談?wù)劯咝＝處熑肆Y源管理論略
高校要引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變績(jī)效考核的觀念，讓教師明確考核的目的不是區(qū)分教師，而是希望借助考核，不但促進(jìn)教師專業(yè)化的發(fā)展，而且在一定程度上促進(jìn)教師教學(xué)能力的提高。
摘要:
文章闡述高校教師對(duì)于高等教育發(fā)展和高校辦學(xué)水平提升的重要意義，分析當(dāng)前影響高校發(fā)展的人力資源管理方面存在的問(wèn)題，對(duì)高校師資建設(shè)以及人力資源管理模式的改進(jìn)和完善提出建議。
關(guān)鍵詞:
高校教師;人力資源管理
一、高校教師人力資源管理現(xiàn)狀
(一)教師的引進(jìn)與聘用
高校對(duì)擬聘用人才的考察和評(píng)價(jià)較為注重表面的定性的材料，缺乏定量、科學(xué)規(guī)范的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人才的考察僅憑招聘人員的經(jīng)驗(yàn)判斷，側(cè)重于學(xué)歷背景、學(xué)術(shù)水平、專業(yè)能力和科研成果的考察，缺乏對(duì)人才發(fā)展?jié)摿�、職業(yè)道德水平、授課能力及其他高校教師必備能力的評(píng)價(jià)，對(duì)人才是否符合學(xué)科發(fā)展要求、是否與學(xué)�，F(xiàn)有科研領(lǐng)域相吻合、是否符合高校的教學(xué)要求等方面沒(méi)有引起足夠重視，使得聘用人才進(jìn)入學(xué)校后會(huì)出現(xiàn)不能勝任高校教師崗位的情況，這顯現(xiàn)出高校對(duì)選拔人才和衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)缺乏準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)[1]。我國(guó)高校教師的聘用仍然受到計(jì)劃體制的影響，對(duì)于教師的公開招聘，首先需要獲取人員編制，然后才可以引進(jìn)教師。聘用合同的自動(dòng)延續(xù)性，是高校對(duì)教師的認(rèn)可，在正常情況下，它會(huì)隨著教師工作時(shí)間的延長(zhǎng)而自動(dòng)續(xù)簽。在合同期內(nèi)，教師發(fā)生嚴(yán)重違背師德的事故或者教學(xué)當(dāng)中出現(xiàn)重大過(guò)失等情況，才會(huì)影響到教師的聘用問(wèn)題。正是由于這種狀況的存在，大多數(shù)教師得過(guò)且過(guò)，缺乏足夠的危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)[2]。
(二)教師的培訓(xùn)與發(fā)展
各高校均設(shè)立與教師發(fā)展中心類似的機(jī)構(gòu)，對(duì)教師進(jìn)行包括教育教學(xué)在內(nèi)的培訓(xùn)。不過(guò)就當(dāng)前情況來(lái)看，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，是當(dāng)前培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的主要問(wèn)題，問(wèn)題還體現(xiàn)在培訓(xùn)的系統(tǒng)性和連續(xù)性缺乏以及培訓(xùn)的形式和內(nèi)容單一等方面。教師的培訓(xùn)一般由學(xué)校分配名額，培訓(xùn)多以聽講座的形式進(jìn)行。當(dāng)前培訓(xùn)主要是對(duì)教師教學(xué)能力和科研能力進(jìn)行提高，側(cè)重專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，但是對(duì)相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該在培訓(xùn)過(guò)程中關(guān)注教師的個(gè)性需求，從專業(yè)化發(fā)展的角度有目的地開展培訓(xùn)工作，激發(fā)教師的研討精神，培養(yǎng)教師的實(shí)踐能力。
(三)教師的考核以及激勵(lì)制度
1.高�，F(xiàn)行的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，缺乏對(duì)教師成長(zhǎng)的促進(jìn)意義，存在輕過(guò)程、重結(jié)果的現(xiàn)象，因此，達(dá)不到激勵(lì)教師努力工作的目的。
2.忽視教師的自我評(píng)價(jià)，這是當(dāng)前高�？己嗽u(píng)價(jià)在主體認(rèn)識(shí)上的缺失。外界評(píng)價(jià)占主要份額，這是我國(guó)高校教師考核評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀。從評(píng)價(jià)主體的類型來(lái)看，除了有領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和同行評(píng)價(jià)，還包括學(xué)生評(píng)價(jià)，總的來(lái)說(shuō)，評(píng)價(jià)質(zhì)量不容樂(lè)觀，比如，學(xué)生評(píng)教結(jié)果不一定很客觀。沒(méi)有將教師自我評(píng)價(jià)納入評(píng)價(jià)和考核體系中，影響教師對(duì)自身的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，這在很大程度上阻礙教師的發(fā)展。
3.重科研，輕教學(xué)，這是評(píng)價(jià)內(nèi)容方面的缺陷。調(diào)查顯示，社會(huì)和教育主管部門對(duì)高校實(shí)力的評(píng)定主要是看他的科研能力。因?yàn)榭蒲心芰Q定學(xué)校的聲譽(yù)和資源，學(xué)校要想在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中求得發(fā)展，就必須大力發(fā)展科研，科研能力評(píng)價(jià)不僅關(guān)系著教師的晉級(jí)評(píng)優(yōu)，還關(guān)系著學(xué)校的評(píng)優(yōu)評(píng)先。由于錯(cuò)誤的制度導(dǎo)向，科研成為高校教師努力的方向，而忽略教師教書育人的本質(zhì)[3]。
4.高�？�(jī)效考核結(jié)果發(fā)揮作用有限�？�(jī)效考核是高�？己私處煹闹饕绞剑哂幸欢ǖ钠者m性，不過(guò)其存在的問(wèn)題也非常明顯，無(wú)論是評(píng)價(jià)內(nèi)容還是評(píng)價(jià)目標(biāo)都缺乏具體性，評(píng)價(jià)過(guò)于籠統(tǒng)，沒(méi)有細(xì)致的學(xué)科分類，所以很難調(diào)動(dòng)所有教師的積極性。即使教師考核優(yōu)秀，考核結(jié)果對(duì)教師個(gè)人收入、職稱等帶來(lái)的影響不大，很難吸引教師在這方面投入大量精力。就現(xiàn)在情況下教師的收入構(gòu)成來(lái)看，與教師的個(gè)人工作表現(xiàn)沒(méi)有密切聯(lián)系。
二、完善高校教師人力資源管理的建議
(一)進(jìn)一步完善高校教師引進(jìn)和聘用制度
高校教師的引進(jìn)和聘用應(yīng)該以學(xué)校發(fā)展總體戰(zhàn)略為指導(dǎo)，在分析現(xiàn)有師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、師資管理、培養(yǎng)和使用等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校特色，依托重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，同時(shí)全面考慮其他學(xué)科發(fā)展和新學(xué)科建設(shè)，制訂教師人力資源需求計(jì)劃。在高校教師選聘過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，面向國(guó)內(nèi)外公開招聘，對(duì)擬引進(jìn)人才的學(xué)術(shù)水平、教學(xué)科研成果、工作實(shí)踐能力、發(fā)展?jié)摿�、表達(dá)能力以及應(yīng)變能力等方面進(jìn)行較為全面的考察，人才的引進(jìn)要符合學(xué)校的要求，要能促進(jìn)學(xué)校的教學(xué)團(tuán)隊(duì)和科研團(tuán)隊(duì)的共同進(jìn)步，將人才的組合效應(yīng)發(fā)揮出來(lái)。要注意師資隊(duì)伍的多元化，從而有利于優(yōu)化高校教師隊(duì)伍的學(xué)緣結(jié)構(gòu)。高校教師的聘用已經(jīng)開始逐步由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。高校教師的任用應(yīng)該采取人盡其才的原則，使每位教師能夠在合理化配置的崗位上實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。學(xué)校的任務(wù)分配應(yīng)以教師的自身能力為前提，將崗位職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化，以此對(duì)教師進(jìn)行考核。鑒于高校教師的教學(xué)研究、學(xué)術(shù)研究和科技創(chuàng)新等工作內(nèi)容具有高風(fēng)險(xiǎn)和周期較長(zhǎng)等特點(diǎn)，為了維護(hù)高校教師職業(yè)的穩(wěn)定性，使教師能夠?qū)Ｐ膹氖陆逃虒W(xué)以及科研等工作，可以借鑒國(guó)外高校教師任期管理的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)行教師試用制、聘任制的同時(shí)，設(shè)置適當(dāng)比例的終身教職，以便鼓勵(lì)優(yōu)秀教師充分發(fā)揮工作的積極性和創(chuàng)造性。
(二)完善高校教師培訓(xùn)發(fā)展制度
就當(dāng)前教育的發(fā)展情況來(lái)看，教師培訓(xùn)體系的多元化發(fā)展應(yīng)該是高校人力管理部門工作的重點(diǎn)，積極拓展各種形式的培訓(xùn)，包括校內(nèi)培訓(xùn)和校外培訓(xùn)，還包括網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和面授培訓(xùn)等，同時(shí)這些培訓(xùn)要相互融合，以此促進(jìn)教師專業(yè)化的發(fā)展。由于教師教育教學(xué)內(nèi)容不同，崗位職責(zé)有差別，因此，培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)因人而異。對(duì)于教師教學(xué)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，應(yīng)采取教學(xué)研討會(huì)、聽課觀摩、導(dǎo)師制等多種形式，推進(jìn)教師教育教學(xué)能力、教學(xué)改革以及創(chuàng)新能力的快速提高。對(duì)于學(xué)科專業(yè)的培訓(xùn)，高校應(yīng)建立完善的'學(xué)術(shù)進(jìn)修制度，根據(jù)高校的實(shí)際需求，有針對(duì)性、有計(jì)劃地選派優(yōu)秀教師赴國(guó)內(nèi)外知名高校進(jìn)修，學(xué)習(xí)借鑒這些高校在教育教學(xué)、科研和管理等方面的最新理念。根據(jù)學(xué)校的情況，設(shè)立學(xué)術(shù)休假制度，讓教師在不影響教學(xué)的同時(shí)，投身于學(xué)術(shù)研究以及交流實(shí)踐活動(dòng)，從根本上擴(kuò)充教師專業(yè)信息的獲取量，拓展他們對(duì)學(xué)科領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)，為教師在本學(xué)科開展深入研究奠定基礎(chǔ)。
(三)完善高校教師激勵(lì)、績(jī)效考核等制度
1.健全高校激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)分為內(nèi)向型激勵(lì)和外向型激勵(lì)。高等教育領(lǐng)域的激勵(lì)屬于外向型激勵(lì)[4]。有關(guān)激勵(lì)制度主要是對(duì)在教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、科技創(chuàng)新等方面積極進(jìn)取、克服困難并取得突出成績(jī)的教師給予鼓勵(lì)。激勵(lì)制度多呈現(xiàn)為各類人才項(xiàng)目、職稱評(píng)審以及業(yè)績(jī)專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)等，其促進(jìn)教師在專業(yè)方面的成長(zhǎng)，但所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)也逐步顯現(xiàn)出來(lái)。部分教師由于個(gè)人能力等原因，選擇不參加競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)這些教師認(rèn)為經(jīng)過(guò)努力也很難達(dá)到激勵(lì)性制度所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)心就會(huì)產(chǎn)生挫敗感和失落感。教師的自我發(fā)展目標(biāo)即內(nèi)向激勵(lì)如果不能與學(xué)校的組織發(fā)展目標(biāo)相契合，加之教師個(gè)體能力的局限性，對(duì)于高級(jí)職稱或者年齡較長(zhǎng)的教師群體而言，產(chǎn)生繼續(xù)努力的動(dòng)力難度很大，激勵(lì)性制度的作用將會(huì)大幅減弱。高校管理者不能僅以行政手段和制度化的思維方式，將各種文件和規(guī)定發(fā)布給教師，而是要加強(qiáng)與教師的溝通與交流，為教師描繪出學(xué)校未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖，增強(qiáng)教師對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感與歸屬感，努力成為帶領(lǐng)教師不斷前行的引領(lǐng)者，在前進(jìn)的過(guò)程中不斷給教師以希望，激發(fā)教師潛能。
2.健全績(jī)效考核機(jī)制。高校要引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變績(jī)效考核的觀念，讓教師明確考核的目的不是區(qū)分教師，而是希望借助考核，不但促進(jìn)教師專業(yè)化的發(fā)展，而且在一定程度上促進(jìn)教師教學(xué)能力的提高。在明確考核目的的基礎(chǔ)上，高校要根據(jù)教師工作的特點(diǎn)，建立業(yè)績(jī)考核體系，并且在體系中將教師教學(xué)方面的成績(jī)與學(xué)術(shù)研究方面的創(chuàng)新成果放在同等重要的地位。在考核內(nèi)容上，高校應(yīng)依據(jù)教師不同的崗位職責(zé)與分工加以分類考核，建立明確的考核指標(biāo)，考核內(nèi)容不僅要涉及教師的工作量，還要考慮教師的工作能力，在教學(xué)、學(xué)術(shù)、科研和服務(wù)等方面對(duì)教師加以全面有效的評(píng)價(jià)。教師考評(píng)主體的設(shè)計(jì)不僅要體現(xiàn)多元化特征，還要體現(xiàn)其科學(xué)性和規(guī)范性，并且保證它的公平性，堅(jiān)持教師自我評(píng)價(jià)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、業(yè)內(nèi)專家考評(píng)、同行評(píng)價(jià)以及學(xué)生評(píng)教相結(jié)合，避免考評(píng)主體的單一性，以降低考評(píng)結(jié)果的誤差�？�(jī)效考核結(jié)果要進(jìn)一步細(xì)分，將考核結(jié)果直接引入到績(jī)效管理中，與教師的績(jī)效工資、職稱晉升、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)發(fā)展等方面相關(guān)聯(lián)。
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