型號(hào)研制項(xiàng)目管理的質(zhì)量監(jiān)督工作的管理學(xué)論文
摘要：介紹了項(xiàng)目管理中質(zhì)量控制思路，指出應(yīng)在項(xiàng)目管理中貫徹全系統(tǒng)、全壽命的質(zhì)量觀，并結(jié)合軍代表質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)踐，對(duì)國(guó)防軍工企業(yè)型號(hào)項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制工作從立項(xiàng)論證、工程研制、生產(chǎn)過程和使用維修幾個(gè)階段進(jìn)行了闡述。
關(guān)鍵詞：型號(hào)研制；項(xiàng)目管理；質(zhì)量監(jiān)督
項(xiàng)目管理作為一種高效的現(xiàn)代管理模式，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施提供了一種有力的組織管理形式，改善了企業(yè)對(duì)各種人力和資源利用的計(jì)劃、組織、執(zhí)行和控制方法[1]。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，為應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高自身參與競(jìng)爭(zhēng)的能力，越來越多的企業(yè)包括國(guó)防企業(yè)正積極探索管理模式的改革，并將目光伸向了項(xiàng)目管理。
裝備型號(hào)研制生產(chǎn)過程采用項(xiàng)目管理給國(guó)防企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展、人力資源配置和執(zhí)行控制方法帶來一系列變革。作為型號(hào)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督方，現(xiàn)行的軍代表的質(zhì)量監(jiān)督主要依據(jù)生產(chǎn)工藝和技術(shù)條件對(duì)生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)督和成品檢驗(yàn)驗(yàn)收，忽略研制階段和使用階段對(duì)質(zhì)量的影響，未能完全從全壽命周期進(jìn)行質(zhì)量控制；過分注重對(duì)質(zhì)量問題本身的糾偏，未能很好的上升到從體系的高度對(duì)質(zhì)量管理體系建立及其運(yùn)行監(jiān)督的持續(xù)改進(jìn)上。因此，開展型號(hào)項(xiàng)目管理中軍代表質(zhì)量監(jiān)督工作的研究工作，對(duì)于適應(yīng)型號(hào)管理制度的革新，提高軍代表質(zhì)量監(jiān)督效率很有現(xiàn)實(shí)意義。
1型號(hào)研制項(xiàng)目的質(zhì)量控制
型號(hào)研制項(xiàng)目的質(zhì)量控制是指圍繞項(xiàng)目進(jìn)行的指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)，確保裝備研制的功能活動(dòng)能按照規(guī)定的要求及原定的質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)[2]。
因此，型號(hào)項(xiàng)目管理對(duì)軍代表的工作提出了明確的目標(biāo)，要求軍代表的質(zhì)量監(jiān)督工作必須貫穿于項(xiàng)目質(zhì)量形成的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持全壽命周期監(jiān)控，建立并完善項(xiàng)目質(zhì)量體系的組織機(jī)構(gòu)，由“符合性”驗(yàn)收的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督體系的正常運(yùn)行，督促項(xiàng)目承研承制單位創(chuàng)造必要的資源，促使質(zhì)量要求轉(zhuǎn)化為滿足質(zhì)量要求的裝備產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)型號(hào)質(zhì)量的提升。
型號(hào)研制項(xiàng)目質(zhì)量控制的工作內(nèi)容包括了作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)，即包括專業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)兩方面。
因此，應(yīng)在項(xiàng)目質(zhì)量控制過程中貫徹預(yù)防為主與檢驗(yàn)把關(guān)相結(jié)合的原則，在型號(hào)項(xiàng)目研制、生產(chǎn)和使用的每一個(gè)階段和環(huán)節(jié)，對(duì)影響其質(zhì)量的人、機(jī)、料、法、環(huán)（4M/E）因素進(jìn)行控制，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，查明原因，采取措施，防止類似問題的重復(fù)發(fā)生，并使問題消滅于源頭。裝備型號(hào)項(xiàng)目生命周期不同階段的質(zhì)量影響因素不盡相同，所以其質(zhì)量控制的重點(diǎn)、方法也有差異[3]。現(xiàn)將本人在某型號(hào)項(xiàng)目質(zhì)量控制過程中一些做法和體會(huì)，按照項(xiàng)目立項(xiàng)論證、工程研制、生產(chǎn)過程和使用等不同階段進(jìn)行歸納，介紹軍代表在型號(hào)項(xiàng)目生命周期質(zhì)量控制的一些對(duì)策。
1·1項(xiàng)目論證立項(xiàng)階段的質(zhì)量控制國(guó)防科研項(xiàng)目的立項(xiàng)論證階段主要包括項(xiàng)目的可行性研究和項(xiàng)目的決策，直接關(guān)系到后續(xù)的工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和裝備的生產(chǎn)使用�？尚行匝芯渴菑捻�(xiàng)目性能和技術(shù)途徑還不完全確定，過渡到項(xiàng)目使用、技術(shù)性能比較明確、技術(shù)途徑比較明朗的工程研制階段，其地位非常重要。因此，在項(xiàng)目的可行性論證中，軍方應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的方案比較，提出對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的總體要求，使項(xiàng)目的質(zhì)量要求與項(xiàng)目的其他目標(biāo)相協(xié)調(diào)；項(xiàng)目決策是影響項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵，項(xiàng)目決策的結(jié)果應(yīng)能充分反映裝備主管機(jī)關(guān)對(duì)質(zhì)量的要求和意愿，而裝備主管機(jī)關(guān)在決策項(xiàng)目的過程中，也應(yīng)充分考慮項(xiàng)目費(fèi)用、時(shí)間、質(zhì)量等目標(biāo)之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，確定項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)和水平。
國(guó)防項(xiàng)目研制立項(xiàng)論證的任務(wù)涉及到項(xiàng)目全壽命過程的一系列重大問題。因此，在項(xiàng)目立項(xiàng)論證階段，軍代表主要協(xié)助裝備主管機(jī)關(guān)做好的工作包括：項(xiàng)目需求和研制必要性；作戰(zhàn)使命任務(wù)；主要作戰(zhàn)使用性能和作戰(zhàn)效能；技術(shù)可行性和關(guān)鍵技術(shù)突破情況；經(jīng)濟(jì)可行性；項(xiàng)目研制進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)；可靠性要求和維修保障設(shè)備研制要求；項(xiàng)目研制經(jīng)費(fèi)概算和全壽命費(fèi)用分析等[2]。這個(gè)階段軍代表應(yīng)積極配合裝備主管機(jī)關(guān)對(duì)承研承制單位提出的方案進(jìn)行審查，進(jìn)行詳盡的分析論證，給出明確的結(jié)論，為機(jī)關(guān)決策提供必要的依據(jù)。
1·2項(xiàng)目研制階段的質(zhì)量控制
項(xiàng)目工程研制是一個(gè)系統(tǒng)工程，是新產(chǎn)品設(shè)計(jì)的主要工作階段，也是對(duì)總體方案的具體落實(shí)。項(xiàng)目工程研制過程中要求運(yùn)用優(yōu)化設(shè)計(jì)和可靠性、維修性、綜合保障等工程技術(shù)，并充分考慮較長(zhǎng)時(shí)間技術(shù)發(fā)展和科研儲(chǔ)備，保證型號(hào)項(xiàng)目研制的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化、模塊化和系統(tǒng)化，實(shí)現(xiàn)武器裝備良好的人機(jī)一體化、系統(tǒng)化、功能化、信息化、模塊化和多接口化。因此，軍事代表參與項(xiàng)目工程研制全過程、全系統(tǒng)的質(zhì)量保證對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量有著十分重要的作用。
型號(hào)項(xiàng)目工程研制過程主要包括圖樣設(shè)計(jì)、試制生產(chǎn)、試驗(yàn)試飛和修改設(shè)計(jì)等內(nèi)容。武器裝備的固有質(zhì)量、性能和戰(zhàn)技指標(biāo)是依靠設(shè)計(jì)來保證的，設(shè)計(jì)考慮不周或失誤必然導(dǎo)致產(chǎn)品的先天性不足，將給武器裝備的質(zhì)量留下無窮的后患[3]。因此，為及時(shí)消除設(shè)計(jì)中的弊病，提高型號(hào)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量，軍代表及時(shí)參與圖樣設(shè)計(jì)中的質(zhì)量監(jiān)督與管理，加強(qiáng)型號(hào)項(xiàng)目研制過程中圖樣設(shè)計(jì)的監(jiān)督和管理、圖樣設(shè)計(jì)的監(jiān)督和管理，同時(shí)考慮到軍代表研制階段工作任務(wù)繁雜的特點(diǎn)，應(yīng)充分利用項(xiàng)目管理的模式，履行好項(xiàng)目研制階段的軍代表質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé)。
1·2·1細(xì)化項(xiàng)目計(jì)劃，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制在項(xiàng)目管理與實(shí)踐中，項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目管理的一大職能，是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。型號(hào)項(xiàng)目啟動(dòng)后，項(xiàng)目組織應(yīng)根據(jù)型號(hào)研制的目標(biāo)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程包括工程研制階段的工作做周密的安排，代表室應(yīng)對(duì)型號(hào)項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）進(jìn)行分析研究，確定項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督成為是軍事代表參與研制型號(hào)質(zhì)量監(jiān)督工作的重點(diǎn)[4]。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點(diǎn)控制方面的主要做法有：1）加強(qiáng)研制節(jié)點(diǎn)質(zhì)量監(jiān)控。根據(jù)各型號(hào)的特點(diǎn)，將研制過程分為若干個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，運(yùn)用集中檢查、綜合評(píng)價(jià)、專家評(píng)審等手段進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，抓好設(shè)計(jì)的成熟性、實(shí)驗(yàn)的穩(wěn)定性、工藝的完備性和配套的完整性，使過程質(zhì)量受控落到實(shí)處。
2）重視技術(shù)狀態(tài)的質(zhì)量監(jiān)控。重點(diǎn)控制技術(shù)狀態(tài)的更改，如技術(shù)更改單、原材料代用單、不合格品審理單等。并督促承研承制單位及時(shí)改進(jìn)完善，落實(shí)到位并形成閉環(huán)，把技術(shù)狀態(tài)風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。
3）強(qiáng)化研制程序和試驗(yàn)質(zhì)量的監(jiān)督。特別是要堅(jiān)持充分的試驗(yàn)，重點(diǎn)抓試驗(yàn)的組織準(zhǔn)備和試驗(yàn)質(zhì)量問題的歸零工作，防止承研承制單位為了趕時(shí)間、搶進(jìn)度忽略試驗(yàn)過程，人為改變?cè)囼?yàn)程序、隨意減少試驗(yàn)項(xiàng)目、任意縮短試驗(yàn)時(shí)間等違規(guī)行為，確保試驗(yàn)過程和數(shù)據(jù)采集的真實(shí)可信。
1·2·2狠抓型號(hào)項(xiàng)目的可靠性工作一般項(xiàng)目均具有明確的成果性目標(biāo)和約束性目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目需要達(dá)成的目標(biāo)系統(tǒng)而明確。型號(hào)項(xiàng)目在研制階段除有明確的費(fèi)用、進(jìn)度和“符合性”質(zhì)量等目標(biāo)以外，可靠性、維修性、保障性、安全性和測(cè)試性也是硬性指標(biāo)之一，可以說研制階段是裝備可靠性形成的關(guān)鍵。因此，軍事代表在質(zhì)量監(jiān)督過程中，其它—238—應(yīng)堅(jiān)持以可靠性、維修性、保障性、安全性和測(cè)試性為工作主線，重點(diǎn)督促承研承制單位開展可靠性、維修性論證、設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)工作，制定實(shí)施可靠性、維修性試驗(yàn)鑒定大綱，并把可靠性、安全性、維修性作為設(shè)計(jì)評(píng)審、試驗(yàn)、定型把關(guān)重點(diǎn)，確保交付部隊(duì)的裝備管用、好用。
1·2·3立足項(xiàng)目里程碑意義節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)把“三關(guān)”對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目研制過程而言，評(píng)審、試驗(yàn)和定型是具有里程碑意義的重要節(jié)點(diǎn)，評(píng)審、試驗(yàn)和定型質(zhì)量的把關(guān)直接關(guān)系型號(hào)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理和整個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。因此，軍代表在這些節(jié)點(diǎn)質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)是扎實(shí)工作，嚴(yán)把評(píng)審、試驗(yàn)、定型關(guān)。具體做法是：在評(píng)審中，軍事代表重點(diǎn)對(duì)設(shè)計(jì)、質(zhì)量、工藝的評(píng)審進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，促進(jìn)型號(hào)研制的不斷改進(jìn)；在試驗(yàn)中，重點(diǎn)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)試驗(yàn)、可靠性鑒定試驗(yàn)、重要性能試驗(yàn)、靶場(chǎng)試驗(yàn)和部隊(duì)試驗(yàn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)提高裝備系統(tǒng)的總體性能；在定型中，核實(shí)任務(wù)書確定的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，可靠性、維修性、保障性、安全性和測(cè)試性等等是否符合要求。
1·3項(xiàng)目生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制
型號(hào)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)督和管理是武器研制過程中的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于圖樣設(shè)計(jì)監(jiān)督和審查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)向承研承制單位提出，并盡快制定措施加以解決，經(jīng)復(fù)查合格后方可進(jìn)行下一階段的生產(chǎn)，經(jīng)不斷完善設(shè)計(jì)所生產(chǎn)的裝備直接體現(xiàn)了方案的設(shè)想以及戰(zhàn)技指標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。因此，軍代表在型號(hào)項(xiàng)目生產(chǎn)過程監(jiān)督工作的重點(diǎn)要抓住工藝評(píng)審和產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面有效的質(zhì)量監(jiān)督和管理，嚴(yán)格督促工廠按圖樣和相關(guān)技術(shù)文件進(jìn)行加工、裝配，確保裝備和圖樣相符，最終確保產(chǎn)品質(zhì)量、性能和戰(zhàn)技指標(biāo)符合合同要求，圓滿完成型號(hào)的生產(chǎn)任務(wù)。
對(duì)于大型復(fù)雜的國(guó)防裝備項(xiàng)目的生產(chǎn)展開，軍代表由于工作性能和任務(wù)特點(diǎn)所限制，不可能對(duì)其所有工序進(jìn)行全面細(xì)致的監(jiān)督檢查，為解決這一問題，采用加強(qiáng)技術(shù)狀態(tài)管理作為項(xiàng)目生產(chǎn)過程的狀態(tài)控制的有效手段，對(duì)整個(gè)型號(hào)項(xiàng)目的.研制具有十分重要的作用。同時(shí)，軍事代表應(yīng)按照承制單位必須建立分級(jí)、分階段的設(shè)計(jì)質(zhì)量、工藝質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審制度的規(guī)定，依據(jù)系統(tǒng)的各級(jí)功能特性實(shí)施分級(jí)、分階段的質(zhì)量評(píng)審，以便消除質(zhì)量隱患，保證《研制任務(wù)書》中提出的各項(xiàng)要求[4]。
此外，為加強(qiáng)型號(hào)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)督與管理，軍代表可督促要求項(xiàng)目成員細(xì)化過程控制計(jì)劃，充分調(diào)配項(xiàng)目資源，在項(xiàng)目生產(chǎn)前編寫型號(hào)的過程控制文件，并組織進(jìn)行準(zhǔn)備狀態(tài)檢查。同時(shí)，采用機(jī)動(dòng)檢查和巡回檢查的方式，在全面理解和掌握?qǐng)D樣、技術(shù)文件，并充分理解產(chǎn)品工作原理的基礎(chǔ)上深入生產(chǎn)第一線，組織相關(guān)單位進(jìn)行首件鑒定；
對(duì)涉及的關(guān)鍵件、重要件和關(guān)鍵工序?qū)嵤┯行У牡馁|(zhì)量監(jiān)督，隨時(shí)掌握關(guān)重尺寸的加工情況和熱處理工藝規(guī)范的執(zhí)行情況、關(guān)鍵工序所用設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、工夾量具的質(zhì)量情況和關(guān)重件原材料的使用情況；認(rèn)真按照設(shè)計(jì)、工藝和產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審制度中所要求的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查，了解生產(chǎn)過程中存在的主要問題及工藝難點(diǎn)，協(xié)助工廠制定糾正措施。
1·4型號(hào)使用維護(hù)階段的質(zhì)量監(jiān)督使用過程作為國(guó)防項(xiàng)目全生命期的一個(gè)環(huán)節(jié)，主要是部隊(duì)使用裝備期間的技術(shù)服務(wù)。軍代表是工業(yè)部門與使用部隊(duì)之間的橋梁，應(yīng)不斷跟蹤裝備在部隊(duì)的使用情況，將部隊(duì)使用過程出現(xiàn)的質(zhì)量問題或者優(yōu)化建議反饋給工業(yè)部門，同時(shí)督促改進(jìn)；在整個(gè)使用維護(hù)階段對(duì)已部署的型號(hào)裝備提供經(jīng)濟(jì)而有效的綜合技術(shù)保障；根據(jù)型號(hào)在外場(chǎng)的使用，在必要的時(shí)候，組織工業(yè)部門對(duì)外場(chǎng)使用的裝備進(jìn)行直接的技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)型號(hào)的可持續(xù)發(fā)展。
2結(jié)束語
在新形勢(shì)下，國(guó)防軍工企業(yè)不斷進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新，在型號(hào)研制全生命周期過程采用項(xiàng)目管理的模式，加之裝備采購制度和軍代表制度的改革正在醞釀，對(duì)裝備監(jiān)造者——軍代表帶來了很高的挑戰(zhàn)，軍代表要做好武器裝備質(zhì)量工作，就必須創(chuàng)新傳統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督思路，樹立全系統(tǒng)、全壽命的質(zhì)量觀念，突出項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制特點(diǎn)，不斷改善檢驗(yàn)驗(yàn)收手段，同時(shí)要加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，這樣才能提高武器裝備的總體質(zhì)量，保證我軍在新時(shí)期“打贏”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
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