談經(jīng)濟法責任獨立的必要性論文
摘要：實現(xiàn)經(jīng)濟法責任的獨立是推動經(jīng)濟法理論發(fā)展與建設(shè)的必然選擇，而經(jīng)濟法作為相對獨立的專業(yè)領(lǐng)域，想要真正擁有完善的邏輯系統(tǒng)就應(yīng)對其責任獨立問題進行深入探討，從而健全其理論體系。首先闡釋經(jīng)濟法責任及其獨立的定義，并基于經(jīng)濟法責任獨立的重要意義，通過健全經(jīng)濟法責任、完善經(jīng)濟法訴訟制度、轉(zhuǎn)變責任實現(xiàn)形式、強化經(jīng)濟法責任監(jiān)督四個維度，提出實現(xiàn)經(jīng)濟法責任獨立存在的有效對策，旨在構(gòu)建完整的經(jīng)濟法理論系統(tǒng)，實現(xiàn)其獨立性的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟法責任；獨立意義；法律體系；實現(xiàn)路徑
我國經(jīng)濟法主要對市場體制與宏觀調(diào)控關(guān)系實施全方位管理與協(xié)調(diào)的一種法律規(guī)定，該法律的根本目標是充分實現(xiàn)對自由競爭準則的遵守及切實維護市場經(jīng)濟穩(wěn)定的發(fā)展秩序。據(jù)此，足以說明經(jīng)濟法在我國法律系統(tǒng)中的重要地位，且側(cè)面反映出其獨立存在的必要性。而經(jīng)濟法律中的責任，實際上是其法律最為基礎(chǔ)的組成部分，不僅能夠保證經(jīng)濟權(quán)益，同時，也有利于經(jīng)濟義務(wù)的有效落實，提高經(jīng)濟糾紛決策的科學(xué)性。由此能夠充分看出，經(jīng)濟法責任直接影響著法律規(guī)定最終的權(quán)威性。
一、經(jīng)濟法責任獨立的界定
1.經(jīng)濟法責任定義
根據(jù)經(jīng)濟法自身的特征及其法律責任的含義，得出經(jīng)濟法責任的基本定位，其主要指的是經(jīng)濟法律中的主體在觸犯經(jīng)濟法律規(guī)定或出現(xiàn)不正當?shù)慕?jīng)濟行為、所行使的經(jīng)濟權(quán)利超出法律范圍外，則要按照具體的規(guī)定，受到相應(yīng)的法律懲罰。經(jīng)濟法相對于其他普通性質(zhì)的法律來說，在某些方面存在相同的特性，同時又有自身獨特的個性。在經(jīng)濟法的責任中，明確突出了有關(guān)責任的兩大關(guān)鍵要素，那就是權(quán)利和義務(wù)，它們彼此之間相互影響、相互制約，始終圍繞在經(jīng)濟法的各項工作中[1]。與其他法律不同的表現(xiàn)則為，首先，強調(diào)了經(jīng)濟法至關(guān)重要的作用與地位，確立了所承擔的經(jīng)濟法責任的基礎(chǔ)理論依據(jù)。其次，詳細規(guī)定了權(quán)利行為是產(chǎn)生經(jīng)濟法責任的主要因素。
2.經(jīng)濟法責任獨立定義
經(jīng)濟法中的責任獨立存在主要是指其法律是經(jīng)濟法律法規(guī)的重要構(gòu)成部分，其可以在理念、含義、價值、作用及目標等方面全方位滿足經(jīng)濟法的獨立需求，與其他各部門所使用的法律相比有顯著的差別，且與各法律部門是并列關(guān)系，進一步說明了其獨立性特征。針對經(jīng)濟法是否存在所謂的獨立性，在其學(xué)術(shù)存在著不同的意見。第一種認為，經(jīng)濟法律體系并不存在責任的獨立性，其責任僅僅是刑事、行政及民事等責任的集合體。第二種表示，經(jīng)濟法律中存在著責任的獨立，這種獨立性并不是單純的將刑事、行政及民事責任相互整合，某些專家提出經(jīng)濟法的責任應(yīng)是自由主體與不同法律的構(gòu)成體，有雙重性作用，也有學(xué)者認為，經(jīng)濟法更應(yīng)作為一種獨立的法律表現(xiàn)形式，不能與任何法律責任相互疊加或整合，應(yīng)有獨立的身份與地位，與各種法律相互并列[2]。由上述觀點能夠看出，第一種說法主要是將經(jīng)濟責任作為其他法律基礎(chǔ)上所存在的一種法律責任，對其獨立性的否定，將會影響整個經(jīng)濟法律系統(tǒng)的穩(wěn)定性與完整性。第二種看法雖然承認經(jīng)濟法責任的獨立特征，但容易混淆各法律部門的責任，過于理想化�？傮w來說，經(jīng)濟法責任與各法律部門責任在某種程度上存在著一定的關(guān)系，但這種關(guān)系僅限于形式上，因在實質(zhì)與具體內(nèi)容上已做出明確區(qū)分。
二、經(jīng)濟法責任獨立的重要意義
1.有助于經(jīng)濟原則的統(tǒng)一
權(quán)力、責任、利益、效率之間的相互統(tǒng)一是經(jīng)濟法律的重要原則，這四個要素互相統(tǒng)一的原則主要指對于經(jīng)濟法關(guān)系來說，協(xié)調(diào)主體及客體所應(yīng)承擔的具體權(quán)力、利益、責任及所要履行的義務(wù)應(yīng)確保一致，避免出現(xiàn)脫離、錯位、失衡的現(xiàn)象。根據(jù)對經(jīng)濟法不同主體給予權(quán)力及對其的裁定，來有效彌補具體違法行為所產(chǎn)生的損失，進而實現(xiàn)四要素間的和諧統(tǒng)一。
2.有助于經(jīng)濟理念的落實
社會權(quán)益的主體是經(jīng)濟法的責任目標之一，是一種切實維護社會大眾利益為初衷的以人為本觀念。經(jīng)濟法將社會的主體做為基本出發(fā)點以及必須遵從的準則，充分說明了經(jīng)濟在協(xié)調(diào)經(jīng)濟法律關(guān)系的過程中，對社會大眾利益的重視程度，應(yīng)努力實現(xiàn)社會公共利益的最大化。與此同時，若僅是法律構(gòu)建的目的，卻沒有具體的法律責任作為保障條件，那么法律將會失去可行性，更不具備相應(yīng)的法律效力。并且，也嚴重違背法律本身的邏輯。而經(jīng)濟法責任作為相對獨立的法律責任，既能夠保障經(jīng)濟法的有效落實，同時有助于其本位精神貫徹到經(jīng)濟法的實踐中。
三、經(jīng)濟法責任獨立的實現(xiàn)對策
1.健全經(jīng)濟法責任機制
健全經(jīng)濟法責任機制是開展所有法律工作的基礎(chǔ)，而加強經(jīng)濟法責任機制構(gòu)建應(yīng)從以下幾方面入手，首先，優(yōu)化立法比率。當前，我國經(jīng)濟法律中的各項條例的實施形式均不相同，體系內(nèi)容混淆不清。其次，應(yīng)充分明確經(jīng)濟法責任的整體結(jié)構(gòu)。最后，整合各個主體及其位置合理安排法律責任，切實保障社會公共及個體利益的最大化。
2.完善經(jīng)濟法訴訟制度
完善經(jīng)濟法的責任機制，關(guān)鍵在經(jīng)濟的訴訟制度是否完整，特別是社會的公共訴訟制度，也就是為社會公共群體利益所提出的訴訟請求。若從長遠發(fā)展的角度分析，公共訴訟制度在不久的將來，可能成為經(jīng)濟法的責任追查機制最佳選擇，這主要是由于以下幾點因素：(1)經(jīng)濟法與公共訴訟存在著一定的內(nèi)部關(guān)系，在某些方面具有相同屬性，彼此之間有同樣的目標，都較為重視社會公共利益的有效維護，一方面是經(jīng)濟法與公共訴訟所面對的主體相同，對于經(jīng)濟法來說，侵犯主體嚴重損害了社會的公共權(quán)益，而公共權(quán)益的標志是其責任塑造的主體，同樣對于公共訴訟而言，被告則是損害了社會大眾的自身利益。(2)過去的訴訟機制無法滿足經(jīng)濟法責任的追究要求，在我國經(jīng)濟法正式出臺后，在訴訟程序上始終并未真正實現(xiàn)所謂的獨立，經(jīng)濟法責任的追查通常是利用過去訴訟制度實現(xiàn)的，但由于市場經(jīng)濟發(fā)展愈發(fā)復(fù)雜，造成許多問題被擱置，并未得到切實有效的解決[3]。(3)司法落實為公共訴訟機制的構(gòu)建提供了有效支持。最近幾年，出現(xiàn)了大多數(shù)案例都充分驗證了公共訴訟的可行性及重要性，比如其中一起案件，一位記者認為對于公交卡遺失需要當事人補齊卡費的問題缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)，嚴重損害了當事人的合法權(quán)益，且將其遞交到法庭中。由此能夠充分看出，無論是國家還是社會的群眾個體，構(gòu)建完善的經(jīng)濟訴訟體系至關(guān)重要，其能夠確保社會公共利益及大眾自身的權(quán)益，防止權(quán)益受到非法侵犯，將群眾的損失降到最低。
3.轉(zhuǎn)變責任的實現(xiàn)形式
主動履行自身的責任是落實責任的最后步驟，同時也是最核心的一步，若不能真正履行相應(yīng)的責任，即便再科學(xué)合理的決策，也是無濟于事的。目前，我國經(jīng)濟法責任的落實依舊是根據(jù)以往法律責任的形式實現(xiàn)的，也就是被告方履行對于原告方的責任，從某種意義上來講，這樣的責任履行形式能夠充分保障某些消費者的合法權(quán)益，同時還能對非法經(jīng)營者給予適當?shù)奶幜P，但卻無法將消費者的損失全部補償回來，徹底違背了經(jīng)濟法責任的最初目的。對此，應(yīng)全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟法責任的實現(xiàn)形式，比如，法院方面可以將那些嚴重侵犯消費者權(quán)益經(jīng)濟行為，采取有效的方式將其在全社會范圍內(nèi)公開，真正幫助受到同樣傷害的群眾解決問題，維護他們的切身利益，并為這些人追加相應(yīng)的補償，充分體現(xiàn)出經(jīng)濟法責任獨立的重要意義。
4.強化經(jīng)濟法責任監(jiān)督
首先，應(yīng)提高對社會監(jiān)督的重視，加大監(jiān)督管理力度，國家機關(guān)與各個利益代表的權(quán)力提供者具來源于廣大群眾。因此，這些經(jīng)濟主體在行使自身經(jīng)濟權(quán)力過程中，必須要欣然接受社會群眾的嚴格監(jiān)督，國家機關(guān)工作人員應(yīng)切實為人民辦實事，解決他們生活中的現(xiàn)實問題，努力維護廣大群眾的監(jiān)督管理權(quán)，并讓他們享受到應(yīng)有的知情權(quán)，確保相關(guān)媒體參與權(quán)，自覺謙虛地接受來自社會各界人士的全方位監(jiān)督。其次，重視司法與立法監(jiān)管，對尚未按照法律規(guī)定行使權(quán)力或是濫用自身工作職權(quán)的機關(guān)人員，相關(guān)部門應(yīng)對此給予嚴重的處罰，并將明確告知他們這種行為所要承擔的具體法律責任，充分提高監(jiān)管的實效性。最后，應(yīng)強化責任具體踐行情況，確保社會各個主體及相關(guān)機構(gòu)可以主動履行自身責任，構(gòu)建并不斷健全與創(chuàng)新多層面、多維度的監(jiān)督體系，引導(dǎo)社會中的各個利益代表、機關(guān)工作人員秉公執(zhí)法、遵循公開公正原則，最大化地確保全方位地履行經(jīng)濟法責任。
四、結(jié)語
經(jīng)濟法是確保我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定的重要法律，其責任的獨立性則是當代社會建設(shè)的必然選擇與現(xiàn)實需求，應(yīng)根據(jù)實際形勢，尊重法制改革的規(guī)律，充分體現(xiàn)出我國經(jīng)濟法對經(jīng)濟活動的權(quán)威性，防止出現(xiàn)法律集權(quán)問題，保障權(quán)益及責任在各個主體范疇內(nèi)的有效落實，真正創(chuàng)建更加和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟運行環(huán)境，為提高我國經(jīng)濟國際地位奠定堅實基礎(chǔ)。
參考文獻：
[1]崔健,金璐.略談經(jīng)濟法責任獨立存在的必要性[J].法制博覽,2017(9).
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[3]楊琪飛.淺析中國經(jīng)濟法責任獨立性理論研究[J].法制與社會,2013(12).
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