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試論教學(xué)資料規(guī)范化管理
目前各高校教學(xué)資料基本都由各二級單位自行保管。由于教學(xué)資料沒有納入歸檔范圍,絕大多數(shù)檔案管理部門都不負(fù)責(zé)教學(xué)資料的管理,以致很多教學(xué)資料都閑散置于各二級單位甚至是各工作人員手中,資料管理不規(guī)范,亂堆亂放的現(xiàn)象嚴(yán)重。
摘要:高校教學(xué)資料是反映學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)能力的重要支撐材料,是各種教學(xué)評估和檢查的依據(jù)。加強(qiáng)高校教學(xué)資料的規(guī)范化管理有助于提高高校管理水平,也有助于高校各項檢查和考核工作的開展,使檔案資料能夠更好地為高校的教學(xué)、管理等工作服務(wù)。文章通過分析當(dāng)前高校教學(xué)資料管理存在的問題,提出了規(guī)范高校教學(xué)資料管理的工作思路及兩級一體化的管理模式,并就如何開展教學(xué)資料規(guī)范化管理工作指出了幾點踐行的策略。
關(guān)鍵詞:高校;教學(xué)資料;規(guī)范化
高校教學(xué)資料是指高校的各教學(xué)院、系、部在教育、教學(xué)、學(xué)生管理工作中形成的具體某一項工作的微觀資料,如學(xué)生考試試卷、成績登記表、普通本?茖W(xué)生畢業(yè)論文、學(xué)生實驗報告、實習(xí)報告、教師聽課記錄以及各教學(xué)院系層面的統(tǒng)計、報表、活動材料等。這些微觀資料往往數(shù)量較多且雜,沒有納入檔案的管理范圍,但卻是學(xué)校迎接各種教學(xué)評估和檢查的依據(jù),也是反映學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)能力的重要支撐材料,在一定時期內(nèi)具有一定的參考和利用價值。
一、高校教學(xué)資料管理存在的問題
目前,高校教學(xué)資料管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下三個方面:1.資料管理人員意識不高。資料管理人員一般是各部門的工作人員,這些人員從事的事項多且雜,資料的管理工作基本都沒有納入他們的崗位職責(zé)范圍,因此很多兼職人員對檔案資料都不重視,無心管理,這就導(dǎo)致了很多資料存放散亂,缺失嚴(yán)重。
2.教學(xué)資料管理不規(guī)范。資料的管理不規(guī)范主要體現(xiàn)在:一是沒有專人統(tǒng)一管理和存放。各個科室甚至每個職工都有各自的資料柜,都存放有一定量的資料,這種散亂的管理方式必然導(dǎo)致很多資料的遺失,尤其在人員變動時,很多人在離崗時也同時帶走了在相應(yīng)崗位上形成的資料。二是沒有統(tǒng)一的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。各單位自行整理和保管,以致各單位的管理都是五花八門,隨意堆放,隨意銷毀,甚至當(dāng)廢紙賣掉,難以提供利用。三是沒有專業(yè)的人員提供指導(dǎo)和培訓(xùn)。各二級單位的資料管理人員通常是些兼職人員,這些兼職人員缺乏專門的檔案資料管理知識、經(jīng)驗與技能,需要有專業(yè)的人員對他們進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3.疲于制作各種迎檢支撐資料。通常,學(xué)校和各二級單位每年都要應(yīng)對各種不同的工作檢查和考核。各項工作的考核指標(biāo)都不一樣,為迎接這些考核,通常每來一項考核就要單獨(dú)做對應(yīng)的支撐資料,以致很多高校的二級單位到年終考核時就是在不斷地做支撐資料,費(fèi)時費(fèi)力,工作效率極其低下。并且,很多資料由于平時沒管理好,需要時找不到,待到評估或檢查時再應(yīng)急,為檢查而做資料,這種為檢查而做的資料,很多已不是原始材料,失去了應(yīng)有的價值,也使得各種評估和檢查失去了意義。
二、教學(xué)資料規(guī)范化管理的思路
教學(xué)資料規(guī)范化管理是指借用教學(xué)檔案管理中的科學(xué)分類、編號、統(tǒng)一收集、整理、科學(xué)排架以及編制檢索目錄等的管理方法來科學(xué)管理教學(xué)資料,使教學(xué)資料能夠便于檢索、便于利用、便于管理。其中,教學(xué)資料的分類可參考教學(xué)檔案的分類法,首先按資料的領(lǐng)域范疇將形成于同一活動領(lǐng)域的資料作為一個整體歸入相同的類別,再按形成資料的特征以便于排架和管理分別不同的二級類目。例如可先根據(jù)教學(xué)工作和學(xué)生工作分成教學(xué)(JX)和學(xué)生(XS)兩大類,其中教學(xué)類又可細(xì)分為三大類,包括教學(xué)綜合類(教學(xué)管理工作中形成的資料)、試卷和實踐材料(具體的教學(xué)過程中的資料)以及普通畢業(yè)論文(學(xué)位工作中形成的資料)。同樣,教學(xué)資料的編號也可采用案卷級檔案的編號方法,可由“全宗號+年度+分類號+盒(袋)號”組成,每個二級單位分配一個全宗號。資料的排架可采用“一級類目—年度縱向排列法”,依次按類目和年度,從左至右、從上至下的順利依次排列。
三、高校教學(xué)資料兩級一體化管理模式
教學(xué)資料的規(guī)范管理可實行兩級一體化的管理模式,實現(xiàn)教學(xué)資料與檔案一體化管理。由學(xué)校檔案管理部門負(fù)責(zé)學(xué)校檔案的一級管理;各二級單位負(fù)責(zé)本單位教學(xué)資料的二級管理。學(xué)校設(shè)立檔案館,二級單位成立檔案資料室。檔案管理部門作為專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范和指導(dǎo)二級單位教學(xué)資料的管理,制定統(tǒng)一的教學(xué)資料管理標(biāo)準(zhǔn),對各二級單位進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)和檢查。各二級單位則要按照檔案管理部門的要求對形成的檔案資料進(jìn)行收集和整理,將其中具有重要價值的檔案資料移交給檔案管理部門集中保管,其余微觀教學(xué)資料由各單位按要求集中規(guī)范整理、保管、提供利用和到期銷毀。
四、教學(xué)資料規(guī)范化管理的策略
1.增強(qiáng)檔案資料意識。
教學(xué)資料是工作中的原始記錄,反映著學(xué)校的教學(xué)管理水平,具有一定的查考價值。增強(qiáng)檔案資料意識就是要努力讓所有的師生都學(xué)會自覺為自己的工作和學(xué)習(xí)存檔、存資料,尤其要加強(qiáng)對檔案資料管理人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識宣傳,只有真正認(rèn)識到檔案資料的重要性,才會真正地重視這項工作,做好這項工作。2.加強(qiáng)教學(xué)資料管理人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),實現(xiàn)教學(xué)資料與教學(xué)檔案一體化管理。教學(xué)資料的管理主要由各二級單位的兼職檔案資料管理人員進(jìn)行管理,這些人員通常不是專業(yè)的檔案資料管理人員,往往對檔案資料認(rèn)識不夠,管理經(jīng)驗缺乏,同時人員變動也較頻繁,這就需要專業(yè)的檔案管理部門加強(qiáng)對這些兼職人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),增強(qiáng)他們的檔案資料意識。通過組織集中培訓(xùn),再派專人進(jìn)行一對一指導(dǎo),既可以指導(dǎo)教學(xué)資料的整理存檔,又可以同時完成重要教學(xué)檔案的歸檔指導(dǎo),既加強(qiáng)了檔案的規(guī)范化管理,也使教學(xué)資料的管理規(guī)范化,在指導(dǎo)的同時即完成了教學(xué)資料及教學(xué)檔案的一體化管理及歸檔。
3.強(qiáng)化與創(chuàng)新教學(xué)資料工作考核機(jī)制。
將教學(xué)資料工作納入教學(xué)工作的目標(biāo)考核,定期檢查教學(xué)資料工作情況并打分,對成績顯著者給予表彰,對不合格的單位,取消該單位的評優(yōu)資格,扣減相應(yīng)的目標(biāo)管理考核項分值,同時責(zé)令限期整改。只有這樣才能讓各二級單位重視檔案資料工作,按時保質(zhì)地完成工作任務(wù),確保檔案資料工作獲得健康、持續(xù)發(fā)展。
4.實行教學(xué)資料的科室收集整理制度。
高校的二級單位一般都設(shè)有內(nèi)部科室,如教學(xué)科、學(xué)生科、辦公室等,每個科室都形成有大量的不同類的檔案資料,參照高校檔案管理的部門立卷制度,同樣,高校的教學(xué)資料也可以實行由材料的形成科室來負(fù)責(zé)教學(xué)資料的收集整理,如二級單位的綜合辦公室可負(fù)責(zé)教學(xué)綜合資料的收集整理,教學(xué)科可負(fù)責(zé)形成的試卷等材料的收集整理,學(xué)生科負(fù)責(zé)學(xué)生類資料的收集整理等?剖沂占碇贫仁歉鞫墕挝坏馁Y料管理制度,將資料的收集整理職責(zé)具體落實到各科室的人員,既減輕了二級單位的檔案資料管理員的工作負(fù)擔(dān),也使資料在形成后就可以直接進(jìn)入收集整理階段,減少了由于變換整理人員造成的材料交接不全、整理進(jìn)程被拖延等問題的產(chǎn)生。
5.以迎檢工作為契機(jī),簡化迎檢支撐資料制作。
學(xué)校的大型迎檢工作通常是學(xué)校的重點和中心工作,而迎檢支撐資料的準(zhǔn)備是迎檢工作中非常重要的一項,檔案資料管理部門要以學(xué)校的大型迎檢工作為契機(jī),提高檔案資料工作地位,規(guī)范檔案資料的管理。迎檢支撐資料就是平時各種工作資料的積累,只要做好了平時資料的收集整理,迎檢時的支撐資料準(zhǔn)備工作就變得簡單得多。由于平時形成的各種教學(xué)資料都進(jìn)行了收集整理,每份資料都有相應(yīng)的資料編號,因此,在迎接各種工作考核時,不再需要為迎檢而制作資料,只需要提供支撐材料目錄,標(biāo)注上檔號或資料號,查閱每年收集的資料或檔案即可。總之,高校教學(xué)資料的管理水平體現(xiàn)著高校的管理水平,高校教學(xué)資料的規(guī)范化管理有助于提高高校的教育教學(xué)和管理工作水平,有助于各種考核、檢查工作的開展。
參考文獻(xiàn):
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