi)用。高等學(xué)校的費(fèi)用（服務(wù)成本）按其計(jì)入服務(wù)成本方法不同劃分為直接服務(wù)費(fèi)用和間接服務(wù)費(fèi)用兩大類(lèi)。
�、胖苯臃⻊�(wù)費(fèi)用指構(gòu)成服務(wù)成本的費(fèi)用中，直接用于提供服務(wù)的費(fèi)用。如教學(xué)設(shè)施的折舊費(fèi)、水電費(fèi)、教學(xué)過(guò)程中的物料消耗等。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品成本核算通常將折舊費(fèi)等一些應(yīng)該屬于直接生產(chǎn)成本的費(fèi)用歸人間接生產(chǎn)成本，其目的是為了簡(jiǎn)化核算程序。高等學(xué)校服務(wù)成本核算一般不能采用這種做法，原因是高等學(xué)校服務(wù)成本中除了這些按工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品成本核算方法通常計(jì)人間接生產(chǎn)成本的費(fèi)用以外，其他費(fèi)用數(shù)量比較小，只將這些項(xiàng)目計(jì)人直接服務(wù)費(fèi)用，會(huì)導(dǎo)致直接服務(wù)費(fèi)用與間接服務(wù)費(fèi)用比例失調(diào)，使服務(wù)成本構(gòu)成反映嚴(yán)重失真。⑵間接服務(wù)費(fèi)用指構(gòu)成服務(wù)成本的費(fèi)用中，不直接用于提供服務(wù)的費(fèi)用。如教學(xué)部門(mén)管理人員的工資、辦公費(fèi)等。
三、高等學(xué)校的成本會(huì)計(jì)工作
成本會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)體系的一個(gè)重要分支。成本會(huì)計(jì)工作運(yùn)用成本會(huì)計(jì)的專(zhuān)門(mén)方法，對(duì)會(huì)計(jì)主體的各項(xiàng)活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)資源的耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)量、分析和控制，為會(huì)計(jì)主體管理當(dāng)局提供各種成本信息。高等學(xué)校要提高辦學(xué)效益，必須轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施成本管理的重要性，改革現(xiàn)行的會(huì)計(jì)工作體制，加強(qiáng)成本會(huì)計(jì)工作。高等學(xué)校的成本會(huì)計(jì)工作應(yīng)該是高等學(xué)校會(huì)計(jì)工作的重要分支，也應(yīng)該是高等學(xué)校管理工作的一個(gè)重要組成部分，具有明確的任務(wù)、內(nèi)容和組織形式。
(一）高等學(xué)校成本會(huì)計(jì)的任務(wù)
高等學(xué)校成本會(huì)計(jì)的任務(wù)由高等學(xué)校管理的要求所決定，其中心任務(wù)是為學(xué)校管理當(dāng)局提供決策所需要的成本數(shù)據(jù)，參與學(xué)校管理，促使學(xué)校降低成本、費(fèi)用，改進(jìn)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。高等學(xué)校成本會(huì)計(jì)的具體任務(wù)包含以下內(nèi)容：⑴進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，擬訂并選擇降低成本的方案，編制成本計(jì)劃，為學(xué)校進(jìn)行成本管理提供依據(jù)；⑵審核和控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，節(jié)約開(kāi)支，減少耗費(fèi)，降低成本，提高學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益；⑶進(jìn)行服務(wù)成本和期間費(fèi)用的核算，為學(xué)校管理當(dāng)局及時(shí)提供有用、準(zhǔn)確、可靠的成本信息；⑷進(jìn)行成本分析，揭示影響因素，評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)，反映存在問(wèn)題，提出改進(jìn)方案，參與學(xué)校的管理決策；⑸考核成本計(jì)劃的完成情況，肯定成績(jī)，找出差距，促使降低成本成為教職工的自覺(jué)行動(dòng)。
(二）高等學(xué)楫成本會(huì)計(jì)的內(nèi)容
為了圓滿(mǎn)完成高等學(xué)校成本會(huì)計(jì)的任務(wù)，高等學(xué)校成本會(huì)計(jì)的主要任務(wù)應(yīng)該包括成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
1.成本預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)是根據(jù)本校以往的歷史成本、其他高等學(xué)校的成本、市場(chǎng)調(diào)查以及內(nèi)部條件和外部環(huán)境可能的變化與學(xué)校能夠采取的對(duì)策等資料，采用一定的專(zhuān)門(mén)方法，對(duì)未來(lái)的成本水平及其變化趨勢(shì)作出科學(xué)的測(cè)算。成本預(yù)測(cè)既要在成本決策前進(jìn)行，也要在成本計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行，前者為成本決策提供數(shù)據(jù)，后者為成本有效控制提供依據(jù)。通過(guò)成本預(yù)測(cè)，可以減少?zèng)Q策的盲目性，提高降低成本、費(fèi)用的.自覺(jué)性，充分挖掘降低成本、費(fèi)用的潛力。
2.成本決策。成本決策是根據(jù)成本預(yù)測(cè)提供的數(shù)據(jù)和其他有關(guān)資料，擬訂完成一定服務(wù)項(xiàng)目的提高效率、改善管理、降低成本的若干方案，并且采用一定的專(zhuān)門(mén)方法對(duì)各方案進(jìn)行可行性研究和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從中選擇最佳方案，確定目標(biāo)成本。成本決策是實(shí)現(xiàn)成本事前控制、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。
3.成本計(jì)劃。成本計(jì)劃是根據(jù)成本決策所確定的目標(biāo)成本，具體規(guī)定在計(jì)劃期內(nèi)為完成學(xué)校的全部工作任務(wù)所應(yīng)該發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)及其明細(xì)狀況，并提出為達(dá)到規(guī)定的成本水平所應(yīng)該采取的具體措施。成本計(jì)劃制訂過(guò)程是目標(biāo)成本進(jìn)一步細(xì)化的過(guò)程，包括將其分解、落實(shí)到內(nèi)部各個(gè)部門(mén)甚至個(gè)人，或者分解、落實(shí)到具體的事項(xiàng)。成本計(jì)劃制訂過(guò)程也是保證目標(biāo)成本得以實(shí)現(xiàn)、進(jìn)一步挖掘降低成本潛力的過(guò)程。成本計(jì)劃是成本控制、成本考核和成本分析的依據(jù)。
4.成本控制。成本控制一般是指在學(xué)校開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)中，根據(jù)成本計(jì)劃對(duì)各項(xiàng)實(shí)際或?qū)⒁l(fā)生的耗費(fèi)、支出進(jìn)行審核、控制，將其限制在計(jì)劃成本之內(nèi)，防止超支、浪費(fèi)和損失的發(fā)生，以保證成本計(jì)劃的執(zhí)行。實(shí)施成本控制，通常先根據(jù)成本計(jì)劃等有關(guān)資料，制訂或執(zhí)行有關(guān)生產(chǎn)要素的消耗定額和各項(xiàng)費(fèi)用定額，然后根據(jù)這些定額予以審核、控制。這種成本控制屬于事中控制，其作用是揭示成本、費(fèi)用脫離定額或計(jì)劃的差異，便于及時(shí)采取措施降低成本、費(fèi)用，保證成本計(jì)劃得以完成或超額完成。
在進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、作出成本決策和編制成本計(jì)劃的過(guò)程中，也需要進(jìn)行成本控制。這種成本控制的基本方法是對(duì)各種成本數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行分析，以保證目標(biāo)成本和計(jì)劃成本的先進(jìn)性和可行性，屬于事前控制，對(duì)最大限度挖掘降低成本的潛力具有重要意義。
5.成本核算。成本核算是對(duì)學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)量，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的方法，計(jì)算各個(gè)具體服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)該承擔(dān)的各種耗費(fèi)的價(jià)值，提供實(shí)際成本的基本數(shù)據(jù)資料，并進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。成本核算是成本會(huì)計(jì)的中心內(nèi)容，成本會(huì)計(jì)的其他內(nèi)容都是以有關(guān)成本核算所提供的成本信息作為基本依據(jù)。成本核算是對(duì)成本計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果和成本控制結(jié)果進(jìn)行的事后反映。
6.成本分析。成本分析是根據(jù)成本核算提供的成本數(shù)據(jù)和其他有關(guān)資料，與本期計(jì)劃成本、上年同期實(shí)際成本、本校歷史上以及國(guó)內(nèi)外高校的先進(jìn)成本水平等進(jìn)行比較，確定成本差異，并分析差異原因。成本分析能夠反映學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)際成本的相對(duì)水平，揭示學(xué)校各部門(mén)成本管理的實(shí)際狀況(包括已經(jīng)采用的先進(jìn)做法、存在的主要問(wèn)題和外界的影響），便于正確評(píng)價(jià)成本管理業(yè)績(jī)，為成本考核時(shí)明確責(zé)任、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣提供依據(jù)；也便于有針對(duì)性地采取措施，通過(guò)改善管理，改進(jìn)技術(shù)，變更方案來(lái)降低成本，或者調(diào)整編制不夠合理的成本計(jì)劃、消耗定額等。成本分析還能夠?yàn)槲磥?lái)的成本預(yù)測(cè)、成本決策和成本計(jì)劃提供資料。成本分析一般在事后進(jìn)行，對(duì)于數(shù)額較大的項(xiàng)目，還必須進(jìn)行事中分析，并盡快反饋，以便及時(shí)、有效地控制成
7.成本考核。成本考核是在成本分析的基礎(chǔ)上，定期對(duì)成本計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)各個(gè)部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行成本考核，必須剔除不可控因素變
動(dòng)對(duì)成本變動(dòng)的影響，以便保證考核結(jié)果的合理性。成本考核還必須與學(xué)校獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合，以便充分調(diào)動(dòng)教職工完成或超額完成成本計(jì)劃所規(guī)定任務(wù)的積極性。
(三）高等學(xué)校成本會(huì)計(jì)的組織
為了充分發(fā)揮成本會(huì)計(jì)的作用，順利完成成本會(huì)計(jì)的任務(wù)，高等學(xué)校必須科學(xué)地組織成本會(huì)計(jì)工作，包括設(shè)置成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備成本會(huì)計(jì)人員、制訂成本會(huì)計(jì)的規(guī)章制度，并按照有關(guān)法規(guī)和制度開(kāi)展工作。
1.成本會(huì)計(jì)工作組織的原則。高等學(xué)校在組織成本會(huì)計(jì)工作時(shí)，應(yīng)該考慮自身規(guī)模、機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)特點(diǎn)等具體情況，做到實(shí)用高效；應(yīng)該在保證成本會(huì)計(jì)工作一定質(zhì)量的前提下，盡量節(jié)約成本會(huì)計(jì)工作的成本，提高成本會(huì)計(jì)工作的性?xún)r(jià)比；應(yīng)i亥要有利于管理與各項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)合，做到管理有效，各項(xiàng)活動(dòng)正常有序；應(yīng)該要有利于成本管理責(zé)任制的落實(shí)，做到責(zé)任明確，責(zé)、權(quán)、利相適應(yīng)；要把成本會(huì)計(jì)工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，充分調(diào)動(dòng)師生員工參與成本管理的積極性。
2.成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。高等學(xué)校的成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是由專(zhuān)業(yè)成本會(huì)計(jì)人員組成、從事成本會(huì)計(jì)工作的職能部門(mén)。成本會(huì)計(jì)工作是會(huì)計(jì)工作的一部分，一般不需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，而通常在學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)下設(shè)立專(zhuān)門(mén)科室開(kāi)展成本會(huì)計(jì)工作，并注意協(xié)調(diào)成本會(huì)計(jì)工作與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作相互間的關(guān)系。在學(xué)校的某些資源耗費(fèi)數(shù)量大、類(lèi)型多的職能部門(mén)和下屬機(jī)構(gòu)，可以設(shè)置專(zhuān)職或兼職的成本會(huì)計(jì)人員，這些單位的成本會(huì)計(jì)人員，在業(yè)務(wù)上接受學(xué)校成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的組織分工，一般應(yīng)該按照成本會(huì)計(jì)的對(duì)象進(jìn)行分工，例如分為教學(xué)服務(wù)成本組、科研服務(wù)成本組、后勤服務(wù)成本組、管理費(fèi)用組和專(zhuān)項(xiàng)成本組等。成本會(huì)計(jì)工作的組織模式一般采用集中工作的形式，即成本會(huì)計(jì)工作中的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核和分析等工作，主要由學(xué)校成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行，各單位的成本會(huì)計(jì)人員只負(fù)責(zé)登記原始記錄和填制原始憑證，并進(jìn)行初步審核、整理和匯總，為學(xué)校成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步工作提供資料。
3.成本會(huì)計(jì)人員。高等學(xué)校的成本會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)人員的一部分，國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)人員所規(guī)定的資格和技術(shù)職稱(chēng)要求以及職責(zé)和權(quán)限等，對(duì)成本會(huì)計(jì)人員同樣適用。成本會(huì)計(jì)人員必須持有會(huì)計(jì)資格證，同時(shí)還要具有與所從事的具體工作相適應(yīng)的技術(shù)職稱(chēng)。成本會(huì)計(jì)人員應(yīng)通過(guò)其工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分挖掘高等學(xué)校降低成本、費(fèi)用的潛力，促使學(xué)校不斷降低成本、費(fèi)用；應(yīng)該從降低成本費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，參與學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)的決策，提出學(xué)校改進(jìn)管理的建議。成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人在學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織成本會(huì)計(jì)工作的具體實(shí)施。成本會(huì)計(jì)人員有權(quán)要求學(xué)校有關(guān)部門(mén)和人員認(rèn)真執(zhí)行成本計(jì)劃，嚴(yán)格遵守有關(guān)法規(guī)和制度；有權(quán)參與制訂學(xué)校的計(jì)劃和指標(biāo)，參與與成本有關(guān)的管理會(huì)議；有權(quán)督促檢查學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)對(duì)成本計(jì)劃和有關(guān)法規(guī)、制度的執(zhí)行情況。為了認(rèn)真履行職責(zé)，正確行使職權(quán)，成本會(huì)計(jì)人員必須遵守職業(yè)道德，不斷提高自身的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
(四）高等學(xué)校成本會(huì)計(jì)的法規(guī)和制度..r高等學(xué)校成本會(huì)計(jì)的法規(guī)和制度是高等學(xué)校進(jìn)行成本管理必須遵守的規(guī)范，是高等學(xué)校會(huì)計(jì)法規(guī)和制度的重要組成部分，也是高等學(xué)校成本會(huì)計(jì)工作的重要組成部分。當(dāng)前，高等學(xué)校實(shí)行成本管理尚處于起步階段，原有會(huì)計(jì)核算模式下的法規(guī)和制度無(wú)法滿(mǎn)足成本管理的要求，涉及成本管理的法規(guī)和制度幾乎都是空白。面對(duì)這些空白，當(dāng)務(wù)之急是在《會(huì)計(jì)法》的框架內(nèi)，參照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》以及一系列具體實(shí)施細(xì)則等法律規(guī)范，對(duì)《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》進(jìn)行改革，在此基礎(chǔ)上，借鑒企業(yè)成本管理的一系列規(guī)章制度和豐富經(jīng)驗(yàn)，制訂高等學(xué)校成本管理的規(guī)章制度。高等學(xué)校成本會(huì)計(jì)法規(guī)和制度的制訂，既要滿(mǎn)足高等學(xué)校成本管理的需要，還要滿(mǎn)足國(guó)家宏觀管理的要求；既要適應(yīng)高等學(xué)校成本管理的特點(diǎn)，又要符合企業(yè)成本管理的慣例；既要吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡量與國(guó)際慣例接軌，也要結(jié)合我國(guó)國(guó)情和學(xué)校校情，緊密聯(lián)系實(shí)際；既要追求成本管理效果，還要節(jié)約成本會(huì)計(jì)成本。各個(gè)高等學(xué)校與成本管理相關(guān)的規(guī)章制度包括根據(jù)法規(guī)、結(jié)合自身具體情況自行制訂的會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度、成本會(huì)計(jì)制度和成本會(huì)計(jì)崗位職責(zé)等內(nèi)容。高等學(xué)校成本會(huì)計(jì)制度中有關(guān)成本構(gòu)成計(jì)算的規(guī)定通常采用完成成本制，即將高等學(xué)校各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)中的直接耗費(fèi)和各個(gè)提供服務(wù)的基層部門(mén)管理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用計(jì)入產(chǎn)品成本，而將學(xué)校行政部門(mén)的費(fèi)用和資金籌集費(fèi)用作為期間費(fèi)用，列入期間損益處理。
【高等學(xué)校的成本會(huì)計(jì)論文】相關(guān)文章：
2.成本會(huì)計(jì)教學(xué)改革的合理途徑淺談的成本會(huì)計(jì)論文
3.關(guān)于完善經(jīng)濟(jì)環(huán)境成本會(huì)計(jì)論文
4.會(huì)計(jì)論文的寫(xiě)作結(jié)構(gòu)
6.會(huì)計(jì)論文的開(kāi)題報(bào)告