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來華留學(xué)生法制教育論文參考

時(shí)間:2024-09-17 13:44:13 教育學(xué) 我要投稿

來華留學(xué)生法制教育論文參考

  一、當(dāng)前對(duì)來華留學(xué)生法制教育存在的問題

來華留學(xué)生法制教育論文參考

  來華留學(xué)生作為我國(guó)大學(xué)生的重要組成部分,在我國(guó)留學(xué)期間應(yīng)做到學(xué)法、懂法以及守法。然而,從現(xiàn)實(shí)情況來看,留學(xué)生的法制教育現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。主要表現(xiàn)在對(duì)留學(xué)生法制教育的重視程度不夠、法制教育師資力量薄弱和留學(xué)生校園法制文化建設(shè)缺失等。

  1.注重留學(xué)生的文化教育,輕視法制教育

  自2005年教育部聯(lián)合其他部門頒布《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》后,我國(guó)各高校通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》必修課程,對(duì)大學(xué)生開展法制教育。該課程主要面向中國(guó)學(xué)生,而面向來華留學(xué)生的專門法制課程幾乎是一片空白。綜觀我國(guó)當(dāng)前各省高校來華留學(xué)生的課程計(jì)劃,無一例外地開設(shè)中國(guó)文化教育相關(guān)課程,內(nèi)容包含中國(guó)文化、歷史概況等。即便是醫(yī)學(xué)專業(yè)的留學(xué)生,教育部同樣要求高校對(duì)其開設(shè)中國(guó)文化課。由此可見,中國(guó)各高校對(duì)留學(xué)生的中國(guó)文化教育的重視程度。相比之下,留學(xué)生的法制教育就相形見絀。首先,留學(xué)生法制教育理論課缺失。幾乎全國(guó)各高校都未設(shè)置相應(yīng)的法制教育課程,包括留學(xué)生教育走在全國(guó)前列的北京語言大學(xué)、浙江大學(xué)、云南師范大學(xué)、天津醫(yī)科大學(xué)等高校。其次,適合留學(xué)生法制教育的教材短缺。當(dāng)前高校采用的法制教育教材無一例外的只針對(duì)中國(guó)學(xué)生的中文教材,留學(xué)生因?yàn)橹形乃降拖,?duì)中文法律知識(shí)教材閱讀的能力有限,通常通過閱讀學(xué)校頒發(fā)的中英文《學(xué)生手冊(cè)》來了解相關(guān)制度規(guī)范。

  2.語言溝通障礙和法制教育師資力量薄弱

  擔(dān)任中國(guó)學(xué)生法制教育的教師,既有法學(xué)專業(yè)科班出身的教師,又有法律素養(yǎng)較高的政工干部,可謂師資力量雄厚。因?yàn)檎Z言原因,留學(xué)生法制教育工作主要落在留學(xué)生管理工作人員身上。留學(xué)生管理工作人員主要由普遍未接受過系統(tǒng)法律專業(yè)培訓(xùn)的留學(xué)生輔導(dǎo)員或班主任擔(dān)任,即便他們開展一些法制教育活動(dòng),內(nèi)容也往往局限在法律常識(shí)或涉及日常工作的內(nèi)容,如簽證、外住安全、交通法規(guī)等。與留學(xué)生息息相關(guān)的《民法通則》《刑法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》以及中國(guó)的法律常識(shí)等,由于他們自身的法律素養(yǎng)的薄弱,致使無法有效地進(jìn)行施教。

  3.留學(xué)生校園法制文化建設(shè)的缺失

  良好、濃郁的校園法制文化氛圍,會(huì)對(duì)留學(xué)生法制教育起積極作用。目前,我國(guó)高校留學(xué)生法制文化氛圍建設(shè)滯后,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一,以法律知識(shí)為載體的法制宣傳活動(dòng)缺位。校園文化建設(shè)作為高校德育的重要舉措,一直受到學(xué)校的高度重視。高校校園文化建設(shè)大多集中于青年志愿者服務(wù)、文藝活動(dòng)、思想政治教育以及社團(tuán)等活動(dòng),而以法制教育為內(nèi)容的文化建設(shè)卻相對(duì)缺乏。第二,留學(xué)生缺乏參與學(xué)校法制教育活動(dòng)的平臺(tái)。綜觀全國(guó)各高校所舉辦的各類普法活動(dòng),不管是學(xué)校層面開展的普法宣傳,還是各二級(jí)學(xué)院開展的一些法律知識(shí)競(jìng)答、法律講堂,均以中文為主。由于語言的障礙,致使留學(xué)生無法參與到這類活動(dòng)當(dāng)中。此外,在普法內(nèi)容的宣傳上基本不包含任何的涉外法律法規(guī),尤其與留學(xué)生息息相關(guān)的出入境管理?xiàng)l例、交通條例等?梢哉f,留學(xué)生基本上被排除在校園法制教育的門外。

  二、加強(qiáng)來華留學(xué)生法制教育的有效途徑

  1.開設(shè)留學(xué)生法制教育公共課,發(fā)揮課堂教育主渠道的作用

  學(xué)校應(yīng)該高度重視留學(xué)生的法制教育,讓留學(xué)生法制教育貫穿于留學(xué)生培養(yǎng)的全過程。良好的法制教育必須立足于課堂,發(fā)揮課堂教育主渠道的作用。對(duì)此,學(xué)校可以通過開設(shè)法制教育公共課,結(jié)合留學(xué)生所學(xué)的專業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn),設(shè)置相應(yīng)比例的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃以及教學(xué)內(nèi)容,如此才能使留學(xué)生在理解法律框架的基礎(chǔ)上有所側(cè)重,滿足其所學(xué)專業(yè)的發(fā)展要求,為留學(xué)生以后從事相關(guān)工作奠定法律基礎(chǔ)。比如醫(yī)學(xué)專業(yè)的留學(xué)生,面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的醫(yī)患關(guān)系,應(yīng)當(dāng)增設(shè)“醫(yī)療事故處理?xiàng)l例”“執(zhí)業(yè)醫(yī)師法”等章節(jié),以便來華醫(yī)學(xué)留學(xué)生對(duì)將來在醫(yī)院實(shí)習(xí)或工作中所涉及的具體法律有一定的了解,為建立良好的醫(yī)患關(guān)系打下良好的基礎(chǔ)。另外,良好的法制教育的效果,離不開理論教材的支持。鑒于我國(guó)當(dāng)前所采用的普法教材中未涉及外國(guó)人的法律知識(shí)點(diǎn),且大部分為中文教材,并不適合留學(xué)生進(jìn)行閱讀學(xué)習(xí)。對(duì)此,學(xué)校在日后對(duì)留學(xué)生開展法制教育的過程中,可以組織專門人員按照一定的邏輯關(guān)系,編寫符合留學(xué)生實(shí)際情況的法制教育中英文版教材并推廣應(yīng)用,以此推進(jìn)留學(xué)生法制教育的順利進(jìn)行。

  2.堅(jiān)持法制教育與德育相結(jié)合,發(fā)揮德育無形手的功能

  法律與道德同屬于社會(huì)意識(shí)形態(tài)的范疇,它們之間既相互影響又相互滲透。在對(duì)留學(xué)生進(jìn)行法制教育的同時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合德育,發(fā)揮其教育指導(dǎo)功能。雖然留學(xué)生來自不同國(guó)家,他們本國(guó)的法律體系與道德價(jià)值評(píng)判等方面與我國(guó)存在著不同程度的差異,但是古今中外在遵守法律法規(guī)、他人人身財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯、公民的平等性等價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)方面是具有許多相通之處的。而這些普遍性的要求,超出了國(guó)家、地區(qū)、民族以及文化背景的限制?梢姡诹魧W(xué)生法制教育的環(huán)節(jié)當(dāng)中,結(jié)合德育,適時(shí)地引入我國(guó)的傳統(tǒng)美德,規(guī)范留學(xué)生道德品質(zhì),以道德內(nèi)化提升自覺守法的意識(shí),是必要的也是可行的。正如李交法在《法治建設(shè)論》中指出,“法律與道德作為規(guī)范人們行為的兩大方面是缺一不可的。任何外在硬性的社會(huì)規(guī)范只有訴求于人的心理情感,并獲得人們的真正的道德支持,才會(huì)真正扎下根來,而單純依靠外在的推動(dòng)力或強(qiáng)制力則是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的”。

  3.實(shí)現(xiàn)留學(xué)生法制教育的主體多元化,全面提高法制教育質(zhì)量

  法制教育是一項(xiàng)理論性、知識(shí)性都很強(qiáng)的綜合性教育,必須由具有一定理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師來執(zhí)教。高校可以通過法制教育主體多元化的形式來提高師資隊(duì)伍水平。一方面,高校通過加強(qiáng)對(duì)留學(xué)生管理教師進(jìn)行法律專業(yè)培訓(xùn),提高其法律素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高;另一方面,建立一支以法學(xué)專業(yè)出身為主的教師隊(duì)伍講授法律知識(shí)公共課,并對(duì)其進(jìn)行英語培訓(xùn)。另外,邀請(qǐng)專業(yè)人員如法官、檢察官、出入境公安人員等人擔(dān)任課外輔導(dǎo)員,定期或不定期地就法律實(shí)踐問題進(jìn)行專題講座或案例剖析等,利用發(fā)生在身邊的典型案例對(duì)留學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。

  4.依托社會(huì)資源開展第二課堂,營(yíng)造良好的法制教育氛圍

  留學(xué)生法制教育不僅局限于課堂的理論知識(shí)學(xué)習(xí),開設(shè)課外實(shí)踐活動(dòng)同樣具有重要意義。有目的地開展法制教育實(shí)踐活動(dòng)能夠使留學(xué)生有效地將法律理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,并在實(shí)踐中提高自身的法律素質(zhì)和解決問題的能力。因此,高校可以通過以下途徑開展第二課堂,寓教于實(shí)踐之中。一要依托校園法制文化建設(shè),以中外學(xué)生社團(tuán)為基礎(chǔ),以中英文法制宣傳活動(dòng)為契機(jī),以中外學(xué)生志愿者為紐帶,建立法制教育活動(dòng)平臺(tái),提升法制教育和法制文化在校園文化中的地位。二要加強(qiáng)學(xué)校與公檢法機(jī)關(guān)的溝通合作,與其建立法制教育基地,通過法院旁聽、知識(shí)講座或假期實(shí)踐等方式,用真實(shí)案例促進(jìn)法制教育第二課堂的開展。三要借助社區(qū)、街道和居委會(huì),通過相關(guān)活動(dòng)擴(kuò)大法制教育宣傳,同時(shí)鼓勵(lì)留學(xué)生參與其活動(dòng),營(yíng)造良好的法制氛圍,以此來轉(zhuǎn)變其法制觀念,增強(qiáng)其法律意識(shí)。

  5.充分利用網(wǎng)絡(luò)資源輔助留學(xué)生法制教育

  隨著互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)的發(fā)展和普及,網(wǎng)絡(luò)已成為社會(huì)文化信息的集散地和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的利器。法制教育工作也要順應(yīng)時(shí)代潮流,將前沿技術(shù)手段應(yīng)用于留學(xué)生法制教育之中。具體而言,學(xué)校要充分利用校園媒體和新媒體的力量,如學(xué)校官方網(wǎng)頁(yè)、微博、微信、等受留學(xué)生群體歡迎的網(wǎng)絡(luò)媒體中,加強(qiáng)我國(guó)法律常識(shí)和法律精神的宣傳,以豐富留學(xué)生的法律知識(shí),在潛移默化中培養(yǎng)他們的法制意識(shí)和觀念。另外,借助網(wǎng)絡(luò)新媒體報(bào)道和解析中外學(xué)生在校和社會(huì)中的違紀(jì)、違法犯罪的案例,從而對(duì)廣大留學(xué)生起到潛移默化的警示、教化的作用,有利于進(jìn)一步鞏固留學(xué)生法制教育效果。

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