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企業(yè)全面預(yù)算管理
全面預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核是全面預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。要建立科學(xué)合理的考核制度規(guī)范和提高員工的行為，以便更好的完成預(yù)算指標(biāo)。
摘要：
全面預(yù)算管理，是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。預(yù)算管理作為企業(yè)的一種管理方法能極大的促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高，越來(lái)越廣泛的被企業(yè)認(rèn)可。本文擬結(jié)合本人實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)重點(diǎn)分析全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題及有效措施，對(duì)改進(jìn)預(yù)算管理方法進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞：
企業(yè);加強(qiáng);全面預(yù)算
對(duì)于企業(yè)預(yù)算管理而言，采用全面預(yù)算是現(xiàn)代化管理中非常重要的方式，在對(duì)信息通過(guò)整合，對(duì)資金以及業(yè)務(wù)進(jìn)行合理的授權(quán)和評(píng)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資源的整合，進(jìn)而提高企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于全面了解企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理有非常大的幫助。全面預(yù)算編制系統(tǒng)日臻完善，準(zhǔn)確性高，指導(dǎo)性強(qiáng)，但也不斷的顯現(xiàn)出一些問(wèn)題，如何改進(jìn)是本文主要討論的問(wèn)題。
一、全面預(yù)算管理的概念
全面預(yù)算管理，是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。是企業(yè)預(yù)算實(shí)施過(guò)程中集計(jì)劃、過(guò)程為一體的全面、全員、全過(guò)程的管理活動(dòng)。這些管理活動(dòng)包括預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、調(diào)控和考評(píng)等多個(gè)方面。“全面”包含兩層含義，一是預(yù)算管理貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部過(guò)程;二是預(yù)算管理不是企業(yè)單一職能部門(mén)的事，需要企業(yè)全員參與。
“全程”是指預(yù)算管理流程的全程化，即不能僅停留在預(yù)算指標(biāo)的下達(dá)、編制和匯總上，更重要的是要通過(guò)預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)控、分析和調(diào)整、考核和評(píng)價(jià)，真正發(fā)揮預(yù)算管理的權(quán)威性和對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)作用。“全員”是指預(yù)算過(guò)程的全員發(fā)動(dòng)，包括兩層含義，一層是指“預(yù)算目標(biāo)”層層分解，人人肩上有責(zé)任;另一層是指企業(yè)資源在各部門(mén)間的協(xié)調(diào)和科學(xué)配置的過(guò)程。
二、全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題
(一)缺乏專(zhuān)業(yè)的預(yù)算管理人員
全面預(yù)算管理是企業(yè)工作中一項(xiàng)重要的管理手段。通過(guò)對(duì)預(yù)算的科學(xué)編制、執(zhí)行、實(shí)施、考核，通過(guò)一系列的預(yù)算管理活動(dòng)，可以有效的幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)本年度的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。全面預(yù)算編制雖然是整個(gè)企業(yè)共同的工作，但在實(shí)際預(yù)算編制過(guò)程中，預(yù)算基本是由財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)完成的。有些企業(yè)財(cái)務(wù)人員待遇較差，財(cái)務(wù)人員流動(dòng)性比較大，并不能完全了解內(nèi)部各不同職能部門(mén)之間的實(shí)際情況。如果不定期培訓(xùn)，又不熟悉編制系統(tǒng)的編制規(guī)則，編制起來(lái)有一定的難度。在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下專(zhuān)業(yè)預(yù)算編制人員的匱乏導(dǎo)致預(yù)算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，與實(shí)際業(yè)務(wù)相脫節(jié)。
(二)全面預(yù)算管理的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足
在企業(yè)中，雖然企業(yè)的管理人員對(duì)全面預(yù)算非常重視，但大部分員工并不能理解全面預(yù)算的內(nèi)涵，更不能理解預(yù)算的重要性。對(duì)于財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，預(yù)算僅僅是日常工作的一部分，由于編制工作比較繁瑣，難免工作中帶有情緒。造成這種現(xiàn)象的原因是宣傳培訓(xùn)工作不到位，把預(yù)算作為企業(yè)上層管理者的工作，沒(méi)有將基層員工包括進(jìn)來(lái)，全員參與流于形式，起不到相應(yīng)的作用，反而成預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的絆腳石。
(三)全面預(yù)算編制方法單一
大多數(shù)的企業(yè)采用增量預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的方法。這種方法一般是以上期實(shí)際完成數(shù)為基礎(chǔ)，按比例提升。由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程存在動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，尤其是受市場(chǎng)環(huán)境影響較大，因此預(yù)算編制與實(shí)際完成情況差異較大，造成全面預(yù)算差異率比較高。因此預(yù)算應(yīng)結(jié)合各種變動(dòng)因素進(jìn)行調(diào)整，才能更好的為企業(yè)的發(fā)展做準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，為企業(yè)的發(fā)展找準(zhǔn)方向。
(四)缺乏有效的考核激勵(lì)措施
全面預(yù)算管理考核體系能夠?qū)T工起到激勵(lì)作用�，F(xiàn)實(shí)中多數(shù)企業(yè)預(yù)算管理的考核和評(píng)價(jià)體系都不完善。企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與實(shí)際的預(yù)算管理不匹配，預(yù)算考核未落到具體責(zé)任中心，預(yù)算的執(zhí)行程度沒(méi)有影響到員工的自身利益。同時(shí)，由于缺乏有效的考核機(jī)制，預(yù)算管理會(huì)失去相應(yīng)的權(quán)威性，使的預(yù)算執(zhí)行部門(mén)缺乏預(yù)算控制的意識(shí)，沒(méi)有很好地調(diào)動(dòng)大家的積極性。
三、加強(qiáng)全面預(yù)算管理的有效措施
(一)加強(qiáng)全面預(yù)算管理人才培訓(xùn)
編制一份高質(zhì)量，可行性強(qiáng)的全面預(yù)算，首先需要編制人員能夠充分認(rèn)識(shí)理解全面預(yù)算的內(nèi)涵和重要性，其次能夠熟練掌握全面預(yù)算編制系統(tǒng)的編制規(guī)則及內(nèi)部勾稽關(guān)系，需要編制人員對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)充分了解。但企業(yè)員工流動(dòng)性比較大，人才流失比較嚴(yán)重，所以需要定期對(duì)全面預(yù)算管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高全面預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)水平，編制出高水平高質(zhì)量預(yù)測(cè)性強(qiáng)的全面預(yù)算報(bào)表。
(二)提高全員對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，全員參與編制高質(zhì)量的全面預(yù)算
全面預(yù)算管理涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各個(gè)方面，因此每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都是由不同部門(mén)的人員承擔(dān)的，因此需要?jiǎng)訂T全體員工主動(dòng)參與全面預(yù)算的編制和控制，為更好地進(jìn)行全面預(yù)算管理提出自己的建議，促進(jìn)內(nèi)部信息的廣泛交流，以增加全面預(yù)算的科學(xué)性和可操作性。通過(guò)各種渠道，比如通過(guò)OA系統(tǒng)發(fā)送全面預(yù)算資料，還可以以知識(shí)競(jìng)賽的形式加大對(duì)全面預(yù)算管理的宣傳，讓員工認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的作用和重要性，增強(qiáng)全員參與意識(shí)，達(dá)到事半功倍的效果。
(三)建立合理的全面預(yù)算考核指標(biāo)體系
全面預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核是全面預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。要建立科學(xué)合理的考核制度規(guī)范和提高員工的行為，以便更好的完成預(yù)算指標(biāo)。要明確預(yù)算考核體系設(shè)計(jì)的兩個(gè)目標(biāo)。
一是考核預(yù)算目標(biāo)完成情況，對(duì)超額完成任務(wù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未達(dá)標(biāo)者進(jìn)行懲罰，鼓勵(lì)實(shí)際完成較好的。從而促進(jìn)組織內(nèi)部的橫向競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)對(duì)全面預(yù)算完成情況的考核，提高員工對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度，自覺(jué)規(guī)范自身行為，提高執(zhí)行預(yù)算的自覺(jué)性和員工的創(chuàng)造性，確保目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
二是對(duì)預(yù)算組織工作的考核，即衡量預(yù)算編制是否準(zhǔn)確、是否及時(shí)上報(bào)、預(yù)算執(zhí)行控制和分析工作是否有效。一方面是預(yù)算目標(biāo)完成考核。預(yù)算目標(biāo)完成考核是對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，以最大限度地確保公司預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)財(cái)務(wù)指標(biāo)為其主要的考核內(nèi)容。另一方面是預(yù)算工作考核。它是對(duì)預(yù)算管理各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)，其目的是促進(jìn)預(yù)算管理水平的提高。
全面預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)中的重要作用已經(jīng)突顯出來(lái)，越來(lái)越成為一種發(fā)展趨勢(shì)。如何克服全面預(yù)算管理過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題，更好的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，為企業(yè)的發(fā)展做好預(yù)測(cè)分析，成為管理者首先關(guān)注的問(wèn)題。這就需要管理者高度重視，構(gòu)建有效的預(yù)算管理體系和考核機(jī)制，加強(qiáng)編制水平，降低差異率，運(yùn)用全面預(yù)算管理理念和方法提升管理能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
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