高校班費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度有效管理

　　班費(fèi)雖然與企業(yè)運(yùn)作資金數(shù)額相差甚遠(yuǎn)，但是班費(fèi)的使用應(yīng)有一定的制度約束才能發(fā)揮出最佳效果。那么，高校班費(fèi)如何應(yīng)用財(cái)務(wù)管理制度呢？

　　摘要：目前，高校的班費(fèi)管理和使用一直沿用老的傳統(tǒng)和辦法，大部分班級對班費(fèi)的取得和支出都是應(yīng)付了事。如果想有效地使用和管理班費(fèi)，可運(yùn)用企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，遵循相應(yīng)的原則和制度。

　　關(guān)鍵詞：班費(fèi)管理弊端;企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度;規(guī)范班費(fèi)管理

　　高校的班費(fèi)是班集體進(jìn)行自我管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為班級順利開展各項(xiàng)文體活動(dòng)提供物質(zhì)保障，是體現(xiàn)班級文化底蘊(yùn)、促進(jìn)班級核心力，培養(yǎng)鍛煉學(xué)生干部能力的平臺。班費(fèi)多數(shù)是通過集體活動(dòng)獲得資金，或是從班級成員內(nèi)部收取部分錢款，并用于班級集體活動(dòng)使用的經(jīng)費(fèi)。班費(fèi)的使用支出，原則上應(yīng)得到班級絕大多數(shù)同學(xué)的認(rèn)可和同意。當(dāng)代的大學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)、自我獨(dú)立，他們喜歡自我管理而不喜歡被要求，他們對于自己所在班級的班費(fèi)，既有自己的想法，也有自己的要求。對于他們而言，班費(fèi)是歸班級里所有同學(xué)共同擁有的財(cái)物，雖然有時(shí)數(shù)額不大，但是卻意味著尊重和獨(dú)立。

　　一、高校班費(fèi)管理使用中存在的弊端

　　目前，高校的班費(fèi)管理和使用，一直沿用老的傳統(tǒng)和辦法，大部分班級對班費(fèi)的取得和支出都是應(yīng)付了事，存在一些弊端。

　　1.班費(fèi)的來源渠道相對單一

　　很多班級的班費(fèi)多是來源于班級同學(xué)的繳納，一般多數(shù)是按照學(xué)期或者學(xué)年收取。還有一部分來自班級的獎(jiǎng)勵(lì)，比如，甲級團(tuán)支部、優(yōu)秀班集體、優(yōu)良學(xué)風(fēng)班的獎(jiǎng)勵(lì)，這部分獎(jiǎng)勵(lì)金額數(shù)量相對較大，但是能獲得的范圍卻相對較少。此外，班費(fèi)的收繳基本上沒有出處。

　　2.班費(fèi)管理不被重視、缺乏民主

　　部分高校對班費(fèi)的宣傳作用不明顯，對待班費(fèi)的管理未上升到專業(yè)或年級層面，同時(shí)輔導(dǎo)員老師也未能對班級的班費(fèi)進(jìn)行收支、使用方面的指導(dǎo)和把握。使得班級干部在對待班費(fèi)的問題上，并不能真正引起重視，未起到當(dāng)家理財(cái)?shù)男Ч�，有的班級干部在班費(fèi)的收支和使用上還存在一支筆現(xiàn)象。班級同學(xué)對待班費(fèi)的問題上，也沒有足夠多的興趣，部分同學(xué)都抱著無關(guān)緊要的態(tài)度，這就使得班費(fèi)收支效率不高，沒有發(fā)揮出班費(fèi)在大學(xué)班集體中積極向上的作用。而在企業(yè)，財(cái)務(wù)管理就是企業(yè)運(yùn)行的核心。沒有健康良好的財(cái)務(wù)管理，這個(gè)企業(yè)也絕不可能成為一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)。如果失去財(cái)務(wù)支出，將會導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)無法順利發(fā)展。

　　3.缺少崗位設(shè)置的約束機(jī)制

　　在很多高校中，班費(fèi)的管理工作由班級的生活副班長來擔(dān)任。在班費(fèi)的收取和使用過程中，多數(shù)班級都是生活副班長一人來負(fù)責(zé)班費(fèi)的各項(xiàng)支出、記錄和報(bào)銷。顯而易見，這項(xiàng)工作并未形成制度，這與企事業(yè)單位財(cái)務(wù)部的管理機(jī)制相差甚遠(yuǎn)。在企事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)部是個(gè)獨(dú)立的部門，部分企事業(yè)單位還規(guī)定會計(jì)、出納要有獨(dú)立的辦公室。會計(jì)人員要對實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記賬、算賬、報(bào)賬等等一系列會計(jì)核算，而出納人員則只負(fù)責(zé)出納、現(xiàn)金收付等工作。兩者互相監(jiān)督、互相制約。而在高校的班費(fèi)管理過程中，會計(jì)、出納雙重職責(zé)都由生活副班長一人承擔(dān)。盡管大部分生活副班長恪盡職守、任勞任怨，但是由于沒有學(xué)習(xí)過財(cái)會方面知識，在管理班費(fèi)過程中還是會出現(xiàn)各種問題，這就導(dǎo)致班級里一部分同學(xué)對生活副班長的工作失去信任、頗有微詞。

　　4.支出使用缺失發(fā)票憑證

　　對班級的班費(fèi)支出來講，很多情況下都是金額小、項(xiàng)目多。比如，復(fù)印打印題單，采購水彩筆、畫紙等文娛用品，購買班團(tuán)會的水果、電池等物品。這些支出金額小，如電池、紙筆等三元五元即可、但項(xiàng)目多，一個(gè)班團(tuán)會活動(dòng)就會需要小到電池、膠帶，大到水果、道具，每一樣都需要班費(fèi)，但是又不是每一樣都能開具發(fā)票憑證。而在企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理過程中，財(cái)務(wù)支出流程有明文規(guī)定是需要正規(guī)單位出具的正規(guī)發(fā)票，這點(diǎn)毋庸置疑，這使得企業(yè)財(cái)務(wù)的每一筆支出都有帳可查、有據(jù)可循。在財(cái)務(wù)支出的問題上，單位領(lǐng)導(dǎo)和單位員工只有金額支出項(xiàng)目不同，沒有原則要求不同。

　　5.沒有完善的財(cái)務(wù)審批過程

　　由于沒有完善的財(cái)務(wù)管理制度，因此在班級班費(fèi)的使用過程中，也就不存在完善的財(cái)務(wù)審批過程。在很多集體活動(dòng)中，班費(fèi)的使用只要得到班委會成員的口頭認(rèn)可就可以，甚至有的班費(fèi)在使用支出時(shí)，只有生活副班長一人做主即可。盡管有時(shí)班費(fèi)的使用支出費(fèi)用小、用途急，但是這樣輕而易舉的支出班費(fèi)，卻實(shí)屬不該。這就是缺乏完善的財(cái)務(wù)審批過程造成的后果。班費(fèi)既然是全班同學(xué)的共同財(cái)產(chǎn)，那么它的使用和支出應(yīng)得到班級大多數(shù)同學(xué)的認(rèn)可才行。企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)支出過程在對比下就顯得完善和嚴(yán)格，無論支出大小多少、輕重緩急，若非極特殊情況，都必須完成相關(guān)流程，如審核、審批等，方可支出使用。

　　6.審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不能有效發(fā)揮作用

　　雖然班級的班費(fèi)一般會用到班級集體活動(dòng)項(xiàng)目上，如復(fù)印打印資料、舉辦班級班團(tuán)會等，但是班級同學(xué)對各項(xiàng)班費(fèi)的支出和使用其實(shí)并不真實(shí)掌握�；蛘哒f，知道了解班費(fèi)的使用支出方向和金額，但是否同意班費(fèi)的使用支出方向和金額，就見仁見智了。班級大部分同學(xué)在班費(fèi)的使用支出上起不了監(jiān)督和審計(jì)的作用，因?yàn)榇蟛糠滞瑢W(xué)不在意班費(fèi)的使用。即使有些同學(xué)很在意班費(fèi)的使用，也不知道怎樣參與其中。但是在企業(yè)中，財(cái)務(wù)管理就不會存在類似的問題。從企業(yè)的董事會到審計(jì)管理委員會，從審計(jì)部門到財(cái)務(wù)部門，都有專人專項(xiàng)的負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的支出使用過程，層層的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，保障企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作沒有差錯(cuò)。

　　7.往來賬目模糊不實(shí)

　　大多數(shù)班級的生活副班長管理班級班費(fèi)都會盡職盡責(zé)、任勞任怨。對班費(fèi)也會有詳細(xì)的收支記錄，但是因?yàn)槲聪到y(tǒng)學(xué)習(xí)過財(cái)務(wù)管理知識，這個(gè)賬簿記錄的實(shí)則更像是流水賬。很多賬簿上只是寫明某年某月購買某物、支出某元、剩余某元，負(fù)責(zé)人的生活副班長會將有無發(fā)票記錄在后面，不負(fù)責(zé)任的生活副班長則不關(guān)心有無發(fā)票。所以這種賬簿記錄實(shí)則毫無意義，根本體現(xiàn)不了班費(fèi)的收支使用情況，不能作為有意義的證明。如果生活副班長出現(xiàn)貪腐或違規(guī)操作，更無從考證賬簿記錄的真實(shí)性。相比之下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理卻在往來賬目上顯得嚴(yán)謹(jǐn)明了。雖然班費(fèi)的使用支出不能同企業(yè)財(cái)務(wù)管理相提并論，但是可在班費(fèi)使用支出上嚴(yán)格把關(guān)，這樣可將真正的班費(fèi)落在實(shí)處，讓班費(fèi)的管理明了細(xì)化，讓班級所有同學(xué)都能認(rèn)可。

　　二、高校班費(fèi)管理與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的異同

　　班費(fèi)管理其實(shí)與企業(yè)財(cái)務(wù)管理一樣，應(yīng)遵循相應(yīng)的原則和制度，只有這樣，班費(fèi)才能得到有效的使用。

　　1.組織機(jī)構(gòu)和成員對比

　　企業(yè)運(yùn)行所需的原始資金都是由股東出資，公司的所有權(quán)自然就掌握在出資的股東手里。同理，班費(fèi)是由班級所有成員繳納的，那么班費(fèi)的所有權(quán)自然也應(yīng)是班級全體同學(xué)。同時(shí)，對班級的管理來講，雖不一定完全和企業(yè)的管理等同，但至少也要對應(yīng)著企業(yè)理順管理者的關(guān)系。相對于企業(yè)的管理者，如總裁、總經(jīng)理、各部門經(jīng)理等，對班級來說，就應(yīng)有班長、副班長、主管班費(fèi)的生活副班長和其他班委成員。在企業(yè)，因?yàn)檫\(yùn)行資金數(shù)額較大，所以財(cái)務(wù)部門有正規(guī)的管理，專業(yè)的人員。而班級的班費(fèi)數(shù)額少，班費(fèi)的使用管理，只是生活副班長和其他委員即可輕松應(yīng)付。

　　2.資金費(fèi)用的對比

　　企業(yè)的運(yùn)行離不開原始資金的運(yùn)轉(zhuǎn)，股東們向企業(yè)注入原始資金為的是能讓自己的資金獲得更豐厚的回報(bào)收益，達(dá)到“錢生錢”的根本目的，這是企業(yè)保持良好運(yùn)行最終目的。而高校里班級活動(dòng)的正常開展，也離不開班費(fèi)。班費(fèi)同樣也是由班級同學(xué)提供的，但不同的是，班費(fèi)提供不能像股東一樣有選擇性的注資，而且多數(shù)班費(fèi)也沒有獲得回報(bào)收益的可能性。盡管班費(fèi)的金額很有限，但是如果能正確的使用好班費(fèi)，可創(chuàng)造更多的價(jià)值和更團(tuán)結(jié)的班級氛圍，使有限的資產(chǎn)變成無限的精神力量。當(dāng)現(xiàn)有的資金不能滿足企業(yè)的生存和發(fā)展的時(shí)候，那么企業(yè)要想得到更快更好的發(fā)展，就需要股東們給企業(yè)注入更多的資金。班級的班費(fèi)管理其實(shí)同企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的道理一樣，當(dāng)班級的班費(fèi)金額不足的時(shí)候，就需要班級的所有同學(xué)向班級重新繳納班費(fèi)，或在每學(xué)期開學(xué)初的時(shí)候定期繳納班費(fèi)。如果班級將要畢業(yè)或面臨實(shí)習(xí)等班集體解散的情況，那么班級應(yīng)將班費(fèi)按照均分的金額退還給班級所有同學(xué)。如果班級里的個(gè)別同學(xué)遇到休學(xué)、退學(xué)、應(yīng)征入伍等離開班集體的情況時(shí)，班級的班費(fèi)也應(yīng)按照均分的金額退還給這些同學(xué)。這些管理制度其實(shí)等同于企業(yè)財(cái)務(wù)的管理制度，在企業(yè)面臨破產(chǎn)的時(shí)候，企業(yè)會在償還債務(wù)、支付工薪后，將企業(yè)剩余的資金按照份額退還給各個(gè)股東。

　　3.財(cái)務(wù)管理制度的對比

　　在企業(yè)里有財(cái)務(wù)部等專屬的部門和會計(jì)、出納等專業(yè)人員來負(fù)責(zé)企業(yè)的資金核算等。這些專業(yè)的人員能很好的完成企業(yè)財(cái)務(wù)管理等相關(guān)工作，他們會認(rèn)真準(zhǔn)確的記錄下企業(yè)各部門發(fā)生變化的每一筆交易金額和企業(yè)往來賬目的進(jìn)出資金，并歸檔整理，做出分析。企業(yè)財(cái)務(wù)部會在規(guī)定的時(shí)間里，提供企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等記錄賬簿給企業(yè)的股東，讓股東們知曉和掌握企業(yè)的資金流向。當(dāng)企業(yè)缺少運(yùn)作周轉(zhuǎn)資金時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)部會向企業(yè)提出報(bào)告，由股東們注入資金或進(jìn)行新的融資。在班級的班費(fèi)管理上，班級生活副班長的職責(zé)也是同樣，他負(fù)責(zé)管理班級班費(fèi)，負(fù)責(zé)記錄班級班費(fèi)的收繳和使用支出、負(fù)責(zé)記錄班級班費(fèi)的使用情況，并在定期向班級同學(xué)出示班費(fèi)的收繳和使用支出記錄，接受大家監(jiān)督。當(dāng)班費(fèi)存在不足或者缺失的情況下，生活副班長有義務(wù)向班委會提出報(bào)告，申請?jiān)黾影噘M(fèi)的投入或者進(jìn)行班費(fèi)的收繳等。其實(shí)，不管是企業(yè)還是班集體，對于資金的合理管理使用，都是為了能使資金在最小的投入下，達(dá)到最大的價(jià)值。企業(yè)追求的是利益最大化，而作為班集體追求的是更好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　三、運(yùn)用企業(yè)財(cái)務(wù)制度有效規(guī)范高校的班費(fèi)管理

　　1.從思想上提高對班費(fèi)管理的重視程度

　　應(yīng)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，讓班級里所有同學(xué)都知曉，班費(fèi)管理不單單只是班級干部的分內(nèi)之事，而是班級全體同學(xué)的分內(nèi)之事。對班級的管理者來說，可讓班級干部承擔(dān)起對班費(fèi)應(yīng)有的責(zé)任，及時(shí)掌握和監(jiān)督班費(fèi)的使用和收支情況，通觀全局，對班費(fèi)的使用有更進(jìn)一步的想法，使班費(fèi)發(fā)揮出更有效的價(jià)值。對管理班費(fèi)的生活副班長來說，應(yīng)竭盡全力、認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)記錄和匯總班費(fèi)的使用，避免班費(fèi)的浪費(fèi)和流失。要通過企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度讓班級全體同學(xué)知道，每個(gè)人對待班費(fèi)管理都有責(zé)任和義務(wù)。有效的班費(fèi)管理會提升班級的向心力和凝聚力，使得班級同學(xué)都會積極參與班級文體活動(dòng)、關(guān)注班級發(fā)展、諫言班級建設(shè)。

　　2.制定完善的班費(fèi)報(bào)銷制度

　　企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度相對完善和嚴(yán)格，使得企業(yè)資金不會憑空流失和浪費(fèi)。企業(yè)有專業(yè)的管理人員，這是班級班費(fèi)管理無法比擬的。但是在班費(fèi)管理和使用上，可與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的會計(jì)和出納一樣，設(shè)定兩個(gè)管理人員，分別管理出入賬記錄和使用資金。只有這樣，才能在班費(fèi)的使用上，通過制度的約束，使兩個(gè)管理人員互相監(jiān)督、互為督促，最大程度地避免資金的流失和浪費(fèi)。同時(shí)，在班費(fèi)的報(bào)銷制度上，應(yīng)與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度相同，實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷的制度。所有報(bào)銷的費(fèi)用，應(yīng)都有相關(guān)的票據(jù)作為佐證。

　　3.實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的監(jiān)督體系

　　建立有效的班費(fèi)監(jiān)督體系，讓班級同學(xué)都參與到其中。摒棄“事不關(guān)己，高高掛起”的思想。班費(fèi)使用賬目應(yīng)定期公開，及時(shí)讓同學(xué)們了解班費(fèi)的使用等情況。在班費(fèi)的管理和使用中，應(yīng)采取有效的財(cái)務(wù)預(yù)算制度，勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、避免浪費(fèi)。同時(shí)，將財(cái)務(wù)預(yù)算的使用支出提起公開，由班級干部或班級成員集體討論通過。即使遇到財(cái)務(wù)預(yù)算范圍以外的支出，也應(yīng)在財(cái)務(wù)支出前，由班級干部代表和普通同學(xué)代表討論通過。

　　4.建立層級的審批制度

　　班費(fèi)雖然與企業(yè)運(yùn)作資金數(shù)額相差甚遠(yuǎn)，但是班費(fèi)的使用應(yīng)有一定的制度約束才能發(fā)揮出最佳效果。班費(fèi)的審批不應(yīng)只有生活副班長一人主管、一人審批，而應(yīng)建立層級的審批制度。具體情況應(yīng)根據(jù)班費(fèi)的多少和用途，建立各班的審批制度。比如，200元以下的常規(guī)支出，如統(tǒng)一使用印制復(fù)習(xí)資料，可以由生活副班長審批。200—300元的預(yù)算外支出，應(yīng)有班委會成員共同審批。300元以上的支出，應(yīng)由全班同學(xué)集體表決才能通過審批等。

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