探討經(jīng)濟(jì)分析方法在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的應(yīng)用論文
摘要:與傳統(tǒng)法律分析方法相比,經(jīng)濟(jì)分析方法在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)與人才培養(yǎng)中具有定量化和精確化等優(yōu)勢(shì)。但在具體教學(xué)與對(duì)人才培養(yǎng)中應(yīng)用經(jīng)濟(jì)分析方法仍面臨學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)欠缺、解釋力錯(cuò)位和方法協(xié)調(diào)困難等問(wèn)題,因此,需要在課程設(shè)置、原理選用和應(yīng)用思路上進(jìn)行明確和調(diào)整。
關(guān)鍵詞:關(guān)于經(jīng)濟(jì)法方面的論文
經(jīng)濟(jì)分析方法是指主要采用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與分析方法,研究特定社會(huì)的法律制度和運(yùn)行情況,描述各類(lèi)法律問(wèn)題。其研究的主要目的在于“使法律制度原則更清楚地顯現(xiàn)出來(lái),而不是改變法律制度”[1]。與傳統(tǒng)法律方法相比,經(jīng)濟(jì)分析方法具有明顯的技術(shù)性和具體性,能夠?qū)⒕唧w的法律問(wèn)題數(shù)量化,使法律的經(jīng)濟(jì)分析更加精確,比規(guī)范分析具有更強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值和操作性[2]。對(duì)于經(jīng)濟(jì)分析方法在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中的應(yīng)用,經(jīng)濟(jì)法學(xué)者們持積極肯定態(tài)度,但實(shí)際教學(xué)中仍存在一些值得思考的問(wèn)題。
一、經(jīng)濟(jì)分析方法在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)與人才培養(yǎng)中應(yīng)用的必要性分析
經(jīng)濟(jì)法的典型特征之一是經(jīng)濟(jì)性,經(jīng)濟(jì)法把經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容和要求直接規(guī)定為法律。第一,從價(jià)值追求上看,經(jīng)濟(jì)學(xué)以資源的有效性為前提假設(shè),尋求資源有限條件下資源配置的有效性和利益最大化。在經(jīng)濟(jì)法律制度中,無(wú)論是宏觀調(diào)控法還是市場(chǎng)規(guī)制法,立法目的條款中重要的法律價(jià)值理念之一就是效率。第二,從經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容構(gòu)成來(lái)看,經(jīng)濟(jì)法是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要產(chǎn)生的,對(duì)經(jīng)濟(jì)生活準(zhǔn)則的表述通常甚至不加轉(zhuǎn)換,直接由立法機(jī)關(guān)和其他有權(quán)機(jī)關(guān)將經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)技術(shù)性規(guī)范通過(guò)變?yōu)榉,使之具有法律效力。第三,從?jīng)濟(jì)法的調(diào)整手段和功能上看,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是宏觀調(diào)控關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系,反映基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律,包括價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、投入產(chǎn)出規(guī)律。經(jīng)濟(jì)法主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,如財(cái)政、金融、稅收作用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),發(fā)揮著節(jié)約交易成本、節(jié)約資源消耗、節(jié)約權(quán)利配置的費(fèi)用等功能。第四,經(jīng)濟(jì)法律行為接受經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。宏觀調(diào)控行為和市場(chǎng)規(guī)制行為要接受經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),市場(chǎng)秩序是否更加穩(wěn)定,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是否更加公平自由,是評(píng)價(jià)宏觀條款行為和市場(chǎng)規(guī)制行為的根本標(biāo)準(zhǔn)[3]。因此,從經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值追求、內(nèi)容構(gòu)成、手段功能以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),與經(jīng)濟(jì)學(xué)都具有相通性,在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中貫徹經(jīng)濟(jì)分析方法具有客觀必要性。
二、經(jīng)濟(jì)分析方法在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)與人才培養(yǎng)中應(yīng)用的難點(diǎn)分析
由于涉及大量的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和分析工具,因此,如何在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)與人才培養(yǎng)中協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)分析和傳統(tǒng)法學(xué)的規(guī)范分析是經(jīng)常遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下方面。
(一)法科學(xué)生缺乏系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中由于內(nèi)容經(jīng)常涉及一些經(jīng)濟(jì)學(xué)(廣義上)基本概念,例如預(yù)算法中涉及財(cái)政收入計(jì)算方法的權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制的區(qū)別,稅法教學(xué)中涉及稅率、稅基、直接稅和間接稅的區(qū)分,反壟斷法教學(xué)中涉及相關(guān)市場(chǎng)認(rèn)定中交叉需求彈性等原理,這些都需要具備一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)。而我國(guó)現(xiàn)行的法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)置中,很少有高校會(huì)將經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)習(xí)的前置課程,這給經(jīng)濟(jì)法教學(xué)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
(二)套用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)原理難以解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生基礎(chǔ)
西方經(jīng)濟(jì)學(xué),尤其是規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為存在市場(chǎng)失靈,所以需要用國(guó)家有形的手替代市場(chǎng)無(wú)形的手發(fā)揮作用,即先有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后有經(jīng)濟(jì)法。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)法是從一個(gè)非市場(chǎng)社會(huì)中產(chǎn)生的,不存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一前提基礎(chǔ),中國(guó)經(jīng)濟(jì)法從一開(kāi)始就不是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷而出現(xiàn)。當(dāng)前,主流的經(jīng)濟(jì)法學(xué)教材中仍普遍采用西方經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論分析框架,在教學(xué)中引用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)原理敘述中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的歷史和特征時(shí),難以自圓其說(shuō)。
(三)經(jīng)濟(jì)分析方法與傳統(tǒng)法律分析方法結(jié)合難
經(jīng)濟(jì)分析方法有自身的一套邏輯體系和分析框架,并且不同經(jīng)濟(jì)學(xué)派各自的觀點(diǎn)并不相同。傳統(tǒng)法律分析方法注重法律的教義學(xué)分析,強(qiáng)調(diào)概念的準(zhǔn)確性、一致性和規(guī)范性,評(píng)判經(jīng)濟(jì)行為的標(biāo)準(zhǔn)是合法/不合法模式。法律概念的經(jīng)濟(jì)分析在概念的規(guī)范性上有欠缺,且對(duì)行為的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是成本/效益模式。因此,在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)上存在經(jīng)濟(jì)分析方法與傳統(tǒng)法律分析方法的協(xié)調(diào)問(wèn)題。
三、經(jīng)濟(jì)法教學(xué)與人才培養(yǎng)中合理應(yīng)用
經(jīng)濟(jì)分析方法的思考針對(duì)以上問(wèn)題,提出以下完善建議。
(一)在法學(xué)本科教學(xué)與人才培養(yǎng)中增設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程
在目前的非專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程中,很少有學(xué)校設(shè)置經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課程,這不利于經(jīng)濟(jì)法律相關(guān)課程的學(xué)習(xí)。對(duì)于法科學(xué)生而言,掌握必要的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)對(duì)于法律課程的學(xué)習(xí)乃至今后的工作都有幫助。將經(jīng)濟(jì)學(xué)課程作為經(jīng)濟(jì)法學(xué)習(xí)的前置課程,可以大大節(jié)約經(jīng)濟(jì)法授課教師對(duì)于基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的講解,將主要精力放在法律知識(shí)的講解方面,提高教學(xué)效率。
(二)調(diào)整教材中有關(guān)經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理
現(xiàn)行主流教材中,甚至許多經(jīng)濟(jì)法學(xué)者的研究中,以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)原理闡述中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生,存在理論和實(shí)踐上的偏差,給經(jīng)濟(jì)法教學(xué)帶來(lái)難以自圓其說(shuō)的困境。建議分頭闡述,經(jīng)濟(jì)法在西方的產(chǎn)生過(guò)程,可以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)原理闡釋。對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)法,主要應(yīng)以1978年改革開(kāi)放后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策和主流經(jīng)濟(jì)學(xué)原理加以解釋。
(三)在教學(xué)和人才培養(yǎng)中以法律分析主、經(jīng)濟(jì)分析為輔
由于經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的變動(dòng)性強(qiáng),不同學(xué)派觀點(diǎn)存在沖突,對(duì)經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)應(yīng)當(dāng)以法律分析為主線,注重相關(guān)法律概念、規(guī)則和制度的規(guī)范性分析,梳理其中的權(quán)力(權(quán)利)義務(wù)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)分析方法的局限性在于無(wú)法用某一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理一以貫之地解釋或闡述所有的經(jīng)濟(jì)法問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)分析方法的作用應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是注重對(duì)法律概念的經(jīng)濟(jì)學(xué)背景知識(shí)的分析;二是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)法律制度的合理性進(jìn)行分析,例如,反壟斷執(zhí)法中的寬恕制度,可以借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)上的囚徒困境理論進(jìn)行解釋;三是對(duì)立法和司法制度的演變進(jìn)行解釋?zhuān)ㄟ^(guò)經(jīng)濟(jì)分析方法的解釋?zhuān)軌蜃寣W(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)法中的法律概念、制度原理和立法思路有比較深刻和具體的理解。
結(jié)語(yǔ)
綜上,在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中,不能過(guò)分迷信經(jīng)濟(jì)分析方法的作用,經(jīng)濟(jì)法教學(xué)畢竟主要是法學(xué)課程,應(yīng)當(dāng)以傳統(tǒng)的法律分析方法為主導(dǎo),借助經(jīng)濟(jì)分析方法在概念、制度和立法思路上的解釋力優(yōu)勢(shì)為法律分析提供幫助。
參考文獻(xiàn):
[1]馮玉軍,柯華慶.法經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2013.
[2]錢(qián)弘道.法律的經(jīng)濟(jì)分析方法評(píng)判[J].法制與社會(huì)發(fā)展,2005,(3).
[3]張守文.經(jīng)濟(jì)法學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2016.
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