行政事業(yè)單位財務管理研究
行政事業(yè)單位財務管理中，國有資產管理是重要內容，需要行政事業(yè)單位做好管理與監(jiān)督工作，尤其是在固定資產出租、設備報廢與處理等環(huán)節(jié)，建立監(jiān)督管理機制，同時在引入市場機制時，需要行政事業(yè)單位采取防范措施，防止出現(xiàn)資金流失問題，提高國有資產利用率，避免出現(xiàn)重復購置資產現(xiàn)象出現(xiàn)。
摘要：
財務管理工作效率與質量，對于行政事業(yè)單位的發(fā)展來說，有著重要的作用，不僅可以提高資金的利用率，還可以有效避免財務領域內發(fā)生貪臟腐朽行為，因此行政事業(yè)單位需要高度重視財務管理工作。同時新會計制度的實施，對行政事業(yè)單位的財務管理工作，提出了更高的要求，本文筆者對在新會計制度下，行政事業(yè)單位如何做好財務管理工作，做了簡單的論述。
關鍵詞：
新會計制度;行政事業(yè)單位;財務管理
新會計制度推行，在會計因素方面有著一定的變化，其要求行政事業(yè)單位，要規(guī)范化管理財務工作，基于這一制度，各行政單位需要規(guī)范財務管理，按時完成預算收支，行政事業(yè)單位需要不斷地創(chuàng)新財務管理模式，保留原有會計制度中實施效果比較好的管理方法，摒棄實施效率差的管理方法，探索一套新的管理模式。
一、基于新會計制度行政事業(yè)單位財務管理現(xiàn)狀
(一)行政事業(yè)單位財務管理內容概述
行政事業(yè)單位管理中，財務管理工作需要做好財務預算、財務分析、財務決算、人員考核等工作，其中財務預算是核心管理業(yè)務，其中財務預算是重要前提與依據。行政事業(yè)單位開展工作的主要原則為：確保資金正常流轉，確保提交的行政預算準確性高，制定并完成財務管理制度，有效的處理好資金供給與利用，協(xié)調好社會效益與經濟效益。
(二)行政事業(yè)單位財務管理基本現(xiàn)狀
首先，新舊會計制度銜接工作不到位。部分行政事業(yè)單位在推行舊會計制度時，存在著賬目不規(guī)范等問題，遺留大量的賬目問題，使得新會計制定在推行的過程中，處理舊制度問題的難度比較大，造成舊賬目沒有得到有效的處理，造成行政事業(yè)單位未能充分的落實新會計制度，沒有正確地發(fā)揮會計制度的作用。其次，財務人員的素質低。行政事業(yè)單位財務管理工作，主要是由財務人員負責，但是一些行政事業(yè)單位的財務人員缺乏財務管理知識，不能有效地處理財務信息，而且新會計制度中規(guī)定了一些新的內容，需要會計人員及時更新會計知識，種種因素的影響，使得行政事業(yè)單位財務管理工作中，極易出現(xiàn)各種違紀問題，甚至會形成不正之風，使得財務管理工作出現(xiàn)僵化的局面。最后，財務預算工作效率低下。在行政事業(yè)單位財務管理工作開展的中，預算管理具有重要的意義，若財務預算管理工作沒有堅持整體性與全局性，則會降低財務資金預算編制的準確性以及科學性，最終造成財務資金運作效率低下。財務管理理念匱乏，以及缺乏完整的資產管理體系，使得行政單位財務管理工作運行效率低下。
二、基于新會計制度行政事業(yè)單位財務管理措施
(一)行政事業(yè)單位要加強內部財務管理
新會計制度的制定與實施，使得會計主體有了一定的改變，并且隨著財務會計預算工作不斷地推廣與應用，使得行政事業(yè)單受到新會計制度影響比較大，因此行政事業(yè)單位在開展財務管理工作時，首要任務是加強內部管理力度，提高內部控制管理的能力，以此保證資金的有效利用，行政事業(yè)單位在推行新會計制度時，要做好內部的財務管理基礎工作，包括記賬工作、算賬工作以及報賬等，并且需要構建內部財務信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)財務信息的實時共享，有效地掌握資金流向以及資金利用效率，進而達到節(jié)約資金的目的。同時新會計制度下，使得行政事業(yè)單位資金管理與預算核算等工作有所改變，不僅解決了以往會計制度上存在的預算問題與核算問題，還可以增加財務資金的流動性，因此行政事業(yè)單位需要充分的利用新會計制度優(yōu)勢，并且要結合本單位的實際情況，做好內部財務管理工作，包括核定收支、定向存款以及結余留用工作。
(二)基于新會計制度加強內部財務控制
基于新會計制度，行政事業(yè)單位內部的財務控制管理，主要分為以下幾個部分，包括企業(yè)資產、企業(yè)收入、企業(yè)負債、企業(yè)凈資產等，新會計制度的實施，使得財務管理會計要素有了一定的改變，在極大程度上提高了行政財務管理水平，有效地解決了財務管理工作中存在的問題，促使行政事業(yè)單位不斷完善，以此提高其財務核算水平。同時新會計制度下，使得行政事業(yè)單位財務管理中，財務記賬與會計等式，發(fā)生了一定的變化，而有效的應用這一制度，可以促使行政事業(yè)單位會計制度進一步完善的，使行政事業(yè)單位可以適應社會發(fā)展基本需求，真正反映出行政事業(yè)單位的資產情況、負債情況以及凈產值等，可以提高行政單位資金的利用率，因此行政事業(yè)單位需要做好全面的財務控制與管理工作。
(三)建立健全財務管理制度
新會計制度的推行，部分行政事業(yè)單位沒有及時做好相應的措施，使得企業(yè)財務管理出現(xiàn)混亂的局面，因此行政事業(yè)單位需要制定并完善財務管理制度體系，這是加強財務管理與控制的重要手段，可以確保信本單位內部的會計工作可以有效地開展，同時行政事業(yè)單位還需要構建一套財務監(jiān)督體系，不僅要加強對財務人員的監(jiān)督與管理，還要加強資金的監(jiān)督與管理，做好審計監(jiān)督工作，確保財務人員依法開展財務工作，進而可以保證行政事業(yè)單位財務活動的真實性與可靠性。行政事業(yè)單位要建立并完善財務監(jiān)督管理系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中要包括各個部門的財務信息體系，由各個部門及時將財務信息上傳，這樣則可以實現(xiàn)行政事業(yè)單位內部財務信息共享，使得財務人員可以做好全面的財務預算工作，提高財務資金利用效率，合理分配單位資金資源，并且可以實時監(jiān)測單位資金的流向，把保證財務資金的安全性，行政事業(yè)單位可以利用計算機技術與網絡技術等，以及先進的財務管理軟件，打造符合本單位運作的財務管理系統(tǒng)，并做好財務信息管理工作。
(四)規(guī)范會計流程
新會計制度要求行政事業(yè)單位，在開展財務管理工作時，嚴格遵循新會計制度流程，在單位財務管理方面，要在財務會計基礎上加強控制與管理，不僅需要有效的分配財務管理責任，將財務管理責任具體劃分到人員頭上，并且在記賬方面，要確保賬目清晰，往來賬目需要控制在合理的范圍以內，及時將資金往來等財務信息，計入到年度財務決算中。行政事業(yè)單位還需要引入市場化機制，以提高行政事業(yè)單位財務管理水平，需要行政事業(yè)單位根據新會計制度，采取合適的資產核算方法，使得固定資產的價值可以真實地反映出來。行政事業(yè)單位財務管理中，國有資產管理是重要內容，需要行政事業(yè)單位做好管理與監(jiān)督工作，尤其是在固定資產出租、設備報廢與處理等環(huán)節(jié)，建立監(jiān)督管理機制，同時在引入市場機制時，需要行政事業(yè)單位采取防范措施，防止出現(xiàn)資金流失問題，提高國有資產利用率，避免出現(xiàn)重復購置資產現(xiàn)象出現(xiàn)。
(五)規(guī)范化管理資產行政事業(yè)單位財務管理
工作中，資金控制與管理工作，是其中的重要內容，鑒于舊會計制度中存在的問題，尤其是資金挪用問題，在推行新會計制度時，行政事業(yè)單位需要做好新舊會計制度銜接工作，吸取以往的經驗教訓，科學合理的掌控資金運作，提高資金利用效率并增加資金使用的公開性，透明化管理資金，并且要做到轉款專用，做好項目資金審批工作，在審批過程中，需要做好調查工作，確保資金利用的合理性，同時在資金下放環(huán)節(jié)，需要做好資金監(jiān)督與管理，確保資金應用到具體項目上。除此之外行政事業(yè)單位還需要合理的劃分資金，將專項資金與日常運作資金合理的區(qū)分開，防止出現(xiàn)資金挪用或者占用情況，做好資金使用情況以及利用效率等情況的調查工作。
(六)做好財務人員管理工作
新會計制度的實施，需要做好財政部門、審計部門以及主管部門的協(xié)調工作，相關部門要加強對行政事業(yè)單位的監(jiān)督與管理力度，加大對財務違規(guī)行為的處罰力度，在檢查行政事業(yè)財務管理工作時，需要根據相關標準與依據等，做好規(guī)范化檢查，若發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位財務管理中，存在著的財務不明或者賬目作假問題，則需要依據法律法規(guī)從嚴處罰。行政事業(yè)單位若想提高財務管理效率，則需要做好人員管理工作，做好人員培訓工作，因為新會計制度的推行，需要財務人員及時更新自己的財務知識，學習新會計制作相關內容，并且要了解和熟練地掌握各個環(huán)節(jié)的管理內容，以確保新會計制度實施的效率。不斷提高會計人員的財務管理水平，在一定程度上可以提高行政事業(yè)單位財務管理效率。
三、結語
綜上所述，新會計制度的推行改變了財務管理內容，對于行政事業(yè)單位而言，基于新會計制度管理單位財務，可以提高財務管理的水平與效率，但就目前實施的情況來看，還存在著一些需要解決的問題，文中基于新會計制度的實施，行政事業(yè)單位財務管理工作中存在的問題，做了簡單的論述，并基于這些問題，提出了具體的管理方法，意在為新會計制度的推廣應用，提供助力作用。
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