建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式研究論文
為了貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要( 2010 - 2020年)》和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，教育部出臺(tái)了“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”(簡(jiǎn)稱“卓越計(jì)劃”)重大改革項(xiàng)目，這是促進(jìn)我國(guó)由工程教育大國(guó)邁向工程教育強(qiáng)國(guó)的重大舉措。卓越計(jì)劃旨在培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術(shù)人才，為國(guó)家走新型工業(yè)化發(fā)展道路、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略服務(wù)。法學(xué)作為一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，尤其是建筑類高校的法學(xué)專業(yè)，在人才培養(yǎng)中提高質(zhì)量，應(yīng)該充分將法學(xué)教育與卓越計(jì)劃結(jié)合，不斷培養(yǎng)工程專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的法學(xué)實(shí)務(wù)人才。
一、卓越計(jì)劃視角下建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式的定位
(一)卓越計(jì)劃視角下建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式延長(zhǎng)了實(shí)踐教學(xué)時(shí)間
傳統(tǒng)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)包含社會(huì)調(diào)查、模擬法庭、法律診所和專業(yè)實(shí)習(xí)等形式。這些實(shí)踐教學(xué)模式對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的素養(yǎng)和能力培養(yǎng)具有重要的作用。但是這些傳統(tǒng)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)形式，往往實(shí)踐比較短，而且基本都是“模擬性”的法律實(shí)務(wù)鍛煉。卓越計(jì)劃視角下建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式:將法學(xué)本科生的培養(yǎng)過(guò)程分為兩個(gè)階段，第一個(gè)階段為入學(xué)后的前5個(gè)學(xué)期，進(jìn)行工程基礎(chǔ)課程和法學(xué)專業(yè)核心課程的學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)工程學(xué)科教育與14門核心課程的優(yōu)化:第二個(gè)階段是在法學(xué)本科生學(xué)習(xí)完工程學(xué)科課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程之后，在三年級(jí)下學(xué)期(第6學(xué)期)進(jìn)行行業(yè)實(shí)習(xí)，為期一年半(含論文完成時(shí)間)，培養(yǎng)既懂法律又具有建設(shè)專業(yè)知識(shí)背景的法律人才。
(二)卓越計(jì)劃視角下建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式深化了建設(shè)行業(yè)參與實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程
卓越計(jì)劃視角下建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式由于與建筑工程行業(yè)進(jìn)行深化合作，通過(guò)建立法務(wù)管理班的校內(nèi)培訓(xùn)和建設(shè)工程行業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)、訴訟事務(wù)參與解決等工作，而且實(shí)習(xí)時(shí)間三個(gè)學(xué)期，深化了建設(shè)行業(yè)參與當(dāng)前法學(xué)教學(xué)的力度，從而為真正培養(yǎng)工程法務(wù)人才奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)卓越計(jì)劃視角下建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式以培養(yǎng)學(xué)生法律素養(yǎng)、工程能力和創(chuàng)新能力為目的
傳統(tǒng)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式側(cè)重法學(xué)專業(yè)學(xué)生的交往能力、調(diào)研能力和法律素養(yǎng)的培養(yǎng)，對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)不足。卓越計(jì)劃視角下建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式將學(xué)生的實(shí)習(xí)納入到真正的工程法務(wù)糾紛與工程招標(biāo)和投標(biāo)中來(lái)，從而使得學(xué)生在工作實(shí)務(wù)過(guò)程中能夠更好的發(fā)現(xiàn)建設(shè)法律存在的問(wèn)題和不足，這很好的提高了法學(xué)專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新能力。
二、卓越計(jì)劃視角下建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式的內(nèi)容
(一)以培養(yǎng)工程法務(wù)實(shí)務(wù)型法律人才為培養(yǎng)目標(biāo)
卓越計(jì)劃視角下建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該重點(diǎn)定位于為建設(shè)工程法律實(shí)務(wù)領(lǐng)域輸送專門人才的角度，將工程開(kāi)發(fā)單位、施工單位、監(jiān)理單位和工程建設(shè)齊詢機(jī)構(gòu)等作為人才輸送的主渠道。由于這些法律職業(yè)崗位注重從業(yè)者的法律應(yīng)用能力和工程實(shí)務(wù)解讀能力，因此，應(yīng)充分考慮這種職業(yè)性質(zhì)，要按照這些法律職業(yè)部門的人才引進(jìn)要求設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo)。卓越計(jì)劃視角下法學(xué)實(shí)踐教學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)可表述為:系統(tǒng)掌握國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)知識(shí)，熟悉建設(shè)工程基本業(yè)務(wù)知識(shí)，以國(guó)家統(tǒng)一司法考試為初始目標(biāo)，以解決建設(shè)工程實(shí)務(wù)糾紛為主要目的，熟悉處理建設(shè)工程法律實(shí)務(wù)的相關(guān)理論和司法實(shí)踐。
(二)以司法考試和建設(shè)工程實(shí)務(wù)為參照增加實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容
2002年我國(guó)對(duì)原有的律師資格考試進(jìn)行了改革，開(kāi)始實(shí)施每年一次的全國(guó)統(tǒng)一司法考試。它有利于提高我國(guó)法律人才的整體素質(zhì)，有利于保證法律職業(yè)者作為一個(gè)共同體的“同質(zhì)化”。司法考試是法學(xué)專業(yè)學(xué)生進(jìn)入法律職業(yè)的門檻，因此卓越計(jì)劃視角下法學(xué)實(shí)踐教學(xué)也必須以司法考試為參照來(lái)增加實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。當(dāng)前法學(xué)教育與司法考試存在脫節(jié)的問(wèn)題，而且司法考試越來(lái)越側(cè)重于法律實(shí)務(wù)的考察。因此，卓越計(jì)劃視角下法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式正好為法學(xué)專業(yè)學(xué)生提供了發(fā)現(xiàn)和解決法律實(shí)務(wù)的能力，有利于提高法學(xué)專業(yè)學(xué)生通過(guò)司法考試的概率。
三、卓越計(jì)劃視角下建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式建設(shè)的措施
(一)優(yōu)化課程設(shè)置，做好法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間保障
卓越計(jì)劃視角下建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，由于更加突出了實(shí)踐教學(xué)的.時(shí)間，因此在課程體系設(shè)置中，必須進(jìn)行優(yōu)化。在課程設(shè)置上，法學(xué)14門核心課程所謂必須課程，工程類課程作為專業(yè)限選課程，公共基礎(chǔ)課程要縮小教學(xué)量，提高教學(xué)質(zhì)量。在實(shí)踐教學(xué)中，要突出學(xué)生工程業(yè)務(wù)解讀能力和工程法律實(shí)務(wù)能力的鍛煉。
(二)深化行業(yè)合作，提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量
提高法學(xué)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，必須深化與建設(shè)工程企業(yè)深化合作。在卓越計(jì)劃視角下，可以通過(guò)與建設(shè)工程企業(yè)組建法務(wù)培訓(xùn)班、法學(xué)專業(yè)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和建立校內(nèi)外雙導(dǎo)師制等形式加強(qiáng)與建設(shè)工程企業(yè)的合作，從而不僅保障法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐時(shí)間，而且通過(guò)對(duì)學(xué)生親自參與建設(shè)工程企業(yè)的法律實(shí)務(wù)工作，不斷提高學(xué)生的法律素養(yǎng)和工程解讀能力，從而提高法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。
(三)以法律業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力為主要考核依據(jù)
提高法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量，必須制定良好的考核依據(jù)。卓越計(jì)劃的建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，必然離不開(kāi)將法律業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力作為考核法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的兩個(gè)主要因素。其中法律業(yè)務(wù)能力主要包含學(xué)生對(duì)工程法律實(shí)務(wù)訴訟的程序和內(nèi)容的熟練掌握。創(chuàng)新能力主要以學(xué)生對(duì)當(dāng)前工程法律實(shí)務(wù)中存在的法律漏洞、法律空白和立法預(yù)測(cè)等能力的培養(yǎng)。
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