農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展思考論文
我國作為最大的發(fā)展中國家，又是一個農(nóng)業(yè)大國，在以經(jīng)濟建設為中心的今天，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在需要。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是我國總體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎。今年，國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》，要求打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)，切實推進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文結合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，提出了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的措施。
1我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的資源危機
1）農(nóng)村人口增長過快以及農(nóng)民收入較低給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的壓力。我國基本國情是農(nóng)村人口基數(shù)大，再加上我國對農(nóng)村的計劃生育政策，導致我國農(nóng)村人口增長過快，人口增長過快的問題與我國當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度和醫(yī)療教育發(fā)展的速度不成正比，就會導致農(nóng)村人口數(shù)量和質量之間的矛盾不斷加劇，其結果是農(nóng)村勞動力素質得不到提高，農(nóng)民的就業(yè)問題凸顯。貧困導致資源環(huán)境的惡化，環(huán)境的惡化又加劇了農(nóng)村貧困的程度，形成了一系列的惡性循環(huán)。
2）農(nóng)村資源的短缺和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的壓力。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是農(nóng)作物賴以生存的基礎和保障，但是隨著自然資源的短缺和環(huán)境的惡化，生產(chǎn)要素持續(xù)發(fā)展的能力下降，導致非法占用土地、盲目開發(fā)、浪費土地的現(xiàn)象時有發(fā)生，再加上我國淡水資源的短缺和分布不平衡以及浪費現(xiàn)象的存在，致使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展受到影響。
3）國家對農(nóng)產(chǎn)品的調控力度不足給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的壓力。近年來我國對農(nóng)產(chǎn)品的調控能力不斷被削弱，農(nóng)產(chǎn)品供給和需求之間的矛盾日益凸顯，土地質量的降低和耕地面積的減少帶來農(nóng)產(chǎn)品供不應求的后果。
2推動我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略
1）開展勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，大力轉移農(nóng)村剩余勞動力。首先，搭建供需對接平臺，積極組織開展就業(yè)專項服務活動，為進城務工的農(nóng)村勞動者提供就業(yè)機會、其次，搭建技能培訓平臺，以就業(yè)為導向，開展訂單、定向、定崗等多種模式的培訓。積極引導培訓機構，根據(jù)人力資源市場需要和企業(yè)崗位需求，建立健全培訓與就業(yè)緊密結合的機制，科學確定培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方式，采取“就地培訓”“就近培訓”“校企聯(lián)合”等靈活多樣的.方式，將培訓與用工需求相結合，力求提高勞動者技能和收入。再次，搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺。對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓等服務，幫助其成功創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)。積極開展大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，通過孵化基地的平臺作用，搭建創(chuàng)業(yè)人員的交流平臺，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的倍增效應。
2）轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增產(chǎn)。轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，必須改變單一追求糧食增產(chǎn)的目標。前一階段，在我國農(nóng)產(chǎn)品市場供應偏緊和農(nóng)產(chǎn)品市場價格上漲壓力比較大的時候，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾和任務必然是增產(chǎn)保供給，隨著我國農(nóng)產(chǎn)品市場形勢的變化，保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量供給不再是當前的主要矛盾，但由于過度追求產(chǎn)量帶來的資源環(huán)境矛盾凸顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高、農(nóng)民收入水平低、農(nóng)業(yè)效益和競爭力低的矛盾凸顯，尤其是在糧食主產(chǎn)區(qū)更加突出，這使農(nóng)產(chǎn)品品質提高、農(nóng)業(yè)資源保護、生態(tài)系統(tǒng)保育等方面的要求就顯得更加迫切了。因此，我們一定要改變強調保障國家糧食安全就是要實現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)的觀念，要在穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能的前提下，將食物安全、資源安全、生態(tài)安全和綜合競爭力的提高放在更加重要的位置。
3）鼓勵支持工商資本進入農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變的突破，關鍵是調動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的積極性。相對小規(guī)模農(nóng)戶而言，工商資本進入農(nóng)業(yè)，可以帶來資金、技術、先進經(jīng)營模式和理念，更容易在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變上取得突破。以新的思路、新的視野和新的辦法，大力支持和鼓勵工商資本進入適合企業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)領域，利用工商企業(yè)雄厚的經(jīng)濟實力和先進的發(fā)展理念改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，探索和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。
3結論
總之，作為人口眾多的發(fā)展中國家，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，對我國總體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，不僅能夠提高農(nóng)民的收入，提高農(nóng)村的經(jīng)濟效益，促進社會的和諧穩(wěn)定，還能推動我國工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我們要立足我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際，大力轉移農(nóng)村剩余勞動力，轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的和諧發(fā)展。
作者：武永紅 單位：佳縣農(nóng)村經(jīng)營管理站
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