施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制思考
面對(duì)巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力，公路施工企業(yè)必須做到未雨綢繆。加強(qiáng)項(xiàng)目管理、做好成本控制成為每個(gè)施工企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。目前很多施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目的成本核算只釆用簡(jiǎn)單的成本分析，如標(biāo)準(zhǔn)成本法、成本差異分析等。
摘要：隨著建筑施工企業(yè)的迅猛發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，國(guó)內(nèi)公路施工企業(yè)面臨著巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力，惡性競(jìng)爭(zhēng)頻發(fā)，公路施工企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益下降甚至出現(xiàn)虧損。目前對(duì)于項(xiàng)目成本的管理，我國(guó)公路施工企業(yè)忽視事前預(yù)算、事中控制，只對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行事后處置。由于我國(guó)人力結(jié)構(gòu)不合理等因素的影響，建設(shè)成本中人工成本、機(jī)械成本不斷增長(zhǎng)。面對(duì)巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力，公路施工企業(yè)必須做到未雨綢繆。加強(qiáng)項(xiàng)目管理、做好成本控制成為每個(gè)施工企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。通過對(duì)項(xiàng)目成本事前、事中、事后全面控制，達(dá)到有效地降低項(xiàng)目成本的目的。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè);成本控制;現(xiàn)狀與對(duì)策
一、公路施工項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來，我國(guó)公路施工企業(yè)的施工任務(wù)，一直都是接受國(guó)家的指令性計(jì)劃，因此，不需要承擔(dān)本企業(yè)的任何風(fēng)險(xiǎn)。只注重生產(chǎn)任務(wù)的完成，從而導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益水平不高。長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制嚴(yán)重影響了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展。自加入WTO以來，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，施工企業(yè)也面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，粗放式的經(jīng)營(yíng)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境。
二、公路施工項(xiàng)目成本管理存在的問題
具體來說，我國(guó)公路施工企業(yè)在項(xiàng)目成本管理仍存在以下幾個(gè)方面問題：
1、缺乏事前規(guī)劃與控制
一般地說，項(xiàng)目成本管理按照時(shí)間過程，分為事前管理、事中管理、事后管理。大多數(shù)施工企業(yè)側(cè)重于成本的事后分析與匯總，而缺乏事前成本預(yù)算、事中的成本控制，這有可能會(huì)影響施工企業(yè)的決策的準(zhǔn)確性，甚至導(dǎo)致過程中管理失誤。目前很多施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目的成本核算只釆用簡(jiǎn)單的成本分析，如標(biāo)準(zhǔn)成本法、成本差異分析等，而一些現(xiàn)代管理方法，如本-量-利法、價(jià)值工程等運(yùn)用較少，已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)今復(fù)雜變化的施工環(huán)境，在一定程度上影響著施工企業(yè)成本管理的效果。此外，成本管理成效不能很好與施工企業(yè)的個(gè)人績(jī)效掛鉤，很大程度上，影響了員工工作的積極性。
2、成本管理內(nèi)容狹溢，忽視質(zhì)量、工期、安全對(duì)成本的影響
大多數(shù)施工企業(yè)認(rèn)為成本管理就是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的費(fèi)用和形成成本進(jìn)行管理，忽視了質(zhì)量、工期、安全等非生產(chǎn)性因素對(duì)項(xiàng)目成本造成的影響。項(xiàng)目成本管理沒有對(duì)質(zhì)量成本、工期成本、安全成本等方面給予充分地認(rèn)識(shí)，也沒有對(duì)這些成本的形成的原因進(jìn)行分析。缺乏對(duì)此類成本注重的思想，往往項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)超過工期沒有進(jìn)行太多的約束;有時(shí)侯由于盲目地趕工期，沒有太多的注重由此產(chǎn)生的成本。片面地強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目質(zhì)量、節(jié)約成本，忽視了質(zhì)量、安全、進(jìn)度與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，缺乏科學(xué)的.成本管理制度。
3、內(nèi)控制度不完善
公路施工企業(yè)項(xiàng)目管理通常是一種粗放式的管理模式，項(xiàng)目部?jī)?nèi)控管理制度或不完善，或不能很好的貫徹落實(shí)。材料的采購(gòu)領(lǐng)用制度、辦公用品的采購(gòu)及領(lǐng)用制度、招待費(fèi)的申請(qǐng)制度及零星用工制度制定及落實(shí)的好壞，都對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本管理造成不同的影響。
4、成本管理體制不健全
公路施工企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目成本管理過程中，各項(xiàng)目部、各部門、各人員的具體工作責(zé)任、職責(zé)不明確，存在有人千多干少工資都一樣的情況，沒有按照責(zé)權(quán)利沒有切實(shí)落實(shí)到每一個(gè)人身上，從而造成了無法考核各人員的具體績(jī)效水平，沒有做到將項(xiàng)目成本與項(xiàng)目管理人員的績(jī)效相對(duì)應(yīng)，項(xiàng)目管理人員往往只關(guān)注于施工項(xiàng)目工程量、進(jìn)度，而忽略項(xiàng)目的質(zhì)量，從而未形成完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制的情況。施工人員對(duì)材料的用量不重視，往往是想用多少就多少，沒有對(duì)材料用量進(jìn)行控制和節(jié)約。
5、成本核算制度流于形式
目前，在絕大部分的施工企業(yè)項(xiàng)目管理中成本核算制度已經(jīng)得到了廣泛運(yùn)用。此項(xiàng)工作一般每月開展一次，由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部與合約部共同實(shí)施，最終得出階段性的成本核算結(jié)果。此外，公司層面的內(nèi)審部門會(huì)不定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行抽查。但是，往往在項(xiàng)目管理中，不能有效的利用成本核算的結(jié)果，采用偏差分析法對(duì)完成工作實(shí)際成本(ACWP)與已完成工作預(yù)算成本(BC⁃WP)產(chǎn)生的偏差進(jìn)行分析，及時(shí)采取相應(yīng)的成本管控措施。
6、全面成本管理意識(shí)薄弱
受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，公路施工企業(yè)認(rèn)為成本管理是某個(gè)部門或某個(gè)人的任務(wù)，與其他部門或其他人沒有關(guān)系，其實(shí)成本管理需要全員的參與、對(duì)施工項(xiàng)目的全過程形成的成本進(jìn)行管理，從而達(dá)到成本的全面管理。在工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，公路施工企業(yè)為在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中攬到業(yè)務(wù)，片面追求承攬施工任務(wù)，抱著“以低價(jià)中標(biāo)，高質(zhì)量索賠”的燒幸心理，未能充分考慮施工項(xiàng)目的客觀條件、企業(yè)的自身施工情況、索賠的時(shí)間等情況，從而施工項(xiàng)目出現(xiàn)零盈利甚至出現(xiàn)虧損，浪費(fèi)了大量的人力和物力。雖然根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，將相關(guān)工作落實(shí)到各部門、各人員身上，但是看似分工明確、職責(zé)清晰、各司其職，但是缺乏全員的成本管理思想。
三、加強(qiáng)公路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理舉措
(一)注重隱性成本管理，充實(shí)成本管理內(nèi)容
1、加強(qiáng)項(xiàng)目事前成本預(yù)算。施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理過程中，通常只注重事中成本控制及事后的成本分析，對(duì)于事前的成本預(yù)算，則不會(huì)認(rèn)真去分析。殊不知項(xiàng)目施工前的成本預(yù)算是確保項(xiàng)目能順利完工的先決條件。施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)和合同文本中的工程量清單來計(jì)算責(zé)任成本，確保在項(xiàng)目施工過程中以最低的成本完成項(xiàng)目建設(shè)，提高項(xiàng)目收益。成本預(yù)算時(shí)最重要的兩點(diǎn)是：:第一，項(xiàng)目成本管理中材料費(fèi)、人工費(fèi)等都是成本的重要組成部分，項(xiàng)目材料部應(yīng)該仔細(xì)調(diào)查搜集項(xiàng)目周邊各類地材、人工費(fèi)等市場(chǎng)行情，確保成本預(yù)算的可行性及合理性;第二，每個(gè)項(xiàng)目因?yàn)槠涞乩砦恢�、�?guī)模、結(jié)構(gòu)等各有不同，所以在制定責(zé)任成本的過程不能只注重表面，要將所有可能的主、客觀因素都考慮到，針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的成本預(yù)算目標(biāo)。
2、注重質(zhì)量、工期、安全等因素對(duì)成本管理的影響。公路施工企業(yè)項(xiàng)目管理中質(zhì)量，工期、安全等隱性因素，與成本管理息息相關(guān)。在工程施工過程中，企業(yè)要根據(jù)有關(guān)質(zhì)檢部門的質(zhì)量規(guī)范，業(yè)主及公司下達(dá)的質(zhì)量要求以合理的質(zhì)量成本滿足項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量需要。不能為了追求高收益而偷工減料，影響企業(yè)信譽(yù);也不能一味的追求高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，而加大項(xiàng)目的管理成本。項(xiàng)目在施工過程中應(yīng)充分貫徹和落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。應(yīng)該根據(jù)施工合同要求，將安全經(jīng)費(fèi)部分投入到實(shí)際的安全生產(chǎn)管理中，加強(qiáng)一線工人安全教育工作，做好安全預(yù)防工作，提高全員安全意識(shí)，避免安全事故的發(fā)生，減少不必要的損失。項(xiàng)目施工工期不斷的受到內(nèi)外部因素影響，所以項(xiàng)目部應(yīng)該正確的處理好工期與成本的影響，不能盲目的搶工期，而導(dǎo)致成本的增加，要事前考慮好各類主、客因素對(duì)工期的影響，制定合理施工計(jì)劃，確保項(xiàng)目能夠按部就班進(jìn)行。
3、完善內(nèi)控制度，加強(qiáng)執(zhí)行力度。內(nèi)控制度是一個(gè)施工企業(yè)項(xiàng)目正常管理的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)材料的采購(gòu)領(lǐng)用制度、辦公用品的采購(gòu)及領(lǐng)用制度、招待費(fèi)的申請(qǐng)制度及零星用工制度制定也是影響非生產(chǎn)性成本的重要因素。如材料采購(gòu)，應(yīng)該由材料部填寫采購(gòu)單，由項(xiàng)目總工及項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后，再由材料部進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，調(diào)查至少不少于3家供貨商，并記錄材料綜合信息，最終由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購(gòu)買。只有完善的內(nèi)控制度，及有效的執(zhí)行力度，才能充分的降低非生產(chǎn)性成本，使得各項(xiàng)成本都處于可控狀態(tài)。
(二)完善成本管理體系，樹立成本管理意識(shí)
1、完善成本管理體制，提高可操作性。項(xiàng)目成本管理是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目事前、事中、事后全過程管理。事前成本預(yù)算、事中成本核算及事后成本分析對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目成本管理都至關(guān)重要。每一個(gè)施工項(xiàng)目都有特性，因此在確定項(xiàng)目成本管理方法時(shí)，必須要有針對(duì)性、可操作性和可行性，切不可盲目死搬硬套，否則將有可能降低成本控制的有效性。此外，項(xiàng)目成本管理中應(yīng)該遵循全面成本管制原則，即要求全員參與和對(duì)項(xiàng)目全過程發(fā)生的成本進(jìn)行跟蹤控制;有效的工作分解原則，即合理的分解節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，并將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，最終分析節(jié)點(diǎn)目標(biāo)成本的控制結(jié)果并修正目標(biāo)，形成階段性成本管控的良性循環(huán)。
2、合理確定成本核算體系，完善核算制度。由于施工項(xiàng)目有其獨(dú)特性，成本核算對(duì)象也有所不同。一般來說，成本對(duì)象根據(jù)施工合同的內(nèi)容、生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)生情況、施工生產(chǎn)特點(diǎn)等確定，根據(jù)施工項(xiàng)目管理的實(shí)際要求進(jìn)行核算，以項(xiàng)目施工圖作為成本核算對(duì)象。在成本歸集方面，對(duì)項(xiàng)目成本、費(fèi)用正確地進(jìn)行歸集核算，正確區(qū)分哪些費(fèi)用應(yīng)計(jì)入當(dāng)期成本，哪些費(fèi)用直接沖減項(xiàng)目利潤(rùn)。成本核算內(nèi)容應(yīng)包括直接成本與間接成本兩個(gè)方面，特別對(duì)質(zhì)量成本、工期成本、安全成本等核算。在施工過程中，嚴(yán)格把握好質(zhì)量關(guān)，釆用科學(xué)合理的技措施，在保證項(xiàng)目施工質(zhì)量的前提下，盡可能降低工程成本;正確處理好工期與成本之間的關(guān)系，確保工程的照常完成;加強(qiáng)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。定期對(duì)成本核算因素進(jìn)行成本分析與敏感性分析，對(duì)強(qiáng)度較大的核算因素加強(qiáng)控制與核算。
3、加強(qiáng)成本管理宣傳，牢固樹立全員成本管理意識(shí)。加強(qiáng)成本管理，首先要進(jìn)一步項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層的成本管理意識(shí)，上行下效，其次，要明確不同崗位人員的成本管理職責(zé)，并能夠嚴(yán)格執(zhí)行;再者，通過公司集中授課及項(xiàng)目?jī)?nèi)訓(xùn)等宣傳渠道，對(duì)全員參與成本管理的必要性和重要性進(jìn)行宣貫，進(jìn)一步提高廣大員工對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)全員成本意識(shí)，變少數(shù)人的成本管理為全員參與的成本管理。同時(shí)，需要不斷加強(qiáng)成本管理人員的綜合素質(zhì)。項(xiàng)目員工僅僅具有成本管理意識(shí)是不夠的，如果成本管理人員的基本技能及綜合素質(zhì)不高，抑或施工過程中出現(xiàn)管控不到位，成本核算出現(xiàn)偏差等，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本政策的制定將帶來負(fù)面影響。只有全員時(shí)刻牢記“從點(diǎn)滴做起，從本職崗位做起，從每個(gè)環(huán)節(jié)做起”的成本管理思想，并積極實(shí)行，才能達(dá)到成本控制最優(yōu)。
【施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制思考】相關(guān)文章：
2.建筑企業(yè)施工項(xiàng)目成本分析與成本控制管理