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農業(yè)經濟增長方式轉變的路徑論文
傳統(tǒng)農業(yè)是以幾千年來傳承的技術體系和生產、消費一體化的農戶組織承載的低效率經濟，現(xiàn)代農業(yè)的技術類型、生產經營的組織形式以及產出效率，均顯著區(qū)別于傳統(tǒng)形態(tài)。農業(yè)經濟增長方式的轉變，是農業(yè)經濟從傳統(tǒng)形態(tài)向現(xiàn)代形態(tài)過渡的核心內容。在很大程度上，農業(yè)現(xiàn)代轉型與農業(yè)經濟增長方式轉變可以視作是等價的。因此，促成農業(yè)經濟現(xiàn)代轉型的因素，亦即農業(yè)經濟增長方式轉變的依賴條件。
1技術進步與農業(yè)經濟増長方式的轉變“傳統(tǒng)農業(yè)應該被作為一種特殊類型的經濟均衡狀態(tài)。”[1]
形成這種均衡的主要條件是：(1)技術狀況長期保持不變，傳統(tǒng)農民世世代代使用的祖先傳下來的生產要素，并不因為長期的經驗積累而有多大改變;(2)如果把生產要素作為收入的來源，那么，獲得與持有這種生產要素的動機也是長期不變的，即人們缺乏增加使用傳統(tǒng)生產要素的激勵;(3)由于以上兩種狀況的長期不變，傳統(tǒng)農業(yè)生產要素的供給和需求也處于長期均衡狀態(tài)。
傳統(tǒng)農業(yè)收入流的來源是傳統(tǒng)的生產要素。當追加的收入流來源被局限于傳統(tǒng)要素時，相對于表現(xiàn)為實際收入的邊際產量而言，這些要素的價格是高昂的。收入流來源價格高，亦即向傳統(tǒng)要素投資的收益率低。這對傳統(tǒng)農民把收入中的更大部分儲蓄起來投資于這種要素缺乏足夠的刺激，儲蓄和投資不能增加，傳統(tǒng)農業(yè)長期停滯的狀態(tài)也就不可能打破。
如果僅限于對傳統(tǒng)要素做出更好的資源配置以及對傳統(tǒng)要素進行更多的投資，實際上無助于農業(yè)經濟的增長，充其量也只能有很小的增長機會，但這并不意味著農業(yè)不能成為經濟增長的重要來源，使農業(yè)成為經濟增長來源的關鍵，在于給予農業(yè)投資以平等的獲利機會。舒爾茨(TheodoreSchultz)指出：“我確信經濟增長理論的中心概念。
應當是投資的收益率。如果農業(yè)中得到的收益率等于或高于其他經濟機會的收益率，那么就意味著，就每個單位的投資而言，農業(yè)對經濟增長的貢獻與其他投資對經濟增長的貢獻相等或更大一些。”[2]換言之，把農業(yè)改造成為經濟增長的重要源泉，從根本上說是一個投資問題，即必須使農業(yè)投資變得有利可圖。
在什么情況下對農業(yè)的投資才是有利的呢?由于傳統(tǒng)要素是高昂的經濟增長的源泉，因此，農業(yè)投資不能投向已耗盡其有利性的傳統(tǒng)要素�！疤幱趥鹘y(tǒng)農業(yè)中的農民一定要以某種方式獲得、采取并學會有效地使用一套有利的新要素”B1。這些新要素可以使農業(yè)收入流價格下降，使農業(yè)投資變得有利。
這里有兩個問題:第一，這種廉價的新生產要素新在哪里?新生產要素的新特之處，實際上就是許多經濟學家反復強調的、促進經濟增長的關鍵因素——技術變化�！耙环N技術總是體現(xiàn)在某些特定的生產要素之中，因此，為了引進一種新技術，就必須采用一套與過去使用的生產要素有所不同的生產要素。[4]”第二，新要素為什么可以成為廉價的經濟增長源泉?這是因為，新要素比傳統(tǒng)要素有著高得多的產出效率。從世界農業(yè)發(fā)展的實踐來看，“最近幾十年在許多國家里農業(yè)生產的增加顯然是巨大的。這些增加表明農民對新經濟機會的反應。一般說來，這些機會既不是來自可以定居的新開發(fā)的農用土地，也不是來自農產品相對價格的上升。這些機會主要來自更高產的農業(yè)要素。[5]”這樣，單位產出中投資成本的比重就下降了，從而使對新的現(xiàn)代要素的投資比對傳統(tǒng)要素的投資更為合算。一旦辨明了隱蔽在技術變化中的新的生產要素，經濟增長源泉的問題也就基本清楚了。
改造傳統(tǒng)農業(yè)的目的，就是要把停滯、貧窮、落后的農業(yè)部門，轉變?yōu)榭梢詫洕鲩L做出重要貢獻的高生產率的現(xiàn)代產業(yè)部門。要實現(xiàn)由長期停滯到快速增長的轉化，唯有用高生產率的現(xiàn)代農業(yè)要素去替代已耗盡有利性的傳統(tǒng)要素。因此，引入現(xiàn)代農業(yè)生產要素——農業(yè)技術進步，是改造傳統(tǒng)農業(yè)和實現(xiàn)農業(yè)增長方式轉變的關鍵之舉和根本出路。
2產業(yè)結構升級與農業(yè)經濟増長方式的轉變
理論研究和經驗事實顯示，隨著經濟發(fā)展和人均收入水平的提高，工業(yè)和服務業(yè)的資源占用比重呈不斷升高的趨勢，而農業(yè)資源份額則顯著地下降了。產業(yè)結構的這一轉變，恰恰為農業(yè)經濟增長方式的轉變創(chuàng)造了有利環(huán)境。
過多的勞動投入和過少的資本、技術投入的均衡是傳統(tǒng)農業(yè)資源配置的基本特點，也是傳統(tǒng)農業(yè)低效率的根源。傳統(tǒng)農業(yè)要實現(xiàn)發(fā)展，就必須打破資源配置的這種低效率均衡，這依賴于資源的兩方面流動:過剩勞動力從農業(yè)部門流出和資本、技術等要素流入農業(yè)部門，從而在農業(yè)部門形成高效率資源對低效率資源的替代。產業(yè)結構的轉變，為農業(yè)部門這兩類資源的流動提供了條件。錢納里(H.Chenery)和賽爾昆(M.Syrquin)關于經濟結構轉變的多國模型證明，隨著經濟結構的轉變和升級(由人均收入水平的變化來表示)，農業(yè)單位產出所使用的資本量在不斷提高，而所需勞動量卻明顯地減少了。這說明，在經濟結構轉變過程中，農業(yè)部門的資源配置格局由傳統(tǒng)型在向現(xiàn)代型過渡。
在產業(yè)結構轉變過程中，農業(yè)生產率特別是農業(yè)勞動生產率明顯提高。在農業(yè)發(fā)展的初始階段，由于未充分就業(yè)的勞動力大量存在，早期農業(yè)全要素生產率增長緩慢，但隨著工業(yè)化的發(fā)展而不斷加快。“一旦人口遷徙和資本積累使農業(yè)的剩余勞動力大量減少，其相對工資便會增長，農業(yè)的趕超過程也就會發(fā)生。因而，和其他部門相比，這一部門的資本密集度提高得更快一些，這是和要素生產率的連續(xù)增長相關聯(lián)的。結果，農業(yè)開始縮小生產率的差距。[6]”進入發(fā)達階段，“最引人注目的變化發(fā)生在農業(yè)，多數(shù)發(fā)達國家的農業(yè)，已由勞動生產率低速增長的部門轉變?yōu)閯趧由a率增長速度最高的部門。”
在產業(yè)結構實現(xiàn)成功轉變的過程中，農業(yè)產出也在不斷增長。產業(yè)結構轉變導致農業(yè)比重下降，并不意味著農業(yè)產出絕對量的減少。這是因為，(1)農業(yè)份額的下降是與工業(yè)、服務業(yè)相比較相對比重的下降，它是由農業(yè)的增長率慢于工業(yè)和服務業(yè)增長率造成的;(2)農業(yè)份額的下降，從資源供給的角度看，主要是勞動力份額的下降。這種份額下降在結構轉變的大部分時期，也是相對下降，只有在結構轉變的后期，才會出現(xiàn)絕對量的減少。與農業(yè)部門勞動力供給這種相對量甚至絕對量減少相對應，是農業(yè)部門資本投入和技術投入的增加，還有生產率水平的提高。
在錢納里等人的經濟發(fā)展理論中，伴隨產業(yè)結構轉變的農業(yè)發(fā)展過程，就是農業(yè)比重逐步下降和農業(yè)資源現(xiàn)代技術含量及產出效率不斷提高的同步變化過程�；蛘哒f，農業(yè)發(fā)展的基本標志:一是宏觀經濟結構中農業(yè)份額的下降;二是伴隨農業(yè)份額下降過程的農業(yè)現(xiàn)代化程度的提高。
3組織制度創(chuàng)新與農業(yè)經濟増長方式的轉變
在傳統(tǒng)農業(yè)中，絕大部分經濟活動是在微觀經濟組織內(家庭或農戶)進行的，只有少量的經濟活動是由超家庭的中間組織和更高層次的地域性組織或國家進行的。就各層次組織所進行的經濟活動量占社會全部經濟活動的比例而言，是以家庭經濟活動為基礎，各種中間組織的經濟活動居次要地位，地域性或國家宏觀組織的經濟活動更少的金字塔結構。
現(xiàn)代農業(yè)組織結構區(qū)別于傳統(tǒng)農業(yè)的一個重要方面，是中間組織(主要是服務于市場交易的社會化組織)的充分發(fā)展及其經濟活動比重的大幅提升。在現(xiàn)代農業(yè)中，不僅產前、產后的各種工序被分離出去，就是產中的部分重要工序也先后獨立出來，形成農業(yè)的社會化服務體系。原來由一個農場完成的各種工作，現(xiàn)在則由專業(yè)服務組織分別承擔。許多社會學者特別重視中間組織的地位，認為中間組織的發(fā)育是一個社會發(fā)展的重要基礎，也是區(qū)分不同發(fā)展階段的一個基本標志。與傳統(tǒng)農業(yè)金字塔式的經濟組織結構相比，現(xiàn)代農業(yè)組織結構是以中間組織所進行的經濟活動占據(jù)主導地位的菱形結構。從經濟組織結構演進的角度看，農業(yè)現(xiàn)代化(包括農業(yè)經濟增長方式的轉變)即為上述金字塔型結構向菱形結構的轉變過程。
決定農業(yè)經濟組織結構變遷的因素有多種，最深層次的原因，是農業(yè)商業(yè)化進程中交易關系的改變和市場范圍的擴大。分工與交換是市場經濟發(fā)展中不可分割的兩個方面。隨著市場交換范圍的擴展，農業(yè)中的專業(yè)化分工日益發(fā)達。農業(yè)專業(yè)化的發(fā)展過程，同時就是農業(yè)組織形式創(chuàng)新和農業(yè)組織結構變遷的過程。只有為大規(guī)模市場交易而進行的生產，才能由專業(yè)化經濟組織承擔�，F(xiàn)代農業(yè)中間組織的發(fā)展，實際上就是現(xiàn)代農業(yè)分工體系的擴展。
農業(yè)組織制度的創(chuàng)新，同時表現(xiàn)為農業(yè)組織的企業(yè)化。其主要表現(xiàn)是:第一，生產決策類型由生產導向的自主決策轉向市場導向的自主決策�；蛘哒f，生產目標由產量最大化轉向利潤最大化。第二，產出中自給性消費部分日漸勢微，市場銷售量成為總產出的主要構成。第三，對于現(xiàn)代企業(yè)來說，要素已不一定或不可能完全自有，而主要通過交易契約獲得。世界農業(yè)發(fā)展的歷史經驗告訴我們，當這種交易契約僅限于土地要素時，農業(yè)生產單位還不能完全具備企業(yè)的性質;只有當這種交易契約同時遍及到非土地要素時，農業(yè)生產單位才被企業(yè)化。第四，農業(yè)部門的資本投入能夠獲得與非農產業(yè)部門大體相等的利潤率。從本質上說，農業(yè)組織企業(yè)化是市場經濟條件下農業(yè)生產者經濟人本性的組織體現(xiàn)。
農業(yè)組織的企業(yè)化與規(guī)�；敲芮邢嚓P的。當農業(yè)生產組織的目標轉向利潤最大化時，當農業(yè)市場擴大導致農業(yè)領域分工和專業(yè)化程度提高時，當農業(yè)貿易特別是高級市場交易帶來不斷增長的利潤從而使農業(yè)資本積累加速時，當農業(yè)日益成為資本密集和技術密集的產業(yè)時，當非農產業(yè)部門就業(yè)機會的增長對農業(yè)勞動力形成較大吸納力時，農業(yè)組織的規(guī)�；筒粌H是必要的事情，而且同時成為可能。雖然農業(yè)組織的規(guī)�；苤朴谝粋�國家或地區(qū)的資源結構，因而會使不同國家或地區(qū)的規(guī)模化表現(xiàn)出不同的特點，但規(guī)模的合理化是經濟發(fā)展的普遍和一般的規(guī)律，并不以國別或資源結構的差異而轉移。農業(yè)組織規(guī)模合理化的基本趨勢，是小農業(yè)向大農業(yè)的轉變。雷納(AJ.Rayner)和英格爾森特認為：“由于作為新技術一個不可分割部分的固定資
本投入的不可分性，農戶規(guī)模越大，單位成本必然越低，利潤也越高。因此，在每單位產量利潤更高反映了效率優(yōu)勢的意義上說，由于傳統(tǒng)農業(yè)的現(xiàn)代化，大農戶會比小農戶效率更高�！鞭r業(yè)組織制度的演進，是農業(yè)現(xiàn)代化程度提高的必要條件，同時也是農村經濟增長方式轉換所依賴的制度保障。
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