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大型企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理分析論文

時(shí)間:2020-12-10 17:54:06 財(cái)務(wù)稅收 我要投稿

大型企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理分析論文

  摘要:改革開放至今,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),我國(guó)的企業(yè)也在不斷發(fā)展壯大。在這些企業(yè)中,大型企業(yè)發(fā)展壯大的速度更是迅猛,從而使這些大企業(yè)成為我國(guó)財(cái)政收入的支柱力量。由于大企業(yè)已經(jīng)成為了我國(guó)財(cái)政收入的骨干,使其在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)中成為不可或缺的力量。那么在稅收管理中,對(duì)大企業(yè)進(jìn)行專門管理,成立大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu),是符合我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的改革措施,也是同國(guó)際接軌的改革措施。

大型企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理分析論文

  關(guān)鍵字:大企業(yè),稅收,風(fēng)險(xiǎn)管理

  目錄

  1緒論

  1.1選題背景與意義

  1.1.1選題背景

  1.1.2選題意義

  1.2文獻(xiàn)綜述

  1.2.1國(guó)外對(duì)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的研究

  1.2.2國(guó)內(nèi)對(duì)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的研究

  1.3本文的研究?jī)?nèi)容和研究方法

  1.3.1研究?jī)?nèi)容

  1.3.2研究方法

  2大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理基本理論分析

  2.1大企業(yè)的概念和特征

  2.1.1大企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和概念

  2.1.2大企業(yè)的特征

  2.2大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵

  2.2.1風(fēng)險(xiǎn)的概念

  2.2.2風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵

  2.2.3大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵

  2.2.4大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵

  2.3開展大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性

  2.3.1稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)大企業(yè)實(shí)行有效管理的必然要求

  2.3.2可以使稅務(wù)機(jī)關(guān)公平與平等對(duì)待納稅人

  2.3.3可以提高大企業(yè)稅收管理的效率

  2.3.4可以降低征稅成本,減少不必要的損失

  2.3.5可以幫助企業(yè)完善內(nèi)控機(jī)制,提高稅收遵從度

  2.3.6可以提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)水平

  2.3.7可以使稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)大企業(yè)的管理更為規(guī)范

  3我國(guó)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

  3.1我國(guó)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀

  3.1.1創(chuàng)新大企業(yè)稅收專業(yè)化管理體制

  3.1.2形成了專業(yè)化的大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模型

  3.1.3開展以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的納稅檢查工作

  3.1.4大企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化架構(gòu)基木成型

  3.1.5簽訂遵從協(xié)議

  3.1.6開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與國(guó)際交流

  3.2我國(guó)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

  3.2.1大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理偏離初始目標(biāo)

  3.2.2未形成全國(guó)統(tǒng)一的大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)體系

  3.2.3大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系及指標(biāo)不完善

  3.2.4大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)信息化管理水平有待提高

  3.2.5征管部門內(nèi)部職責(zé)不清,稅收風(fēng)險(xiǎn)管理效率不高

  3.2.6大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人才短缺

  4國(guó)外大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒

  4.1 DECD風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范

  4.1.1稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容

  4.1.2稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的流程

  4.2澳大利亞以及荷蘭大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的做法

  4.2.1兩國(guó)大企業(yè)的界定

  4.2.2兩國(guó)大企業(yè)的管理模式和機(jī)構(gòu)設(shè)置

  4.2.3兩國(guó)大企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容

  4.3經(jīng)驗(yàn)與啟示

  4.3.1大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作管理與服務(wù)并重

  4.3.2大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使職責(zé)

  4.3.3制定大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的流程和程序

  4.3.4對(duì)納稅人采取差別化管理

  4.3.5注重基礎(chǔ)信息的采集和應(yīng)用

  4.3.6注重人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備

  5完善我國(guó)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的建議

  5.1完善稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制,降低大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)

  5.1.1建立以納稅服務(wù)為前提的大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

  5.1.2建立統(tǒng)一的大企業(yè)管理機(jī)構(gòu)

  5.1.3提高大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理人員的專業(yè)化程度

  5.1.4加強(qiáng)部門間溝通,提高大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作效率

  5.2完善對(duì)大企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,降低大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)

  5.2.1建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序和標(biāo)準(zhǔn)

  5.2.2建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)信息采集和運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)

  結(jié)論

  從2008年國(guó)家稅務(wù)總局組建大企業(yè)稅收管理司開始,從總局到各地稅務(wù)機(jī)關(guān)都在不斷的探索應(yīng)該對(duì)大企業(yè)如何進(jìn)行管理,至2009年國(guó)家稅務(wù)總局頒布了《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》,明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)的大企業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)大企業(yè)的管理主要是對(duì)這些大企業(yè)開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作。從2009年至今,我國(guó)的大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作取得了突飛猛進(jìn)的成績(jī)。使我國(guó)的大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作不僅從無(wú)到有,而且在工作的諸多方面都能與國(guó)際接軌,使稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)大企業(yè)的管理有的放矢。但是我國(guó)開展大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作必竟只有短短的幾年時(shí)間,還有很多不完善的地方,還有很多需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方。

  因此構(gòu)建一套全國(guó)統(tǒng)一的完整的大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范,成為我國(guó)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理急需解決的問(wèn)題。

  國(guó)外有很多對(duì)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的摸索和研究,其中比較有代表性的是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(簡(jiǎn)稱OECD)下屬財(cái)政事務(wù)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱CFA)的研究,它們?cè)趯?duì)OECD各成員國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,形成了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用指引。這個(gè)指引現(xiàn)在已經(jīng)成為各成員國(guó)進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的范本。世界上很多國(guó)家在大企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理這一領(lǐng)域都有多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積累了非常多非常好的方法和經(jīng)驗(yàn)。澳大利亞是較早對(duì)大企業(yè)進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的國(guó)家。1994年該國(guó)就成立了大企業(yè)與國(guó)際管理局,幵始嘗試對(duì)大企業(yè)進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。荷蘭稅務(wù)局大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的方式是通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制的.判定來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這些都為完善我國(guó)的大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供了思路與借鑒。

  本文從實(shí)際工作出發(fā),通過(guò)對(duì)現(xiàn)行大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況的分析,指出現(xiàn)階段大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題,借鑒國(guó)外先進(jìn)的做法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出完善大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的建議。本文共分為六個(gè)部分:

  第一部分為引言。主要介紹本文的研究背景、研究意義及國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀。

  簡(jiǎn)要指出當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理研究中存在的不足之處,從而引出木文的研究?jī)?nèi)容。

  第二部分為大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理基本理論分析。主要介紹大企業(yè)的概念和特征,大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的概念及內(nèi)容,并指出我國(guó)完善大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性。

  第三部分為我國(guó)目前大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。主要分析大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理在我國(guó)大企業(yè)稅收管理實(shí)踐中取得的實(shí)際成效,以及目前我國(guó)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作仍存在的一些問(wèn)題。例如大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理偏離初始目標(biāo)、未形成全國(guó)統(tǒng)一的大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)體系、大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系及指標(biāo)不完善、大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)信息化管理水平有待提高、稅收征管部門內(nèi)部職責(zé)不清,大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理效率不高以及大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人才短缺等。

  第四部分為國(guó)外大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒。結(jié)合澳大利亞、荷蘭等國(guó)的大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)以及OECD的大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用指引范本,闡述外國(guó)的大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示。

  第五部分為完善我國(guó)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的具體的建議。本文從建立以納稅服務(wù)為前提的大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、建立統(tǒng)一的大企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、提高大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理人員的專業(yè)化程度、加強(qiáng)部門間溝通,提高大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作效率、建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序和標(biāo)準(zhǔn)、建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)信息采集和運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)這幾方面提出了具體的建議。

  最后一部分為對(duì)全文的小結(jié)。

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