淺析法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中的問題及思考的論文
法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的社會(huì)科學(xué)。自20世紀(jì)80年代以來，我國的法學(xué)教育有了很大發(fā)展，也取得了顯著的成績。但高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀并不令人滿意，在一定程度上存在較大的隨意性、盲目性和經(jīng)驗(yàn)性[1]，不能滿足培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型法律人才的需要，必須進(jìn)一步改革。
1法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中的主要問題
1.1忽視法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的地位與作用
我國現(xiàn)階段的法學(xué)教育仍然是以課堂講授為主，其他方式為輔[2]，重理論教學(xué)，輕實(shí)踐教學(xué)。由于傳統(tǒng)認(rèn)識的局限，學(xué)校一直將法學(xué)當(dāng)作一門知識在進(jìn)行傳授，特別注重法律概念的講解與法學(xué)理論的闡述，忽視法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的開展，沒有充分認(rèn)識到實(shí)踐教學(xué)對法律人才培養(yǎng)的重要作用。大多數(shù)高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)安排的時(shí)間嚴(yán)重偏少，加之受到經(jīng)費(fèi)、場地等條件的限制，實(shí)踐教學(xué)往往流于形式，其獨(dú)立地位沒有得到保障。正如美國著名大法官霍爾姆斯所言“法律不是邏輯的結(jié)果，而是經(jīng)驗(yàn)的積累。”我們必須改變重理論、輕實(shí)踐的法學(xué)教育模式，摒棄法學(xué)實(shí)踐教學(xué)可有可無的錯(cuò)誤認(rèn)識，構(gòu)建新的法學(xué)教學(xué)模式，重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化實(shí)踐育人，凸顯法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的地位和作用。
1.2缺乏科學(xué)規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)課程體系
由于認(rèn)識出現(xiàn)偏差，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的課程體系。實(shí)踐教學(xué)在課程內(nèi)容設(shè)置、時(shí)間的安排、課程的性質(zhì)及學(xué)分的安排等方面存在較大的隨意性。實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)、內(nèi)容與學(xué)生所處的年級和開設(shè)的專業(yè)課程有脫節(jié)的現(xiàn)象[3]，甚至個(gè)別實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的安排違反了教育認(rèn)知規(guī)律，不利于學(xué)生知識的掌握與實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
1.3實(shí)踐教學(xué)評價(jià)與激勵(lì)機(jī)制不完善
許多高校比較注重課堂教學(xué)工作量的評價(jià)與計(jì)算，注重學(xué)術(shù)論文的發(fā)表及獎(jiǎng)勵(lì)，往往忽視對法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的評價(jià)與激勵(lì)。不少教師認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)對評職稱，發(fā)表科研論文沒有什么作用，還要占用搞科研的時(shí)間與精力，費(fèi)力不討好。甚至認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)是一種額外負(fù)擔(dān)，不愿承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。要想改變現(xiàn)狀，必須設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)評價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，從制度層面激勵(lì)教師積極從事法律實(shí)踐教學(xué)。
1.4實(shí)踐教學(xué)師資力量薄弱
近些年來，我國法律院系教師隊(duì)伍的職稱、學(xué)歷有了很大提高，新進(jìn)教師基本上都是碩士或博士。顯然，法學(xué)教師的理論水平較以往有了很大提高，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐能力卻不令人樂觀。很多教師都是從學(xué)校到學(xué)校，缺少法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)務(wù)操作能力不強(qiáng)，甚至有個(gè)別法學(xué)教師連規(guī)范的司法文書都寫不出來。在整個(gè)法學(xué)教師隊(duì)伍中，同時(shí)具有高校教師資格和法律職業(yè)資格的教師數(shù)量偏少，有法官、檢察官或律師工作經(jīng)歷的教師則更少了。沒有高水平的實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)老師，學(xué)生的實(shí)踐能力也很難得到大的提高。
1.5缺乏有效的實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制
實(shí)踐教學(xué)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要想取得理想效果，必須要有一套行之有效的保障機(jī)制。就現(xiàn)狀而言，首先是缺乏有力的物質(zhì)保障機(jī)制。一方面法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地較少，建設(shè)與管理沒有及時(shí)跟上;另一方面是實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)偏少，不能滿足正常的實(shí)踐教學(xué)的需要。其次是缺乏科學(xué)規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，未能對實(shí)踐教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督與評價(jià)。即使有某些形式的監(jiān)控，也往往流于形式，實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量難以得到保障。
2法學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革的思考
2.1強(qiáng)化實(shí)踐育人意識
我們必須改變傳統(tǒng)法學(xué)教育對實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識，充分認(rèn)識到知識的傳授與實(shí)踐能力的培養(yǎng)是同等重要的。理論教學(xué)可以培養(yǎng)人，實(shí)踐教學(xué)同樣可以培養(yǎng)人;理論教學(xué)具有獨(dú)立的地位，實(shí)踐教學(xué)也具有獨(dú)立的地位。對于法學(xué)這門實(shí)踐性非常強(qiáng)的社會(huì)科學(xué)而言，法律實(shí)踐對于法科學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)顯得尤為重要�？梢哉f，一個(gè)只懂得諸多法律知識和法律條文卻又不會(huì)實(shí)際運(yùn)用的人，絕不是一個(gè)合格的法律人才，這樣的學(xué)生走進(jìn)社會(huì)是很難適應(yīng)法律職業(yè)要求的。我們不僅要給學(xué)生傳授必要的法學(xué)理論和法律規(guī)定，更要通過法律實(shí)踐教學(xué)使學(xué)生在現(xiàn)實(shí)中能夠靈活運(yùn)用法律，掌握法律實(shí)踐的各種技巧、方法和能力。我們必須堅(jiān)持以人為本，突出學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中的主體地位，設(shè)立獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)課程，通過各種實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)來培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)務(wù)操作能力，使之成為一個(gè)高素質(zhì)的法律應(yīng)用型人才。
2.2改革實(shí)踐教學(xué)課程體系
現(xiàn)代課程理論認(rèn)為，課程是一種有計(jì)劃安排學(xué)生學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的過程，通過課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生獲得知識提高能力，豐富體驗(yàn)。由此可見，制定和實(shí)施內(nèi)容完備、體系科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)課程體系，不僅有利于開展法學(xué)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，而且有利于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，提高法學(xué)教育的質(zhì)量。根據(jù)地方法律院系的客觀實(shí)際，我們可以嘗試建立“5+X”模式的法律實(shí)踐課程體系。詳言之，“5”是指司法案例分析、觀摩審判、模擬審判、法律文書寫作以及法律實(shí)習(xí)這五種法律實(shí)踐課程�！癤”則是指其它實(shí)踐性課程，比較常見的有：刑事偵查與物證技術(shù)實(shí)驗(yàn)、法律談判、法律咨詢、社會(huì)調(diào)查、司法口才與辯論技巧以及法律診所等。為“確保法學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)累計(jì)學(xué)分(分時(shí))不少于總數(shù)的15%”的要求，我們應(yīng)將司法案例分析、觀摩審判、模擬審判、法律文書寫作以及法律實(shí)習(xí)這五種法律實(shí)踐課程作為必修課列入教學(xué)計(jì)劃，規(guī)定相應(yīng)的學(xué)分。其它的實(shí)踐性課程可以根據(jù)不同法律院系的具體情況，作為選修課或課外活動(dòng)開設(shè)。這些法律實(shí)踐課程必須嚴(yán)格按照課程理論關(guān)于學(xué)分、學(xué)時(shí)、教材、評價(jià)等要求展開，并根據(jù)教育教學(xué)規(guī)律有序開設(shè)，互相銜接，不得隨意排列。
2.3完善實(shí)踐教學(xué)評價(jià)與激勵(lì)機(jī)制
為提高法學(xué)教師從事實(shí)踐教學(xué)的積極性，應(yīng)改革教學(xué)工作量的計(jì)算方式，向?qū)嵺`教學(xué)傾斜。對指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)取得突出成績的教師予以專門獎(jiǎng)勵(lì)，在職稱評定、年度考核評優(yōu)中優(yōu)先考慮。設(shè)立專門的法律實(shí)踐教學(xué)科研基金，鼓勵(lì)教師積極開展法律實(shí)踐教學(xué)科研活動(dòng)，并對發(fā)表的法律實(shí)踐予以資助或獎(jiǎng)勵(lì)。
2.4加強(qiáng)法學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)一支高水平的法律實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍，是搞好實(shí)踐教學(xué)、提高學(xué)生實(shí)踐能力的重要前提條件。眾所周知，從事法律實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)教師不僅要有豐富的法律知識和課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，更要具備豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的司法實(shí)踐能力，否則就很難勝任法律實(shí)踐的指導(dǎo)工作�！懊麕煶龈咄健�，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支高水平的“雙師型”隊(duì)伍意義尤為重大。為此，一方面我們要立足實(shí)際，加大對現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)教師考取法律職業(yè)資格證書，積極從事司法實(shí)踐，努力提高自身的法律實(shí)踐能力，積累法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和案件素材，為指導(dǎo)法律實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)造條件。另一方面，我們要積極與司法實(shí)務(wù)部門開展多種形式的合作，聘請一些理論水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的法官、檢察官以及律師擔(dān)任兼職教師，指導(dǎo)法律實(shí)踐活動(dòng)。通過“走出去”和“請進(jìn)來”這二種方式，加強(qiáng)法律實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。
2.5健全法律實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制
首先要建立實(shí)踐教學(xué)的物質(zhì)保障機(jī)制，必須建好能滿足實(shí)踐教學(xué)正常需要的實(shí)習(xí)基地及相關(guān)附屬設(shè)施，保證有比較充足的實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)費(fèi);其次要建立健全實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理，制訂實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對實(shí)踐指導(dǎo)教師的考核與管理;建立科學(xué)的法律實(shí)踐課程成績認(rèn)定機(jī)制，既要注重結(jié)果又要反映過程，全面考核學(xué)生的實(shí)踐能力。
總之，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來，以提高法科學(xué)生實(shí)踐能力與綜合素質(zhì)為目標(biāo)，積極開展法學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革，通過努力，我們一定會(huì)取得可喜的成績。
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