管理學(xué)碩士論文
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管理學(xué)碩士論文
加強企業(yè)全面預(yù)算管理
[摘 要] 全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)的一項重要管理工具,全面預(yù)算管理的終極目的是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略.隨著企業(yè)管理的日臻完善和管理者觀念的逐步更新,全面預(yù)算管理越來越受到企業(yè)重視,我國許多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到全面預(yù)算管理的重要性并且積極探索適合我國國情的預(yù)算管理模式.
[關(guān) 鍵 詞 ] 全面預(yù)算管理;企業(yè)戰(zhàn)略
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 008
[中圖分類號] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)18- 0011- 03
全面預(yù)算管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一, 也是行之有效的管理方法.它是推行企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化和科學(xué)化的基礎(chǔ), 也是促進企業(yè)各級經(jīng)營管理人員自我約束、自我發(fā)展的有效途徑,深入研究全面預(yù)算管理的理論并認(rèn)真實施具有重要的理論和實踐意義.
1.企業(yè)全面預(yù)算管理的概念
預(yù)算管理是企業(yè)利用價值和價值形式在科學(xué)的市場預(yù)測基礎(chǔ)上,對企業(yè)未來的內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動所進行的規(guī)劃、控制與協(xié)調(diào).全面預(yù)算管理是置于公司治理背景下的一種全方位的行為管理, 是一種集系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化、人本化理念為一體的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,是內(nèi)部控制制度的重要組成部分,是企業(yè)實現(xiàn)短期經(jīng)營目標(biāo)及實施戰(zhàn)略目標(biāo)管理的重要手段.
2.企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題
全面預(yù)算管理是使企業(yè)的資源獲得最佳生產(chǎn)率和獲利率的一種管理模式.早在20世紀(jì)20年代,美國的一些企業(yè)就采用了全面預(yù)算管理,給企業(yè)帶來了驚人的績效.但在我國企業(yè)還處于探索階段,認(rèn)識的深度和廣度都還不夠,在預(yù)算管理方面還存在許多不盡人意的問題.
2.1 對全面預(yù)算管理的認(rèn)識不足
不少企業(yè)為了在企業(yè)管理水平認(rèn)定方面得到有關(guān)部門和單位的認(rèn)同,紛紛實施預(yù)算管理,并制定了一系列有關(guān)預(yù)算管理的制度性文件,但是很多企業(yè)僅僅單純?yōu)榱司幹祁A(yù)算而編制預(yù)算,沒有將預(yù)算與其企業(yè)管理很好地結(jié)合起來.對預(yù)算概念理解不深,僅僅把預(yù)算作為一種工具,沒有把它作為一種管理方法來運用,這也體現(xiàn)了實務(wù)界對全面預(yù)算管理的認(rèn)識還是有限的,缺乏更深層次的理解.在預(yù)算指標(biāo)的確定上缺少科學(xué)依據(jù)和可控制性,使預(yù)算執(zhí)行者感到自己的行動影響不到結(jié)果,以不可控的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核下屬,會挫傷下屬單位的工作積極性.
2.2 企業(yè)預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略相脫離
企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)面對復(fù)雜而又激烈變化的經(jīng)營環(huán)境,為求得長期生存和不斷發(fā)展而進行的總體性謀劃,對企業(yè)經(jīng)營范圍進行了科學(xué)的界定.但是許多企業(yè)并沒有認(rèn)識到企業(yè)戰(zhàn)略的重要性,公司戰(zhàn)略目標(biāo)的制定、戰(zhàn)略的選擇與決策流于形式,公司核心競爭能力的培育和公司遠(yuǎn)景的預(yù)測止步不前.在缺乏明確的企業(yè)戰(zhàn)略的環(huán)境下實行全面預(yù)算管理,會導(dǎo)致企業(yè)過于看重短期經(jīng)營目標(biāo),忽視中期、長期目標(biāo),影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.企業(yè)編制預(yù)算時沒有注意結(jié)合公司的中長期戰(zhàn)略目標(biāo),沒有嚴(yán)格地進行事前、事中和事后的控制,而是單純依靠歷史數(shù)據(jù)和主觀判斷,容易導(dǎo)致對長期目標(biāo)的忽略,致使各期編制的預(yù)算指標(biāo)銜接性差,預(yù)算管理常常處于本末倒置的狀態(tài),難以取得預(yù)期效果,也無法評價預(yù)算管理企業(yè)內(nèi)實施的效果如何.
2.3 缺乏全面預(yù)算管理的組織體系保障
全面預(yù)算管理工作能否做好,主要依賴組織的保證.當(dāng)前我國企業(yè)全面預(yù)算管理組織機構(gòu)設(shè)置很不到位,尤其是作為全面預(yù)算管理的最高管理機構(gòu)——預(yù)算管理委員會在企業(yè)中的設(shè)置較少.法人治理機構(gòu)的不完善,正是由于存在這種錯誤意識,企業(yè)銷售部、市場部等業(yè)務(wù)部門根本不參與預(yù)算的編制工作,這樣會導(dǎo)致企業(yè)編制的預(yù)算不科學(xué),不具備代表性.同樣,沒有銷售部等業(yè)務(wù)部門參與預(yù)算編制,會進一步削弱了預(yù)算的科學(xué)性和權(quán)威性,造成企業(yè)預(yù)算的軟約束,使預(yù)算缺乏可操作性,在預(yù)算執(zhí)行過程中也會遇到很大的阻力.
2.4 相應(yīng)的控制和考評機制不健全
在預(yù)算執(zhí)行中,沒有簽訂預(yù)算指標(biāo)經(jīng)濟責(zé)任合同,沒有建立預(yù)算獎懲制度,使考核過程不能按原則進行,控制的具體指標(biāo)難以落到實處.沒有建立配套的預(yù)算考核制度,各級管理者重視不夠,使考核工作流于形式,考核后沒有配套的獎懲措施,缺乏應(yīng)有的激勵機制或激勵機制設(shè)計不合理.
2.5 全面預(yù)算管理執(zhí)行不力
大多數(shù)企業(yè)中的預(yù)算負(fù)責(zé)機構(gòu)僅在預(yù)算編制中發(fā)揮作用,在執(zhí)行過程中作用不大,執(zhí)行的隨意性很大.預(yù)算執(zhí)行隨意的根本原因是一些部門和人員缺乏預(yù)算概念,對預(yù)算管理重視不夠,認(rèn)為預(yù)算管理是對經(jīng)營活動的束縛,是給企業(yè)增加不必要的麻煩,預(yù)算調(diào)整權(quán)力也沒有相應(yīng)的制衡機制.預(yù)算職能部門對預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督很少參與,企業(yè)對預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督重視不夠,預(yù)算執(zhí)行力度不夠,投資與成本隨意調(diào)節(jié),造成編制的預(yù)算與執(zhí)行的結(jié)果偏差很大.
3.加強企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)采取的措施
執(zhí)行全面預(yù)算管理就是要應(yīng)用各種有效途徑整合企業(yè)的業(yè)務(wù)流、資金流、信息流和人力資源流,協(xié)調(diào)各種業(yè)務(wù)活動和管理方案,有效地聚集各項經(jīng)濟資源,使企業(yè)內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)均能統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)行動,使之形成一種強有力的、有序的集合.我們可以借鑒國外企業(yè)的先進經(jīng)驗,結(jié)合我國企業(yè)的實際情況,采取相應(yīng)的對策.
3.1 在認(rèn)識上提高對全面預(yù)算管理的重視
在市場經(jīng)濟體制下,經(jīng)營決策者要清除計劃經(jīng)
預(yù)算類有關(guān)論文范文
濟體制的思想殘余,建立起以市場為導(dǎo)向的思想觀念,樹立正確、科學(xué)的理念,即全面預(yù)算管理是一種使企業(yè)資源取得最佳生產(chǎn)率和獲利率的管理模式.要保證企業(yè)全體員工積極參與預(yù)算的制定,進而順利地完成企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo).要使大家都認(rèn)識到實行預(yù)算管理是企業(yè)建立自我約束、自我控制、自我發(fā)展機制的有效辦法,預(yù)算管理能使企業(yè)的各類資源得到最優(yōu)配置,提高企業(yè)的運行質(zhì)量,真正實現(xiàn)企業(yè)價值最大化.引導(dǎo)全員參與的基礎(chǔ)之上,設(shè)置專門的.預(yù)算管理機構(gòu),公司管理層給予高度的重視,其經(jīng)營決策也應(yīng)與預(yù)算管理制度相一致. 3.2 完善預(yù)算組織建設(shè),整合組織機構(gòu)
各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都要融入預(yù)算管理,要選擇專業(yè)人才來組織和控制預(yù)算管理,建立和健全組織機構(gòu),才能為實施全面預(yù)算管理提供組織保證.為了使整個預(yù)算工作有條不紊地進行,應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部專設(shè)一個預(yù)算管理委員會負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、實施、控制、協(xié)調(diào)和指導(dǎo).由各職能部門按照全面預(yù)算管理的要求設(shè)計出具有自身特色的預(yù)算管理指標(biāo)和管理辦法,在本單位全面推行,并確定預(yù)算管理的第一責(zé)任人為各單位、部門的行政主要負(fù)責(zé)人,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實措施.董事會應(yīng)為全面預(yù)算管理的決策機構(gòu),對股東大會負(fù)責(zé);再設(shè)立由適當(dāng)人員參加的專門預(yù)算管理委員負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、實施、控制、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),下設(shè)預(yù)算管理職能部門具體負(fù)責(zé)預(yù)算工作;企業(yè)所屬職能部門及所屬單位是全面預(yù)算管理的執(zhí)行部門;企業(yè)內(nèi)部審計部門可以作為全面預(yù)算管理的監(jiān)管部門.
寫預(yù)算論文的注意事項
3.3 大力推廣先進的預(yù)算編制方法,提高全面預(yù)算管理水平
預(yù)算編制是企業(yè)實施預(yù)算管理的起點,也是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié).必須根據(jù)實施預(yù)算管理的目的,結(jié)合具體部門、單位的實際情況,對不同經(jīng)濟內(nèi)容的業(yè)務(wù)采用不同的預(yù)算編制方法.充分利用價值鏈分析,剔除經(jīng)濟行為中的非增利因素,應(yīng)體現(xiàn)出自上而下、自下而上兩個過程,通過預(yù)算的確定協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門和各單位之間的關(guān)系,分清各種經(jīng)濟行為的輕重緩急,確保各種經(jīng)濟行為有助于企業(yè)目標(biāo)戰(zhàn)略的實現(xiàn).經(jīng)過多次反復(fù),形成最終預(yù)算,經(jīng)企業(yè)最高決策層審批后,成為正式預(yù)算,逐級下達(dá)各部門執(zhí)行.
3.4 加強預(yù)算監(jiān)督,建立合理的預(yù)算考評體系
實施全面預(yù)算離不開預(yù)算考核制度,一個企業(yè)如果缺乏嚴(yán)格的預(yù)算考核制度的話,預(yù)算執(zhí)行是不能得到有效保證的.必須制定嚴(yán)格的預(yù)算考核辦法,建立合理的預(yù)算考核評價體系,必須使考核結(jié)果同企業(yè)經(jīng)營者和職工的經(jīng)濟利益相結(jié)合.合理的考評制度,必須體現(xiàn)客觀性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性,把預(yù)算管理工作推向一個新的水平.應(yīng)結(jié)合各預(yù)算執(zhí)行單位業(yè)務(wù)特點與管理重點,明確各級預(yù)算執(zhí)行單位具體管理目標(biāo),層層落實責(zé)任;不斷完善全面預(yù)算考核評價體系,形成權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的全面預(yù)算考評機制.促使員工和各個職能部門想方設(shè)法完成預(yù)算任務(wù),最大限度地激發(fā)員工的主動性和創(chuàng)造性,以充分發(fā)揮預(yù)算的激勵和約束作用,提高預(yù)算管理的質(zhì)量和效率,把預(yù)算管理工作提到一個新的高度.
加強企業(yè)全面預(yù)算管理的參考屬性評定
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3.5 注重員工素質(zhì)的培養(yǎng),完善激勵約束機制
員工的敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力以及對全面預(yù)算管理的原理、方法、運用計算機信息系統(tǒng)的能力如何等,對于能否成功有效地實施全面預(yù)算管理至關(guān)重要.企業(yè)要想建立起完善的全面預(yù)算管理模式,就必須引進、培養(yǎng)高素質(zhì)人才.預(yù)算培訓(xùn)應(yīng)針對不同員工而有所側(cè)重,有針對性地分別進行培訓(xùn)、宣傳并輔以小組討論等方式,使溝通更順暢、員工接受度更高.在當(dāng)今這樣一個充滿機遇和挑戰(zhàn)的經(jīng)濟環(huán)境中,任何管理理論都不是萬能和一成不變的,我們必須結(jié)合中國的國情和企業(yè)自身的特點來研究和實施全面預(yù)算管理.全面預(yù)算管理是一種科學(xué)的控制行為,它作為一種先進管理的新理念,將企業(yè)視為一個整體,可以提高企業(yè)整體的管理水平和經(jīng)濟效益,提高企業(yè)的市場競爭力,促進企業(yè)健康發(fā)展,使企業(yè)的預(yù)算管理實現(xiàn)從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變.
主要參考文獻(xiàn)
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