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事業(yè)單位財務(wù)風險防控
事業(yè)單位財務(wù)風險的控制,不僅依賴于各種系統(tǒng)的搭建,更需要財務(wù)管理者、決策者具有風險防范的意識。
摘要:
互聯(lián)網(wǎng)時代下,信息化技術(shù)的發(fā)展為事業(yè)單位的財務(wù)管理帶來機遇的同時,也造成了許多風險。本文首先對事業(yè)單位目前面臨的財務(wù)風險進行分析,其次結(jié)合信息化建設(shè),闡述了如何將信息化建設(shè)與單位的財務(wù)風險防控相結(jié)合,為事業(yè)單位發(fā)展創(chuàng)造更穩(wěn)定、更安全的環(huán)境。
關(guān)鍵詞:
互聯(lián)網(wǎng);信息化;事業(yè)單位;財務(wù)風險
一、網(wǎng)絡(luò)時代事業(yè)單位面臨的財務(wù)風險
(一)缺乏必要的風險管理機制
對于和單位存在利益關(guān)系人員范圍并沒有明確的界定,也為形成與之相匹配的決策機制。很多單位僅僅從主觀思想上選擇與本單位利益相關(guān)的人員,導(dǎo)致最終的決策、執(zhí)行都缺乏科學性,影響了單位風險管理的效率。
(二)資金分散,決策缺乏科學性
事業(yè)單位多是按照不同部門、系統(tǒng)在全國各個省市地區(qū)分布,因為采用樹形狀的分布方式,這也導(dǎo)致了部分地區(qū)事業(yè)單位的資產(chǎn)在本轄區(qū)之外。在事業(yè)單位決策的過程中,也存在著上下決策并行、分散決策與集中決策同步展開的問題,尤其因為資產(chǎn)分布不均衡、范圍較大的問題,導(dǎo)致了資金監(jiān)管方面存在難題。實踐中,在建設(shè)項目投資、辦公設(shè)備采購等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,都存在拍腦門決策的現(xiàn)象,降低了資金的使用效率,同時也增添了財務(wù)管理的風險。
(三)資金監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱
如上文所述,我國各地區(qū)事業(yè)單位存在著資金流動范圍廣泛、流動頻繁等諸多問題,但是實踐當中,資金的流動多是圍繞某個核心業(yè)務(wù)開展,其流動的范圍也都是在該業(yè)務(wù)上下浮動。我國事業(yè)單位的種類較多,很多事業(yè)單位同時具備了提供社會服務(wù)、促進自我發(fā)展的職能,特殊的事業(yè)單位還具有營利性質(zhì),因此不同單位建設(shè)發(fā)展的方向也各不相同。因此雖然這些事業(yè)單位都圍繞提供社會服務(wù)而開展業(yè)務(wù),但是資金流動的方向仍然很復(fù)雜,這也為財務(wù)的監(jiān)管增添了困難。
(四)會計核算過于簡單化
與普通企業(yè)的會計核算相比較,事業(yè)單位在會計要素、核算方式及內(nèi)容等方面都存在差異。實踐當中,無論事業(yè)單位會計核算的要求,還是相關(guān)準則的制定,與普通企業(yè)的會計核算相比,都過于簡單。而近幾年很多學者也針對事業(yè)單位會計問題提出許多想法,包括預(yù)算會計制度的建立、財務(wù)會計方法內(nèi)容的統(tǒng)一、建立會計人員的權(quán)責發(fā)生制等等設(shè)想,但是這些設(shè)想都是以傳統(tǒng)會計理論為基礎(chǔ),并未體現(xiàn)出事業(yè)單位的特色,導(dǎo)致這些設(shè)想無法完全適用于事業(yè)單位的會計管理活動。
二、網(wǎng)絡(luò)時代事業(yè)單位風險防控策略
事業(yè)單位所面臨的財務(wù)風險是多方面的,既包括人員專業(yè)素質(zhì)風險,也包括資金使用控制風險。在互聯(lián)網(wǎng)時代中,只有加強事業(yè)單位信息化建設(shè),開展先進的財務(wù)管理活動,才能為單位構(gòu)建出安全發(fā)展的道路。
(一)信息化建設(shè)與風險控制相結(jié)合
事業(yè)單位信息化道路的建設(shè)需要以風險控制為核心,從以下幾部分展開:(1)建立企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),將企業(yè)資金預(yù)算、管理環(huán)節(jié)相銜接,保證資金的使用與原先預(yù)算相吻合,避免兩者嚴重脫節(jié)給單位帶來發(fā)展風險;(2)將資金支付系統(tǒng)中數(shù)據(jù)內(nèi)容與預(yù)算執(zhí)行的數(shù)據(jù)內(nèi)容相銜接,保證每筆資金的使用都嚴格控制在國庫支付資金的范圍內(nèi),保證資金管理決策的科學性;(3)保證數(shù)據(jù)庫中各個子系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)的銜接性,做到財務(wù)預(yù)算、支付和收取相分離,避免單位內(nèi)部人員的謀私帶來的財務(wù)風險。單位內(nèi)部搭建財務(wù)保障體系,重點對設(shè)備配置進行合理調(diào)度,避免出現(xiàn)資金濫用的現(xiàn)象;構(gòu)建資金監(jiān)督管理系統(tǒng),全方位、全過程地監(jiān)督單位資金的流動和使用情況,嚴格控制資金使用的各個環(huán)節(jié)。
(二)加強單位內(nèi)部控制與監(jiān)督體系
首先做好信息化流程的建設(shè)。事業(yè)單位財務(wù)管理的流程包括了資金預(yù)算、資金使用計劃、設(shè)備采購、款項撥付、款項結(jié)算以及最終決算六個環(huán)節(jié)。通過信息化建設(shè),應(yīng)當保證這六個環(huán)節(jié)中,每個節(jié)點都可以為單位、利益相關(guān)者提供詳細的信息數(shù)據(jù),整體監(jiān)控業(yè)務(wù)流動的整個過程,避免某個節(jié)點之間出現(xiàn)隔離而導(dǎo)致了監(jiān)管風險;其次改變傳統(tǒng)認為監(jiān)控模式,轉(zhuǎn)向自動化的監(jiān)控方式。人為監(jiān)控單位的財務(wù)狀況,容易導(dǎo)致監(jiān)控的結(jié)果收到人們主觀意識的影響,降低了監(jiān)控數(shù)據(jù)的客觀性。信息化技術(shù)的使用,就是盡可能地消除監(jiān)控過程中主觀性思想,降低工作人員監(jiān)控意識不足導(dǎo)致的風險。信息化監(jiān)控流程不僅涉及監(jiān)控程序的設(shè)計、硬件軟件的日常維護、數(shù)據(jù)分析處理等,還涉及到風險控制系統(tǒng)的搭建,重點分析系統(tǒng)內(nèi)部用戶、工作人員對系統(tǒng)的操作權(quán)限、職權(quán)歸屬等方面,及時做好對系統(tǒng)的評估工作,保證財務(wù)管理活動的安全穩(wěn)定;(3)保證評價的客觀性。對工作人員的績效評價應(yīng)當從主觀向客觀轉(zhuǎn)變,將財務(wù)管理與單位發(fā)展相結(jié)合,提高會計人員的工作熱情。
(三)增強風險防控的意識
事業(yè)單位財務(wù)風險的控制,不僅依賴于各種系統(tǒng)的搭建,更需要財務(wù)管理者、決策者具有風險防范的意識。作為單位的一份子,每個工作人員都需要具備風險管理的理念,都有義務(wù)降低單位內(nèi)部的財務(wù)風險,時刻保持憂患意識。單位每個個體都要時刻關(guān)注信息技術(shù)發(fā)展的趨勢,不斷學習其它國家優(yōu)秀的財務(wù)管理經(jīng)驗,做好風險管理的應(yīng)急預(yù)案。同時根據(jù)財務(wù)風險的不同,做好等級劃分工作,有針對性地采取風險防控的措施。
三、結(jié)束語
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展既為事業(yè)單位財務(wù)管理活動帶來許多機遇,同時也為單位運行帶來更多的財務(wù)風險?偠灾,互聯(lián)網(wǎng)時代下,只有加強單位財務(wù)管理的信息化建設(shè),才能提高財務(wù)管理的質(zhì)量,推動單位更好的發(fā)展。
參考文獻:
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[3]朱陽生.事業(yè)單位財務(wù)風險管理[J].企業(yè)研究,2012(4).
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